為了進一步規范《危險化學品生產企業安全生產許可證》的頒發管理工作,確保行政許可的公開、公正和有效實施,制定本工作規范。
本工作規范適用于《危險化學品生產企業安全生產許可證》(以下簡稱安全生產許可證)申請的受理、審查、決定和安全生產許可證的頒發、管理工作。
一、工作職責分工
1、省轄市安監局承擔轄區內中央企業所屬分公司、子公司和市直企業申辦安全生產許可證的咨詢服務工作,縣(市、區)安監局承擔轄區內其他危險化學品生產企業申辦安全生產許可證的咨詢服務工作。
2、省轄市安監局承擔省安監局行政許可工作點職責,負責受理安全生產許可證申請。
3、省轄市安監局依據省安監局委托,對有關危險化學品生產企業進行現場核查。
4、省安監局負責審查安全生產許可證申請材料,作出行政許可決定,頒發安全生產許可證書。
二、工作程序及要求
(一)咨詢服務。
為了加強政策的公開透明,保證安全生產許可證申請材料的質量,提高工作效率,各省轄市和縣(市、區)安監局應按職責分工,對企業申辦安全生產許可證的政策、程序和申請材料符合性等提供咨詢和服務。
1、咨詢服務的主要內容:
?。?)對有關安全生產法律法規,特別是與申請安全生產許可證直接相關的法規、規章的要求進行宣傳和解釋;
?。?)對國家和省有關安全生產許可證的申辦程序和相關規定作出解釋和說明;
(3)對申請書的填寫、申請材料的齊全性和形式的符合性提供咨詢或補正建議;
?。?)對企業明顯存在不具備申領安全生產許可證條件的情況作出解釋。
2、省轄市和縣(市、區)安監局開展咨詢服務,應建立咨詢服務工作臺帳,將開展咨詢服務的情況登記留存。
3、為了減輕企業負擔,更好地體現服務,企業申請材料原則上由縣(市、區)安監局統一上報至省轄市安監局,特殊情況下也可由企業自行報送??h(市、區)安監局報送材料時,應制作上報材料清單,注明報送企業名稱、報送日期等,加蓋本單位公章??h(市、區)安監局應建立流水臺帳,將統一報送申請材料的情況登記留存。
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省轄市安監局指派工作人員接收安全生產許可證申請材料,對申請材料進行形式審查。
1、接收申請材料時,工作人員應認真清點、核對并登記,當場填寫《申請材料登記表》(附表1),由報送和接收雙方經辦人簽字確認。
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