煤炭工業作為我國的基礎產業之一，在國民經濟發展中有著舉足輕重的作用，由于煤炭開采所處的生產環境惡劣，致使煤礦安全問題較其他行業更為重要。且我國煤礦安全狀況不容樂觀，安全事故頻繁發生，如何切實有效地預防事故的發生，已成為煤礦安全生產和安全管理工作迫切需要解決的問題。