??????? 2.3標準化實施過程人員培訓計劃安排
??????? 人員培訓按照安全標準化實施要求進行培訓內容設計,依據《冶金等工貿行業安全標準化考評辦法》將考評關鍵項、安全設施配備、操作技術要求、管理水平達標條件等逐步向不同職能部門及相關人員傳達,以“縱向到底,橫向到邊”的方式形成水泥企業全方位實施安全標準化的技術實施及管理體系。
??????? 培訓工作可協同水泥企業、安環部門和教育培訓部門等機構共同完成,依照一定的步驟,分部門進行安全標準化管理培訓。安全標準化實施初期先對該企業管理層進行培訓,在實施現場標準化考評檢查后,再組織該企業生產技術人員進行培訓。具體時間和培訓內容還需根據各方具體情況商定。
??????? 主要培訓內容:
??????? 1、有關安全標準化考評的文件學習;
??????? 2、郴州市冶金等工貿行業安全生產管理的現狀;
??????? 3、水泥行業安全生產技術專論;
??????? 4、水泥企業安全標準化考評及問題講解;
??????? 5、事故預防,報告處理與事故應急救援概論。附件一 扣分點及原因說明匯總表
??????? 扣分點及原因說明匯總表
??????? 序號?考評類目?考評項目?考評內容?扣分說明?扣分分值?
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??????? 附件二 現場考查主要內容
??????? 一、生產設備設施
??????? 主要檢查內容如下:
??????? 項目是否符合“三同時”規定的要求;
??????? 企業址選擇是否遵循《工業企業總平面設計規范》(GB50187)的規定。
??????? 企業區布置和主要車間的工藝布置,是否設有安全通道;
??????? 建設項目的所有設備設施是否符合有關法律法規、標準規范要求;
??????? 主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距,是否遵循《建筑設計防火規范》(GB 50016-2006)的規定;
??????? 平面布置是否合理安排車流、人流、物流,保證安全順行;
??????? 直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺是否符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》 (GB4053.1-4)的規定;
??????? 操作位置高度超過1.5m的作業區,是否設固定式或移動式平臺;固定式鋼平臺是否符合GB4053.4規定,平臺負荷是否滿足工藝設計要求。
??????? 電氣室(包括計算機房)、主電纜隧道和電纜夾層,是否設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;還是否設防火墻和遇火能自動封閉的防火門,電纜穿線孔等是否用防火材料進行封堵;
??????? 水泥企業區內的建構筑物,是否按《建筑物防雷設計規范》(GB50057)的規定設置防雷設施,并定期檢查,確保防雷設施完好;
??????? 企業房的照明,是否符合《工業企業采光設計標準》(GB50033)和《建筑照明設計標準》(GB50034)的規定;
??????? 水泥生產各機組的機、電、操控設備是否有安全連鎖、快停、急停等本質安全設計與裝置。車間使用表壓超過0.1MPa的液體和氣體的設備和不同介質的管線,是否按照《工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識》(GB7231)的規定涂上不同的顏色,并注明介質名稱和流向;
??????? 不同介質的管線,是否按照《工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識》(GB7231)的規定涂上不同的顏色,并注明介質名稱和流向;
??????? 防火設施的設置,應遵守GBJ50016等消防法規、標準的規定;主控室、電氣間、電纜隧道、可燃介質的液壓站等易發生火災的建、構筑物,應設自動火災報警裝置,車間應設置消防水系統與消防通道。
??????? 是否在設有通風以及自動報警和滅火設施的場所,風機與消防設施之間,設安全聯鎖裝置;
??????? 吊運物行走的安全路線,是否跨越有人操作的固定崗位或經常有人停留的場所,且有無隨意越過主體設備;
??????? 吊車是否裝有能從地面辨別額定荷重的標識,不是否超負荷作業;
??????? 吊車是否設有下列安全裝置:(1)吊車之間防碰撞裝置;(2)大、小行車端頭緩沖和防沖撞裝置;(3)過載保護裝置;(4)主、副卷揚限位、報警裝置;(5)登吊車信號裝置及門聯鎖裝置;(6)露天作業的防風裝置;(7)電動警報器或大型電鈴以及警報指示燈;
??????? 電氣設備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均是否采用保護接地或接零。接零系統是否有重復接地,對電氣設備安全要求較高的場所,是否在零線或設備接零處采用網絡埋設的重復接地;
??????? 下列工作場所是否設置急照明:主要通道及主要出入口、通道樓梯、操作室、計算機室、主電室、配電室、液壓站、油庫、泵房、氮氣站、乙炔站、電纜隧道。低壓電氣設備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻,是否大于4Ω;
??????? 危險場所和其他特定場所,照明器材的選用是否遵守下列規定:(1)有爆炸和火災危險的場所,是否按其危險等級選用防爆型照明器材;(2)有酸堿腐蝕的場所,是否選用耐酸堿的照明器材;(3)潮濕地區,是否采用防水性照明器材;(4)含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險的場所,是否選用防塵型照明器材;
??????? 是否按規定對新設備設施進行驗收,確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施;
??????? 是否按規定對不符合要求的設備設施進行報廢或拆除;
??????? 是否按規定使用、維護,定期檢驗,并將有關資料歸檔保存。
??????? 二、作業安全
??????? 主要檢查內容如下:
??????? 是否對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級;
