第一章 總則

第一條 為加強我市電梯安全管理，預防和減少事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《遼寧省電梯安全管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區域內的電梯安裝、改造、修理、日常維護保養、經營、使用、檢驗檢測及其監督管理活動。

個人和家庭自用電梯安全監督管理，不適用本辦法。

第三條 市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當加強對電梯安全監察、監督管理工作的領導。

市質量技術監督部門負責全市電梯的安全監督管理工作；各縣市場監督管理部門負責本轄區內電梯的安全監督管理工作。

住建、發展改革、工商行政管理、公安、財政、安監等有關部門，按照各自職責，做好電梯安全管理的相關工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、社區負責協調電梯所有權人委托物業服務企業或者其他管理單位，明確電梯使用管理責任單位。

第四條 各級人民政府、高校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應當開展電梯安全知識和法律法規的宣傳普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第五條 鼓勵采用先進技術和先進管理辦法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實行電梯安全責任保險制度。



第二章 生產和經營管理

第六條 電梯制造單位應當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術指導和服務，協助開展應急救援等專業技能培訓。

電梯發生周期性重復停梯的，使用單位應當告知制造單位，制造單位應當及時作出相應技術說明，并協助排除故障。

第七條 鼓勵電梯行業協會等社會組織利用網絡等公開平臺公布電梯產品、配件、服務內容和價格信息，促進電梯市場的公平競爭和良性發展。

第八條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費用，由電梯所有權人承擔，從住宅專項維修資金中列支。

第九條 樓房建設單位在電梯選購、安裝、交付時，應當履行下列職責：

（一）保證電梯的選型、配置與建筑結構、使用需求相適應；

（二）購置有資質企業制造、具有產品質量合格證的電梯；

（三）委托經電梯制造單位同意的有資質的單位進行安裝，并保證安裝的電梯經檢驗檢測機構檢驗合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術資料、安全使用的警示說明或者警示標志及有關證書。

第十條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照《中華人民共和國特種設備安全法》取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

第十一條 從事電梯安裝、改造、修理和日常維護保養作業的人員，以及電梯使用單位負責電梯安全管理的人員和電梯司機，應當取得《特種設備作業人員證》，未取得《特種設備作業人員證》的，不得從事相關作業。

第十二條 禁止銷售、安裝下列電梯及相關產品：

（一）不符合國家強制性標準和安全技術規范的；

（二）產品存在缺陷，可能危及人身和財產安全的；

（三）零部件以假亂真、以次充好、以舊充新的；

（四）已被明令禁止淘汰報廢或者法律法規禁止銷售的；

（五）無電梯制造許可證單位制造的；

（六）無制造單位提供電梯技術資料的。

第十三條 有下列情形之一的，房屋建設單位不得將電梯交付使用，住建部門不得對其進行房屋綜合驗收：

（一）電梯選購、配置及電梯基礎設施質量不符合要求；

（二）電梯安裝未經監督檢驗或者檢驗不合格；

（三）電梯安全技術資料缺失。

第十四條 電梯改造應由原制造單位或者其委托、同意的有相應資質的改造單位進行。

原制造單位已經注銷或者無法取得原制造單位委托、同意的，有相應資質的改造單位應在取得電梯產權單位同意后進行改造。該電梯改造單位應出具改造合格證及銘牌，對電梯進行校驗和調試，并承擔原電梯制造單位的相關責任和義務。



第三章 使用管理

第十五條 電梯使用單位應向當地縣級市場監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書并張貼《電梯使用標志》。

第十六條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應當按照下列規定確定：

（一）新安裝的電梯尚未移交的，項目建設單位為電梯使用單位；

（二）電梯所有權人委托物業服務企業或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；

（三）電梯為單一所有權人的，所有權人為電梯使用單位；

（四）電梯屬于多個所有權人共有的，應當協商確定電梯使用單位；屬于多個所有權人，且所有權人未按照上述規定明確電梯使用單位的，所在地的街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當采取指定臨時物業服務企業、成立業主委員會等方式確定電梯使用單位；

居民住宅既無業主委員會又無物業服務企業提供服務的，所在地街道辦事處或鄉（鎮）人民政府負責電梯的安全運行管理。

（五）電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移電梯使用權的，應當通過書面協議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權人為電梯使用單位。

第十七條 小區物業棄管過渡期間住宅電梯的安全運行應遵守以下原則：

（一）物業服務企業須在終止服務前二個月以書面形式通知所在街道辦事處或鄉（鎮）人民政府，并在小區內以書面形式向業主公示，并做好交接工作；

（二）在辦理物業移交手續時，原物業企業須列出收取的電梯費及物業費清單，并上交所在街道辦事處或鄉（鎮）人民政府，同時將結余的費用退還業主；

（三）鼓勵住宅電梯加裝分層IC卡，居民持卡乘坐電梯。

第十八條 鼓勵街道辦事處、鄉（鎮）人民政府設置物業棄管小區電梯專管機構或專管人員。

第十九條 電梯使用單位應當履行下列安全管理職責：

（一）制定安全運行管理制度，建立安全技術檔案并長期保存；

（二）制定突發事件應急預案，并定期組織演練；

（三）在電梯的明顯位置標明安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和應急救援電話；

（四）保證緊急報警裝置有效使用；

（五）電梯出現故障或者存在事故隱患的，應當立即停止使用和通知電梯維護保養單位檢修，并張貼《電梯隱患標志》；

（六）發生乘客被困故障時，迅速組織救援，并按規定及時報告；

（七）協助做好電梯的更新、改造、維修、維護保養和檢驗檢測工作；

（八）對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術措施或者派人員進行現場管理；

（九）法律、法規、規章規定的其他職責。

第二十條 電梯使用單位應當根據安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應當依法取得《特種設備作業人員證書》，并履行下列安全管理職責：

（一）進行電梯運行日常巡視，并做好記錄；

（二）制定并落實電梯定期檢驗計劃；

（三）保管電梯鑰匙及其安全提示牌；

（四）檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；

（五）監督并且配合電梯日常維護保養工作，簽字確認維護保養記錄；

（六）發現電梯運行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；

（七）接到故障報警后，立即趕赴現場，組織維修作業人員實施救援；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責。

第二十一條 下列電梯投入使用前應配備持有《特種設備作業人員證書》的電梯司機：

（一）采用司機操作的電梯；

（二）醫院提供患者使用的電梯；

（三）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第二十二條 電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，電梯使用單位應當依法履行報廢義務，并到原登記的部門辦理使用登記證書注銷手續。已報廢的電梯不得轉讓、銷售或者使用。

特種設備安全監督管理部門在依法履行監督檢查職責時，應當對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的電梯實施查封、扣押。

第二十三條 乘客乘用電梯應當文明有序，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）拆除、毀壞安全警示標志、緊急報警裝置或者電梯零部件；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；

（三）超過電梯額定載荷運載貨物；

（四）其他危及電梯安全運行或者他人乘坐安全的行為。

第二十四條 電梯使用單位應當委托依法取得相應許可的單位進行日常維護保養，并簽訂維護保養合同。

第二十五條 電梯超出設計年限或使用期限超過15年的，電梯使用單位應向檢驗機構申請安全性能技術鑒定，鑒定結論作為電梯更新、改造、重大修理的依據。