2014年是食品安全監管體制劃轉全面完成的開局之年，是全面履行好食品安全全方位監管的重要一年，我縣流通環節食品安全監管工作的總體要求是：以黨的十八大精神為統領，認真貫徹落實全省食藥系統食品安全監管工作會議精神，圍繞市局工作會議安排部署，按照“主體合法、質量合格、行為合規、監管到位”的工作目標，強化“五個監管”，完善“四項機制”，實現“三個轉變”，即：強化市場準入監管，強化日常規范監管，強化行業自律監管，強化食品質量監測監管，強化信息化網格化監管；完善食品市場治理整頓機制，完善食品經營主體的市場準入和退出機制，完善對食品質量從入市到交易、退市的全程監管機制，完善基層日常巡查執法機制；逐步實現由事后查處為主向事前防范為主轉變，由專項治理整頓為主向日常規范監管為主轉變，由運用傳統手段監管為主向運用現代化手段監管為主轉變。不斷開創我縣流通環節食品安全監管工作新局面，努力確保流通環節食品安全。
??????? 一、深化治理整頓工作，著力解決突出問題
??????? （一）、突出重點品種，加大整治力度。圍繞糧、肉、蔬菜、水產品、乳制品、豆制品，酒水飲料、兒童食品、季節性節日性食品等為重點，強化監管執法，嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為，嚴厲打擊銷售失效、“三無 ”食品的違法行為。
??????? （二）、突出重點區域，治理安全隱患。集中開展對食品交易市場、農村、城鄉結合部、中小學校園及周邊等重點區域和場所的治理整頓，深入排查和治理食品經營行業帶有共性的隱患問題，防范食品市場系統性和區域性風險。
??????? （三）、鞏固治理成果，提升治理實效。繼續鞏固食品市場治理整頓成果，總結工作經驗，對治理整頓中發現的問題要進行綜合分析和比較研究，結合當地的工作實際和特點，有針對性地完善和創新監管長效機制，總結和把握工作規律，提升整治的實效。
??????? （四）、開展專題研究，破解監管難題。結合轄區實際，對監管的難點問題進行專題研究，不斷破解監管難題，實現監管新突破。
??????? 二、推進日常監管規范化，提升監管水平和效能
??????? （一）、加強業務培訓，提高依法行政能力，對一線監管人員進行定期集中培訓，縣局將適時舉辦相關業務培訓班，帶動和指導全縣食品安全業務培訓工作。
??????? （二）、嚴格主體準入，確保經營資格合法有效。嚴格落實市局下發的《商洛市食品藥品監督管理局行政許可受理暫行規定》。對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經營者，依法吊銷其《食品流通許可證》。結合食品流通許可換證工作，按照省市局安排適時組織開展清查食品經營者主體資格專項執法行動。
???????? （三）、落實 “四個規范”，強化現場制售食品行為監管。以抓規范主體資格，規范從業人員管理、規范經營臺賬、規范經營環境為切入點，加強對商場、超市、集貿市場內現場制售食品行為的監管，促進現場制售食品行為日趨規范。
??????? （四）、強化食品質量監管，完善抽樣檢驗和快速檢測工作。縣局將按照省局和市局的要求，有序開展全縣流通環節食品質量抽樣檢驗和快速檢測工作，各站要根據轄區實際情況結合地方政府的統一部署和實際，科學制定實施方案和當地計劃，嚴格依照法定程序，完善抽檢和快檢機制，有序開展工作。
??????? （五）、規范日常監管，完善日常巡查機制。完善基層站食品安全日常巡查和屬地監管責任制，切實做到任務到崗，責任到人。不斷研究和創新規范有序的日常監管長效機制。
??????? 三、推進自律體系建設，落實經營者主體責任
??????? （一）、廣泛深入宣傳，加強教育培訓。要采取各種途徑和方式，大力宣傳誠信經營和經營者的主體責任，加強對食品經營者的教育培訓工作，合理合規運用社會資源，保質保量完成食品經營者培訓工作。
??????? （二）、嚴格督促指導，健全十項自律制度。運用行政指導和行政監督職能，指導和監督食品經營者建立健全十項自律制度，并監督其認真履行。
??????? （三）、嚴格依法監督把好食品經營三關。不斷創新和完善監督、指導工作措施，有效監督食品經營者把好食品進貨關、銷售關和退市關。在城鄉大力推進“食品安全示范店”建設。
??????? 四、創新機制，落實責任，提升食品安全保障水平
??????? （一）、嚴格食品安全監管執法規范管理。繼續完善和創新食品安全屬地監管領導責任制、職能機構指導和監督責任制及基層監管崗位責任制，嚴格依法行政，嚴肅辦案紀律，提升食品安全規范化管理水平。
??????? （二）、從重從快查辦食品安全違法案件。按照重典治亂、從嚴從快原則，嚴厲查處食品安全違法違規案件。對于發現的案件，要充分查清違法事實，按照法條上限采取經濟處罰、取締關閉等措施。對涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關處理。
??????? （三）、加強與有關部門的協調配合。加強與質監、工商、商務、農業、公安等各有關部門之間的協調協作與配合，及時通報有關情況，建立健全協調協作機制，形成監管合力。四、改進作風，狠抓落實，確保監管工作落實到位。
??????? （四）加強組織領導，嚴格責任制度。各站要在當地黨委、政府和食安辦的統一領導與協調下，進一步加強對食品安全監管工作的組織領導，切實做到一把手親自抓，分管領導具體抓，職能機構分工協作抓，建立健全齊抓共管的工作格局，強化責任追究，對在工作中失職、瀆職的，一律追究責任，絕不姑息遷就。
??????? （五）加強輿情處置和信息管理，嚴格工作程序。建立健全流通環節食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和發布程序，加強輿情管理和處置。
??????? （六）強化督促指導，加強上下協作。各站要按照上級部門的要求，認真、及時、準確地錄入和統計上報各種數據及工作情況，并加強內設機構之間的協調協作與配合，及時通報有關情況。
??????? （七）改進工作作風，抓好督查檢查和落實。嚴格按照中央提出的“八項規定”，切實加強和改進工作作風，防止形式主義，注重工作實效。要加強督查檢查，采取分類指導、專項檢查、定期檢查、交叉檢查和明查暗訪形式，特別要建立健全抓落實的工作機制，領導干部帶頭深入基層檢查指導，善于發現和解決實際問題，廉潔從政，依法監管，確保全年各項工作落實到位。篇二：2012年流通環節食品檢驗檢測工作計劃
??????? 市工商行政管理局
??????? 2012年流通環節食品檢驗檢測工作計劃
???????? 為認真履行食品安全監管職能，提高食品安全監管水平，保障流通環節食品安全，根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》及國家工商總局《食品抽樣檢驗工作制度》、省工商局《關于流通環節食品質量監督抽查檢驗檢測工作的意見》等規范性文件要求，結合我市實際，特制定我市2012年流通環節食品（含食用農產品，下同）檢驗檢測工作計劃。
??????? 一、工作目標
??????? 充分認識加強流通環節食品檢驗檢測工作對于履行食品市場監管職責、保證食品消費安全的重要意義，通過開展食品質量監督檢驗檢測，及時了解流通環節食品安全信息，掌握食品質量安全狀況，及時發現可能引發的食品安全苗頭，進一步提高流通環節食品安全監管的針對性、科學性和有效性，查處違法銷售食品行為，保障流通環節食品安全。