第四章 安全生產投入

　　第二十八條 生產經營單位應當依法確保本單位達到安全生產條件所必需的資金投入，安全生產投入應當納入本單位的經費預算。高危行業生產經營單位應當按照國家及市有關規定，提取和使用安全生產費用，每年的安全生產費用提取、使用情況應當報安全生產監督管理部門備案。

　　第二十九條 生產經營單位應當依法繳存安全生產風險抵押金。安全生產風險抵押金用于事故發生后搶險救援、調查處理等所需費用的補充。

　　第三十條 生產經營單位應當及時淘汰安全保障能力不足的生產工藝、安全防護設施和設備，采用信息技術等先進手段和管理技術，加強對生產經營活動全過程的監測監控，及時消除安全隱患。

　　（一）中型以上營運客車、危險貨物運輸車輛，應當按照有關要求逐步安裝GPS車載監控終端，并納入GPS營運監控系統管理。

　　（二）非煤礦山井下開采應當建立完善的機械通風系統，地面開采應當采用中深孔爆破。

　　（三）有重大危險源的生產經營單位，應當建立和采用先進的監控管理系統和安全防護技術。

　　（四）其他危險性較大的生產經營活動的安全生產管理，應當積極推廣應用先進的安全控制技術和手段，加強過程監管，確保安全。

　　第三十一條 生產經營單位在依法為全體職工（含農民工）辦理工傷保險，按時足額繳納保險費的基礎上，根據安全生產責任的需要，積極參加雇主責任保險、公眾責任保險等安全生產責任保險。建立安全生產與商業責任保險相結合的事故預防機制，并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業的人員辦理意外傷害保險。

　　第三十二條 生產經營單位應當為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，按照國家標準或者行業標準為從業人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第五章 安全生產教育培訓

　　第三十三條 生產經營單位應當依照國家、省、市的有關規定對從業人員進行安全生產教育和培訓。按照規定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉崗員工上崗前專項安全教育、從業人員再教育再培訓等教育培訓制度。在每年初制定本年度對從業人員開展安全生產教育培訓的計劃，并按照計劃組織實施。教育培訓實施情況應當報安全生產監督管理部門備案。

　　第三十四條 安全生產教育培訓應當按照管理人員和從業人員的不同崗位情況有針對性地制定相應的培訓內容，主要內容應當包括：

　　（一）安全生產法律、法規和規章。

　　（二）安全生產管理、安全生產規章制度和操作規程。

　　（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范。

　　（四）安全設施、設備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。

　　（五）生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識。

　　（六）生產安全事故案例。

　　（七）其他應當具備的安全生產知識和技能。

　　第三十五條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，并經有關主管部門考核合格。

　　第三十六條 生產經營單位應當對新上崗的從業人員進行安全生產教育和培訓，初次安全培訓時間不得少于24學時，每年再培訓時間不得少于8學時。高危生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。特種作業人員應當按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書后，方可上崗作業。

　　新上崗的從業人員包括調換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術、新材料、新設備時的有關從業人員。

　　第三十七條 安全生產教育培訓的內容和結果應當記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案，培訓情況應當記入從業人員安全生產記錄卡，并由從業人員和考核人員簽名。

第六章 生產安全事故報告及應急救援

　　第三十八條 生產經營單位應當嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《黑龍江省安全生產條例》規定，依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作。應當結合實際，制定生產安全事故應急救援預案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施。

　　第三十九條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當在事故發生后1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門報告。

　　第四十條 事故報告應當包括以下內容：

　　（一）事故發生單位概況。

　　（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況。

　　（三）事故的簡要經過。

　　（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。

　　（五）已經采取的措施。

　　（六）其他應當報告的情況。

　　第四十一條 生產經營單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　第四十二條 發生生產安全事故的生產經營單位，應當確保受事故傷害的職工得到及時救治，并于事故發生之日起30日內向統籌地勞動保障部門提出工傷認定申請，按照國家有關規定向事故傷亡人員支付賠償金。

第七章 附 則

　　第四十三條 違反本規定的生產經營單位及其有關人員，依照有關法律、法規、規章的規定進行處理。

　　法律、法規和規章對生產經營單位的安全生產主體責任另有規定的，從其規定。

　　第四十四條 本規定中下列用語的含義：

　　生產經營單位：是指一切從事生產經營活動的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

　　主要負責人：有限責任公司和股份有限公司主要負責人是指公司董事長和經理（總經理、首席執行官或其他實際履行經理職責的企業負責人）；非公司制的企業主要負責人是指企業的廠長、經理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業生產經營單位主要負責人另有規定的，從其規定。

　　安全生產主體責任：是指生產經營單位作為安全生產工作主體所應承擔的安全生產責任。

　　實際控制人：是指通過投資關系、協議或者其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或者實際控制生產經營單位行為的人。

　　第四十五條 本規定自發布之日起施行。