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點擊數：　　更新日期：2026年03月28日

關于印發2026年危險化學品安全監管工作要點及有關工作方案的通知

發文號：應急廳函〔2026〕69號
發布單位：應急管理部辦公廳
發布日期：2026-03-02

各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，海油安監辦各分部，有關中央企業：

2026年危險化學品安全監管工作要點及有關工作方案巳經部領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

附件：

1.2026年危險化學品安全監管工作要點

2. 2026年化工園區安全整治提升工作方案

3.2026年高危細分領域安全風險防控工作方案

4.? 2026年危險化學品安全風險管控數字化智能化無人化建設應用提升工作方案

5.2026年化學制藥企業安全風險防控工作方案

應急管理部辦公廳

2026年3月2日

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上一篇：工業產品生產許可證實施細則通則

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應急管理部辦公廳關千印發2026年危險化學品安全監管工作要點及有關工作方案的通知
各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆生產建設兵團應急管理局，海油安監辦各分部，有關中央企業：
2026年危險化學品安全監管工作要點及有關工作方案巳經 部領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。
附件：1.2026年危險化學品安全監管工作要點
2. 2026年化工園區安全整治提升工作方案3.2026年高危細分領域安全風險防控工作方案
4.  2026年危險化學品安全風險管控數字化智能化無人
化建設應用提升工作方案
5.2026年化學制藥企業安全風險防控工作方案