??????? 是否禁止與生產無關人員進入生產操作現場。是否劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般不小于1.5m;
??????? 是否根據《建筑設計防火規范》(GB 50016)、《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB50058)規定,結合生產實際,確定具體的危險場所,設置危險標志牌或警告標志牌,并嚴格管理其區域內的作業;
??????? 吊車的滑線是否安裝通電指示燈或采用其他標識帶電的措施。滑線是否布置在吊車司機室的另一側;若布置在同一側,是否采取安全防護措施;
??????? 吊具是否在其安全系數允許范圍內使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數和鋼絲繩的報廢標準,是否符合《起重機械安全規程》(GB6067)的有關規定;
??????? 是否對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施;
??????? 是否為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用;
??????? 在全部停電或部分停電的電氣設備上作業,是否遵守下列規定:(1)拉閘斷電,并采取開關箱加鎖等措施;(2)驗電、放電;(3)各相短路接地;(4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標示牌和裝設遮攔;
??????? 是否在有較大危險因素的作業場所或有關設備上,設置符合《安全標志及其使用導則》(GB2894)和《圖形符號 安全色和安全標志》(GB2893)規定的安全警示標志和安全色;
??????? 是否在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域,以及企業區內的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等;
??????? 設備裸露的轉動或快速移動部分,是否設有結構可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。
??????? 有窒息性氣體的是否加強檢查,發現泄漏及時處理。進入閥門站是否預先打開門窗與排氣扇,確認安全后方可進入,維修設備時是否始終打開門窗與排風扇。
??????? 各水冷元件供排水無異常現象,供電系統與電控正常,工作平臺整潔有序無雜物。
??????? 電纜是否架設在熱力與氣管道上,是否遠離高溫、火源與液渣噴濺區;必須通過或鄰近這些區域時,是否采取可靠的防護措施;電纜不得與其他管線共溝敷設。
??????? 產生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等場所,是否采用密閉電氣設備;有爆炸危險氣體或粉塵的場所,是否采用防爆型電氣設備。
??????? 檢修之前,是否有專人對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設施進行確認,并辦理有關檢修、動手的審批手續。
??????? 檢修中拆除的安全裝置,檢修完畢是否及時恢復。安全防護裝置的變更,是否經安全部門同意,是否作好記錄歸檔。
??????? 集中控制室、計算機房的通風與消防設置情況。
??????? 供電電源配置情況,電纜保護,金屬外殼接地或接零,線路敷設,起重設備的檢測和使用情況。
??????? 三、隱患排查
??????? 主要檢查內容如下:
??????? 隱患排查的范圍是否包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動;
??????? 是否采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查;
??????? 是否根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內容是否包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前是否采取臨時控制措施,并是否制定緊急預案。隱患治理措施是否包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、是否急措施等;
??????? 是否在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估;
??????? 是否按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析,并向安全監管部門和有關部門報送書面統計分析表;
??????? 企業是否根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,采用技術手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數系統。
??????? 四、危險源監控
??????? 主要檢查內容如下:
??????? 是否按相關規定對本單位的生產設施或場所進行危險源辨識、評估,確定重大危險源(包括企業確定的重大危險源);
??????? 是否按照相關規定,將重大危險源(指符合《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)規定的重大危險源)向安全監管部門和相關部門備案;
??????? 計量檢測用的放射源是否當按照有關規定取得放射物品使用許可證;
??????? 是否對重大危險源(包括企業確定的重大危險源)采取措施進行監控,包括技術措施(設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業要求等);
????????? 是否在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌(內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等);
??????? 相關人員是否按規定對重大危險源進行檢查,并在檢查記錄本上簽字。