附件1
2026年危險化學品安全監管工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學 習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神，落實黨 的二十屆四中全會部署，聚焦“十五五”開好局起好步，按照《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和危險化學品”一 件事“全鏈條安全管理要求，推進全面完成安全生產治本攻堅三 年行動任務，持續深化防控重大風險、提升本質安全、提升從業 人員專業素質能力、提升智能化管控水平、提升安全監管能力各 項措施，取得更大進展、更多突破，帶動整體提升化工和危險化 學品安全監管水平，推動安全治理模式向事前預防轉型，堅決遏 制重特大事故，維護人民生命財產安全，保障高質量發展。
一、防控重大安全風險
（一）重大危險源安全風險防控
1.	推動深化宣貫培訓《化工企業液化涇儲罐區安全管理規范》《化工企業可燃液體常壓儲罐區安全管理規范》，嚴格新建 儲罐區對標執行和在役儲罐區對標提升。
2.	宣貫培訓《危險化學品企業重大危險源安全包保貴任管理
規范》《危險化學品重大危險源企業雙重預防機制建設和應用規 范》，組織分區域開展經驗交流，加強預帶報警提醒管理，強化 數據分析，升級運行效果評估模型，督促重大危險源安全包保貴 任人有效履職，推動全員安全生產貴任制落地。
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3.	突出標準執行和＂屢查屢犯”問題，完善制定危險化學品重大危險源企業安全專項排查重點內容，持續推進“消地協作“ 聯合監管機制落實，深化重大危險源、煙花爆竹生產經營、石油天然氣開采企業常態化安全管控措施。
（二）高危細分領域安全風險防控
4.	指導精細化工企業組織宣貫培訓《精細化工企業安全管理規范》，對標全面排查治理隱患問題，涉及硝化等五類高危工藝的精細化工企業必須配備具備履職能力的管理和技術團隊，嚴格落實高危工藝崗位操作人員學歷資質有關要求。省級組織對企業培訓和自查自改落實情況進行復核。
5.	持續開展硝酸按企業、硝化企業專項治理，推進企業自查 和省級復核，部級開展專家指導服務。指導制定《硝酸桉生產裝置和儲存設施外部安全防護距離計算與報告編制指南（試行）》。 修訂《硝化企業安全風險隱患排查指南》，推動提升企業自查、省級復核工作質量。完善建立硝化企業安全風險”一企一檔”, 對反應安全風險評估報告質量進行復核。印發實施《強化硝化企業重大安全風險防控若干規定》。
6.	推動深化宣貫培訓《化工企業氯氣安全技術規范》，對全
部涉氯企業開展專項治理，推進企業自查、市級全面核查、省級全面專家指導服務，完成“整改提升一批、停產停用一批、關閉退出一批“分類整治。
7.	修訂有機硅企業隱患排查表，省級組織完成《電石生產安
全技術規范》《乙塊法生產氯乙烯安全技術規范》《多晶硅安全生產規范》宣貫培訓，推動企業自查、對標提升和省級復核。推
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動各省級地區結合實際選擇高危細分領域開展專項治理和專家指導服務。
（三）源頭安全準入和化工醫藥企業安全風險防控
8.	督促嚴格硝化等五類高危工藝化工建設項目省級安全審查、硝酸桉建設項目省級安全審查，特別是產業轉移地區加強源 頭準入。督促完成設區的市級以上政府相關部門聯合建立涉及 “兩重點一重大＂的危險化學品建設項目安全風險防控機制。推 動各地完成對2021年以來的危險化學品建設項目安全設施“三 同時”和取證的危險化學品生產企業安全許可條件現場復核。
9.	嚴格石油天然氣開采和長輸管道建設項目安全審查，督促
指導有關地區加強建設項目安全設施“三同時＂監督管理，完善 審查工作制度，依法嚴懲“未批先建“違法行為。完成省級應急 管理部門油氣長輸管道建設項目“三同時“核查，組織開展跨省 項目“三同時“核查。
10.	推動出臺《石油天然氣企業安全生產許可證實施辦法》， 配套更新文書格式，指導地方加強石油天然氣企業許可管理。加強海洋石油改擴建項目管理，落實安全評價和設計審查要求，檢查中介機構服務質量，促進中介機構誠實守信、依法履貴。強化海洋石油中介機構資質認可管理，集中實施一批延期換證工作， 組織開展資質認可條件指導服務，編制海洋石油生產設施設計審查要點，研究制定中介機構執業規范。開展海洋石油登記備案標準化建設，制定海洋石油登記備案工作制度，明確備案事項、內容、程序和時限要求，統一規范各分部做法。
11.	對非許可的化工企業和化學制藥企業開展分類治理，督
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促未經正規設計、3年內未開展安全現狀評價的涉及重點監管危險化工工藝、甲乙類火災和粉塵爆炸危險場所的企業，按要求完成全廠安全設計診斷和安全現狀評價。指導化學制藥企業排查可能具有爆炸危險性的化學品，對相關的生產工藝開展全流程反應安全風險評估，采取有效的安全風險防控措施，經過鑒定屬于危險化學品的按要求進行登記；涉及五類高危工藝及金屬有機物合成反應的企業做好反應單元自動化改造。推動各地區按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》對涉及高危工藝的新建、改建、擴建化工和化學制藥項目組織開展安全審查。（巳開展的不用重復開展）
（四）化工園區外企業安全風險防控
12.	省級應急管理部門組織對化工園區外危險化學品生產企 業、涉及重大危險源和重點工藝的化工企業開展全面摸底，重點核實是否位于城鎮人口密集區、是否符合《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》等要求，逐一分析風險、 建檔立賬、分類治理；提高對化工園區外企業執法檢查比重，會同工業和信息化等部門推動對不符合安全要求的依法貴令整改、停產整頓，經整改仍達不到安全標準的，按程序提請地方政府關閉退出。
13.	認真落實危險化學品安全法等法律法規規定，化工園區
外不得新建、擴建危險化學品生產建設項目（含伴有危險化學品產生的化工項目），不得以危險化學品儲存建設項目為名規避入園政策。
（五）重點領域“打非治違"
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14.	督促指導省級應急管理部門充分利用信息化、網格化等 手段，常態化開展排查整治，加強跨區域協同，追根溯源、嚴查嚴處非法違法行為，加大行刑銜接力度，滾動發布典型案例。指導江蘇、河南等省份加快“打非“信息化試點，將河北、山東、安徽、山西等地納入試點范圍，持續迭代優化算法模型，提高可疑線索排查整治精準性、時效性，適時擴大試點范圍。推動省級完善和落實較大事故掛牌督辦、提級調查等制度，提高調查質量。
15.	與國家稅務總局建立常態化協同工作機制，常態化抽查危險化學品經營違法線索核查情況，嚴厲打擊無證經營危險化學品等行為。加強煙花爆竹事故和案件追蹤溯源，強化行刑銜接， 推動地方建立煙花爆竹“網格化”管理和部門執法聯動工作機 制。
（六）危險化學品經營領域安全風險防控
16.	深化安全風險分類分級防控，按照油氣儲存（大型、中小型、其他易燃可燃液體）、工業氣體充裝、危險化學品倉庫3 個類別，對危險化學品經營企業逐一分類；運用危險化學品經營監管系統，組織企業對照《油氣儲存企業安全風險評估細則》《工業氣體充裝企業安全風險評估細則》《危險化學品倉庫企業安全風險評估細則》開展年度自評，形成自評報告和問題隱患清單， 確定安全風險等級，明確整改措施及時限。
17.	督促指導各地應急管理部門、夾企子公司或二級單位，
分別組織開展本地區、本系統中小油氣儲存企業安全風險深度評 估，按時完成自評、深度評估問題隱患整改，并將評估、整改情
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況錄入危險化學品經營安全監管系統，實現高和較高安全風險等級企業動態“清零＂。結合往年共性問題隱患清單和“回頭看” 情況，繼續選取100家油氣儲存企業開展第四輪部級專家指導服務，重點推動整治＂屢查屢犯”問題隱患。
（七）煙花爆竹生產經營領域安全風險防控
18.	強化生產經營旺季等重點時段安全監管，落實“五項” 嚴管措施，依法從嚴查處“三超一改＂、分包轉包、違規使用電動車、生產經營超標違禁產品等違法違規行為。
19.	印發《關于進一步加強煙花爆竹全鏈條安全監管的意
見》，與有關部門密切配合、協同聯動，進一步加強煙花爆竹生產、經營、運輸、寄遞、燃放和產品質量等各環節安全監管，組織開展全鏈條“打非治違“行動，嚴肅查處各類違法違規行為。
20.	建立煙花爆竹生產企業優勝劣汰機制，指導煙花爆竹產區特別是湖南、江西兩省，在總量控制的基礎上，結合本地實際制定出臺政策性文件，繼續培育龍頭品牌企業，引導不具備改造提升能力的企業退出轉型。對發生較大生產安全貴任事故的，依法貴令停產整頓，重新審查其安全條件；對出租轉讓安全生產許可證、生產經營超標違禁產品、同類重大事故隱患＂屢查屢有＂、經停產整頓仍不具備安全生產條件、發生重特大生產安全貴任事故、拒不執行停產整頓決定的，依法吊銷許可證，并提請地方政府予以關閉。
（八）海洋石油開采行業安全風險防控
21.	常態化實施“1222"風險防控機制，修訂海洋石油平臺
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設施安全風險評估指南，開展陸岸終端安全評估；強化老齡化設 施主結構評估結果復核；建立海洋石油問題隱患數據庫，推動問 題隱患分析和精準排查治理；推動海油安監辦各分部及區域監督 處督促海洋石油企業制定完善班子成員安全生產貴任清單和職能部門安全生產貴任清單。
22.	制定特殊作業安全規范，推動海洋石油企業開展現場作
業電子化審批和違章智能預警試點建設；督促海油安監辦各分部完善風險會商機制，結合安全風險監測預警，定期組織研判分析， 明確防控重點，針對性落實防控措施。
（九）陸上石油開采和油氣長輸管道行業安全風險防控
23.	整合完善陸上石油天然氣企業和油氣長輸管道企業安全 風險評估指南，推動企業、省級應急管理部門提升對標自評、深 度評估質效，落實落細重點井場、站場、地下儲氣庫、人員密集 型高后果區安全風險防控措施。組織宣貫《石油天然氣開采企業 重大事故隱患判定準則》，督促企業對照標準深入排查、動態清 零，省級應急管理部門加強跟蹤指導。
24.	推動建立油氣長輸管道人員密集型高后果區“四個一”
（每年開展一次全面辨識、一次風險評估、一次會商研判、一次應急演練）安全風險管控機制。督促油氣長輸管道企業持續開展 老舊管道安全風險評估，推進人員密集區域管段改建，消減人員 密集型高后果區存量。
二、提升本質安全水平
（一）化工園區安全整治提升
25.	落實《關于推進化工園區規范建設和高質量發展有關工
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作的通知》，新認定化工園區嚴格對照《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》要求，化工園區內不應有居民居住，實施擴區的應達到D級。省級應急管理部門推動全部化工園區明確負貴安全生產監管的有關工作機構及其職貴，借鑒浙江等地做法， 明確該機構安全生產重點工作任務和日常履職清單。
26.	持續完善并嚴格執行新建化工項目準入條件、危險化學
品“禁限控“目錄，嚴格控制光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體以及硝酸桉、硝基肌、氯酸鐵等爆炸危險性化學品建設項目，新建涉及硝化等高危工藝或以劇毒化學品、液化烙類易燃易爆化學品為主要原料的化工項目應進入D級化工園區，嚴禁淘汰落后安全生產工藝技術設備進入化工園區。
27.	推動全部化工園區建立企業退出機制，發現未批先建、不具備安全生產條件等違法違規問題嚴肅查處。對于存在重大事故隱患多次受到行政處罰、不具備安全生產條件的企業，依法依規提請地方人民政府予以關閉，依法依規吊銷其有關證照。
28.	推動將《化工園區安全風險排查治理導則》轉化為強制性標準。2026年底前，按要求完成“十有“任務；2027年底前， 基本完成化工園區內勞動密集型企業和居民搬遷。存在發生較大及以上化工生產安全事故等情形的，直接判定為A級。對于問題 突出、反復整治仍達不到安全要求的，按程序提請取消化工園區認定。
29.	推動落實化工園區安全風險智能化管控平臺應用基本要
求，指導建立平臺應用管理制度。提高重點化工產業聚集區重大
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安全風險防控項目建設、驗收、運行質量，對于存在否決項等不 應通過驗收的項目，省級要重新組織驗收并對同批次項目逐一開 展類比排查。
30.	省級按計劃開展化工園區專家指導服務和化工園區分管
負責人、專職安全監管人員集中培訓，接續完成2025一2026年實現一輪覆蓋的任務，持續提升履職能力。
（二）化工老舊裝置等淘汰退出和更新改造
31.	落實《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》， 逐月細化分解2026年任務臺賬，指導用好”兩重”“兩新”政策，加大支持推動力度，對賬銷號。會同有關部門對重點地區和 企業開展現場指導。
32.	強化化工老舊裝盟儲罐安全風險管控，發布《化工裝璧 老化評估方法》并組織宣貫培訓，省級應急管理部門和中夾企業 總部組織對在役的化工老舊裝置和儲罐進行評估，并根據評估結 果采取相應管控措施。
33.	用好石油天然氣設備更新政策，加強巳批復超長期特別國債資金支持石油天然氣開采安全生產設備更新項目監督管理， 確保高質量完成任務目標。
（三）淘汰落后安全生產工藝技術設備和本質安全改造
34.	發布《淘汰落后化工安全生產工藝技術設備目錄（第三 批）》。以重大危險源液化爛儲罐區為重點，推動對液化經裝卸 設施接頭實施鎖定、防脫落和脫落自封閉功能改造。推動有機硅 相關企業使用防靜電功能塑料桶或使用金屬桶替代。
35.	加快推動反應安全風險評估工藝危險度3級及以上的高
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危工藝企業應用微通道、管式反應器等新裝備、新技術。鼓勵安全風險高、改造難度大的間歇備式硝化工藝開展本質安全工藝技術路線研究。有序實施酸堿交替固定床過氧化氫生產工藝改造。推動過氧化、重氮化、氯化、氯化等高危工藝企業對照《精細化工企業安全管理規范》全面完成全流程自動化改造，減少危險崗位現場操作人員數量。
36.	協調制定石油天然氣開采安全生產先進技術設備推廣目錄和落后工藝設備淘汰目錄，引導企業強化技術先進、安全可靠、實用管用的技術、工藝、材料和裝備應用，推動石油天然氣行業有序淘汰嚴重危及生產安全的工藝、技術、設備。
37.	加快淘汰油氣儲存企業落后設備，推動完成淺盤式或敞口隔艙式內浮頂淘汰更新，督促各地對照清單、倒排工期，指導企業從細制定改造方案，從嚴管控施工風險。
（四）煙花爆竹生產經營安全基礎提升
38.	繼續組織開展煙花爆竹生產和批發企業專家指導服務， 推動煙花爆竹企業持續開展對標改造提升，提高問題隱患排查治理能力，不斷強化企業安全生產基礎保障。
39.	發布公告淘汰一批煙花爆竹落后生產工藝和機械設備，
嚴格執行《煙花爆竹生產機械設備安全技術規范》，推動煙花爆竹生產工藝和機械設備本質安全水平提升。
40.	推進轉型升級集中區建設，圍繞企業結構優化、本質安全提升、安全管理信息化、區域協同監管4個專項，認真總結集中區建設成果，明確“十五五”期間目標任務和對策措施。
三、提升人員專業技能素質

（一）從業人員安全素質提升培訓
41.	組織舉辦全國化工企業主要負貴人落實安全生產主體貴任視頻培訓班。優化危險化學品生產企業主要負責人考核題庫。
42.	組織對部分重點化工安全技能實訓基地和危險化學品企 業安全培訓空間建設運營情況開展專家指導服務，總結先進經驗、推動改進提升，以點帶面提高實訓基地和培訓空間建設運營 質效。
43.	部署新一輪危險化學品從業人員工傷預防能力提升培訓
工程，會同人力資源和社會保障部依托《工傷預防五年行動計劃
(2026—2030年）》，謀劃將危險化學品領域作為工傷預防宣教培訓重點支持對象的具體措施，進一步提升危險化學品企業從 業人員技能素質。
44.	研究推進化工安全技能實操培訓與危險化學品特種作業 取證考培深度融合的工作措施，適時修訂相關規范性文件。
（二）基層監管人員能力提升培訓
45.	組織舉辦省級危險化學品生產安全監管能力培訓班，推 動各地區組織對市、縣級危險化學品安全監管人員和化工園區分 管負貴人、專職安全監管人員開展培訓。分批次舉辦危險化學品
（綜合和經營）與煙花爆竹生產經營安全監管、陸上油氣開采和油氣長輸管遞安全監管業務能力提升培訓班。不斷提升海洋石油 安全監管人員能力，擴大年度輪訓人員數量，強化監管業務實戰 訓練，進一步提升培訓質效。
（三）海洋石油考試培訓管理
46.	加強海油安監辦各分部安全生產考試機構、考試點建設，
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落實工作人員和考試管理職貴，明確海洋石油安全生產有關證書適用范圍；推動更新企業主要負貴人和安全管理人員安全生產知識和能力考試題庫。
47.	提升海洋石油安全生產培訓質效，推動海油安監辦各分
部指導培訓機構對標自查，海油安監辦適時組織復核；督促指導海洋石油企業加強基層崗位人員履職能力培訓，選取典型事故編制海洋石油安全警示教育片，納入培訓內容。
（四）危險化學品重點縣專家指導服務
48.	持續開展部省兩級危險化學品重點縣專家指導服務，指 導地方建立專家隊伍，提升隱患排查自查自改能力。突出化工園區外涉及重大危險源和重點監管危險化工工藝企業，指導提升相關企業安全風險管控水平。
四、提升數字化智能化管控水平
（一）安全風險管控數字化智能化場景應用提升
49.	完善部級危險化學品安全風險監測預警平臺功能，迭代 升級預警模型，持續開展數據治理，提高數據質量，深化特殊作業審批與管理、人員定位、雙重預防機制數字化等多場景融合應用。完成重大危險源企業人員定位、特殊作業審批與作業過程管理等重要場景數據向部級、省級平臺匯聚收尾工作。
50.	制定發布化工園區安全風險智能化管控平臺應用基本要
求、化工園區安全風險智能化管控平臺應用效果評估指引，推動省級應急管理部門開展化工園區安全風險智能化管控平臺運行 效果評估，指導加強數據關聯分析，提升預警精準性有效性和應
用質效。
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51.	深化經營許可證“集中統一配號“應用，持續優化危險 化學品經營安全監管系統”一企一檔”等模塊功能，督促指導各 地依托系統及時準確掌握許可證辦理情況和企業安全監管信息， 通過大數據比對助力“打非治違＂，賦能安全監管。深化儲罐作 業安全風險數字化管控技術運用，指導中國石化、山東省擴大試 點范圍，提升服務企業質量和效率，及時總結試點成果。
52.	拓展應用全國危險物品車輛運行安全風險監測系統，在
實現系統全國貫通基礎上，危險化學品監測范圍拓展至全部特別 管控危險化學品和劇毒化學品，持續優化完善系統功能，提升數 據共享質量，強化部門協同配合，提升系統應用成效。
53.	持續強化海洋石油安全風險監測預警系統應用，推動預
警系統接入鉆井平臺數據，推進風險建模研究，指導海油安監辦 各分部加強線上巡查、問題交辦和督促整改。指導有關中央企業 推進陸上石油、油氣長輸管道安全風險監測預警功能建設，協調 推動部級系統建設立項。
54.	持續優化危險化學品登記綜合服務系統應用場景，深入
總結危險化學品”一企一品一碼”管理試點成效，積極探索危險 化學品全生命周期安全管理信息化。
（二）安全生產智能化無人化建設
55.	以光氣及光氣化、氯化、電解、電石生產、氯化、煤焦化6類工藝和一級重大危險源儲罐區等為重點，進一步開展化工安全生產智能化無人化場景建設工作，打造一批化工安全生產數 字化轉型智能化升級標桿。
56.	完善《智慧安全油庫建設試點指南》，逐步擴大試點范
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圍，指導試點企業構建“感知精準、預警智能、管控高效、協同聯動”的智慧安全油庫管理體系，提升油庫安全管理系統化、規范化、精準化、智慧化水平。
57.	開展安全智慧油氣田井隊、站場“雙百”建設，總結安全智慧試點建設成效，形成一批可復制、可推廣的方法路徑和典型案例，指導省級應急管理部門抓好復核評估。
（三）煙花爆竹安全監管信息化建設應用
58.	加強煙花爆竹安全風險監測預警系統應用，優化完善預警模型、功能模塊，落實巡查抽查、信息處置、信息通報、數據治理四項制度，持續開展數據質量治理，構建線上線下融合監管機制。完成煙花爆竹倉庫安全風險監測預警功能建設，督促指導煙花爆竹企業加快完成企業端建設，實現“企業端—省級平臺一部級平臺“數據貫通，對運輸車輛進出庫區、產品裝卸作業、庫內產品存放等場景實時監測預警。
59.	迭代升級煙花爆竹流向管理系統，完善煙花爆竹生產原材料管理模塊，優化監測預警模型和數據分析功能，強化黑火藥、引火線以及主要化工原材料的流向管理，助力“打非治違＂。
五、提升安全監管能力
（一）法律法規標準體系建設
60.	以危險化學品安全法實施為契機，研究推進《危險化學品登記管理辦法》《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《危險化學品經營許可證管理辦法》《化學品物理危險性鑒定分類管理辦法》等規章修訂，啟動《危險化學品目錄》修訂。推進《煙
花爆竹安全管理條例》修訂立項，及《煙花爆竹生產企業安全生
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產許可證實施辦法》《煙花爆竹經營許可實施辦法》等部門規章 修訂；積極配合推進礦山安全法修訂工作。
61.	發布《化工和危險化學品企業重大生產安全事故隱患判
定準則》《工業用硝化纖維素生產企業安全管理規范》《危險化 學品重大危險源企業雙重預防機制建設和應用規范》《煙花爆竹 作業安全技術規程》《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》。立項《過氧化氫生產企業安全管理規范》《有機硅安全生產技術 規范》《煤化工企業安全管理規范》。加快推進《危險化學品試
劑倉庫儲存安全技術要求X石油天然氣開采特殊作業安全規范》
制修訂，組織研究油氣長輸管道判廢與棄置技術要求。指導石油 天然氣開采安全分標委、煙花爆竹安全分標委加強日常管理，及 時優化調整分標委委員，建立“兩審兩?！敝贫取?
62.	編制”十五五＂危險化學品生產安全工作方案。宣貫落
實危險化學品企業安全生產標準化通用規范和等級標準，推動企 業高質量開展建設，用好安全生產標準化正向激勵措施，增強企 業自主安全管理的內生動力。指導協調做好危險化學品安全研究 中心、國家危險化學品安全（青島）研究院（基地）、有關重點 實驗室對口聯系等工作。
（二）安全執法精準化規范化
63.	制定《2026年危險化學品企業安全生產執法檢查重點事 項指導目錄》，聚焦典型事故暴露問題、強制性標準重要條款和 重大隱患判定準則，健全規范涉企執法檢查長效機制。繼續組織 開展登記和鑒定分類專項執法檢查，對危險化學品企業和鑒定機 構依法履行鑒定分類和登記法定貴任、規范編制和使用“一書一
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簽”等開展針對性執法檢查，推動化學品“應鑒定分類盡鑒定分類”、危險化學品“應登記盡登記＂。推動新型煤化工、電石生產、偶氮化等3種危險工藝作業納入特種作業目錄，將危險工藝特種作業人員取證上崗納入執法檢查重點內容。
64.	加強非藥品類易制毒化學品生產經營許可備案工作，指導地方和企業強化綜合管理信息系統應用，及時更新數據信息， 配合研究”笑氣＂、丁燒等成癮性物質的管控措施，嚴格源頭管控。
65.	認真抓好安全生產風腐問題專項治理鞏固提升階段工
作，深入總結專項治理經驗做法，形成一批行之有效的制度機制。
（三）危險化學品”一件事”全鏈條安全管理
66.	深入落實《關于強化危險化學品”一件事”全鏈條安全管理的措施》，按時間節點完成既定重點工作任務，將行之有效的做法轉化為常態化措施。

-	17	-

附件2

2026年化工園區安全整治提升工作方案

一、工作任務
（一）推動嚴格認定管理。落實《關于推進化工園區規范建設和高質量發展有關工作的通知》，新認定園區嚴格對照《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》要求，不得缺項涌項、放松標準，園區內不應有居民居住，實施擴區的園區應達到D級。
（二）明確壓實監管責任。落實危險化學品安全法，省級應 急管理部門要推動全部園區明確負貴安全生產監管的有關工作機構（以下簡稱管理機構）及其職責；借鑒浙江等地做法，明確 管理機構安全生產重點工作任務和日常履職清單，確保有效協助 地方有關部門或者按照授權依法履職。
（三）嚴把項目準入關口。持續完善并嚴格執行新建化工項目準入條件、危險化學品“禁限控“目錄，嚴格控制光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體以及硝酸鐵、硝基肌、氯酸俀等爆炸危險性化學品建設項目，新建涉及硝化等高危工藝或以劇毒化學品、液化烙類易燃易爆化學品為主要原料的化工項目應進入D級園區，嚴禁淘汰落后安全生產工藝技術設備進入園區。
（四）完善企業退出機制。推動全部園區建立企業退出機制，
發現未批先建、不具備安全生產條件等違法違規問題嚴肅查處。對于存在重大事故隱患多次受到行政處罰、不具備安全生產條件

—18	-

的企業，依法依規提請地方人民政府予以關閉，依法依規吊銷其有關證照。
（五）強化高風險園區管理。推動將《化工園區安全風險排
查治理導則》轉化為強制性標準，落實風險動態調整，2026年 底前，園區按要求完成“十有“任務；2027年底前，基本完成 園區內勞動密集型企業和居民搬遷。存在發生較大及以上化工生產安全事故或化工非法生產安全事故、12個月內發生2起亡人的一般化工生產安全事故、園區內企業使用淘汰落后安全生產工藝技術設備等情形之一的，直接判定為A級。因發生生產安全事故被判定為A級的，事故發生至少6個月內不得新、改、擴建化工項目（安全、環保、節能和智能化改造項目除外）；因其他原因被判定為A級的，自降級之日起至少3個月內不得新、改、擴建化工項目（安全、環保、節能和智能化改造項目除外）。對于問題突出、反復整治仍達不到安全要求的，按程序提請取消園區認定。
（六）推進智能化平臺有效應用。印發園區安全風險智能化
管控平臺應用基本要求，指導園區建立平臺應用管理制度，明確園區主要負貴人及管理人員應用職責，以及安全基礎管理、重大危險源管理、雙重預防機制、特殊作業管理、封閉化管理、人員定位管理和敏捷應急等功能模塊應用基本任務，推動真建真用。部級加強對省級驗收的指導，推動提高重點化工產業聚集區重大安全風險防控項目建設、驗收、運行質量。對于存在否決項等不應通過驗收的項目，省級要重新組織驗收并對同批次項目逐一開
展類比排查。
`^

（七）持續開展指導培訓。重點關注發生典型事故、新改擴建化工項目多、新擴區、報警消警不及時等園區，加強點對點提 醒和指導服務。省級按計劃開展園區專家指導服務和園區分管負 貴人、專職安全監管人員集中培訓，接續完成2025一2026年實現一輪覆蓋的任務，持續提升履職能力。2026年，部級組織對40個左右園區開展專家指導服務。對于同一省份2個及以上園 區被建議降級管理的、連續兩年存在園區被建議降級管理的，加 強督促提醒和通報約談。
二、工作要求
省級層面加強統籌組織，聚焦從有到用，明確貴任分工、時間節點，壓實園區主體貴任，鞏固拓展D級建設質效；推動開展交流互鑒，對整治提升工作不力、質量不高、進展緩慢等地區， 加強現場督促指導，確保按時完成工作任務目標。

—20—

附件3

2026年高危細分領域安全風險防控工作方案

一、工作任務
（一）開展硝酸鐵、硝化和硝化棉企業安全風險專項治理
1.	建立企業檔案。省級應急管理部門組織完善建立硝化企業 安全風險”一企一檔＂，全面掌握轄區內硝化企業的反應工藝、裝置類型、反應安全風險等級、安全距離等基本信息，以及安全風險管控能力水平等基本情況，推動實現精準分類監管。
2.	企業自查。硝酸桉企業（含硝酸按生產、硝基復合肥生產 企業和使用硝酸鐵的化工企業）按照《硝酸俀企業安全技術規范》(GB   44022-2024)開展自查，硝化企業按照《硝化企業安全風險隱患排查指南(2026年版）》開展自查，硝化棉企業按照發 布的《工業用硝化纖維素生產企業安全管理規范》開展自查，形成隱患問題清單和整改措施清單（以下簡稱“兩個清單”) ；對照2025年專家指導服務反饋的問題逐條評估整改效果，形成自評報告。
3.	省級復核。省級應急管理部門組織對全部硝酸鐵、硝化和
硝化棉企業開展專家指導服務，督促企業完善“兩個清單”，及時整改問題隱患，并實施分類整治。對硝酸鐵企業，重點關注辦公樓爆炸安全性評估、安全風險削減措施落實、硝酸按儲存場所
（含輸送、包裝場所）視頻監控是否全部接入安全風險監測預警
系統和網上巡查發現問題整改等情況；對硝化企業，重點關注《硝
—'l 1—

化企業安全風險排查重點內容》落實情況；對硝化棉企業，重點 關注煮洗備安全風險防控措施落實情況。
4.	部級指導服務。應急管理部組織抽選部分硝酸鐵企業、硝化企業和硝化棉企業開展指導服務，推動企業對標提升和隱患問 題整改。
5.	提升安全風險管控能力。持續推動固體硝酸鐵的替代、減
量，加快實現硝酸桉溶液濃度在線監測；指導省級應急管理部門 對全部硝化企業開展反應安全風險評估報告復核，開展外部安全 防護距離核算，分類實施精準監管；定期復核硝酸桉企業是否存 在硝酸按違規堆存、超量儲存等情況；選用高水平專家，嚴格新 建硝化項目和換證硝化企業安全許可審查。
（二）完成涉氯企業安全風險專項核查
1.	企業自查和市級核查。液氯生產企業和使用液氯的化工企 業（含化學制藥企業，以下簡稱涉氯企業）按照《化工企業氯氣安全技術規范》(GB 11984-2024)開展自查，形成“兩個清單”。市級應急管理部門組織對全部涉氯企業開展復核，重點關注是否違規將液氯罐式集裝箱、罐式專用車輛作為固定儲罐使用，液氯儲罐廠房、瓶庫、充裝、氣化間等涉氯場所是否采用封閉式結構， 是否按要求設置事故氯吸收裝盟并完好投用，涉氯設備管線是否采取防腐蝕措施并定期維護，外部安全防護距離是否符合要求 等。
2.	省級專家指導服務。省級應急管理部門組織對全部涉氯企
業開展專家指導服務，“一企一策“實施分類整治，推動涉氯企 業加快進入化工園區。
一22	-

應急管理部結合危險化學品重點縣和化工園區專家指導服 務等工作加強指導。
（三）完成有機硅和多晶硅生產企業、電石生產和乙塊法氯
乙烯生產企業安全風險排查治理
1.	企業自查。有機硅和多晶硅生產企業按照《有機硅生產企 業安全風險隱患排查指南(2026年版）》《多晶硅安全生產規 范》(AQ3065-2025)，電石、乙塊法氯乙烯生產企業按照《電 石生產安全技術規范》(GB   32375-2025)《乙塊法生產氯乙烯安全技術規范》(GB 14544-2025)開展自查，形成“兩個清單”。
2.	省級復核。省級應急管理部門組織對安全風險較高的有機 硅企業（如有機硅單體、苯基氯硅燒單體、功能性硅燒、含氫硅油生產企業等）和全部多晶硅、電石、乙炊法氯乙烯生產企業的標準宣貫培訓和自查自改落實情況進行復核，全面評估企業對標提升情況和隱患問題整改情況，督促企業完善“兩個清單”，及時整改問題隱患，并實施分類整治。內蒙古自治區、陜西省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團等企業較多的地區組織開展專家指導服務，幫助企業整改提升。應急管理部結合危險化學品重點縣和化工園區專家指導服
務等工作加強指導。 二、時間安排建議
各項工作任務完成時間安排建議如下，各地可結合實際合理安排時間：

-	23	-

序號	
任務	建議完成時間
		企業自杳	市級核杳	省級復核	部級指導服務

1	
硝酸按企業	2026年4
月底前		2026年6
月底前	2026年9月底
前

2	硝化、硝化棉企業	2026年4
月底前		2026年5
月底前	2026年9月底
、,＿
和l

涉氯企業

2026年3
月底前

2026年6
月底前	2026年9
月底前在2025年基礎上完成
省級復核

4	有機硅和多
晶硅生產企業	2026年5
月底前		2026年10
月底前

5	電石、乙塊法氯乙烯生
產企業	2026年4
月底前		2026年10
月底前

三、工作要求
部級層面組織對參與指導服務的專家開展專題培訓，統一工 作標準，加強作風建設，嚴格紀律要求。省級層面加強組織統籌 協調，有序組織開展地方復核，推動企業落實主體貴任；對自查 不認真、走過場，避重就輕，隱患問題久拖不改、同類重大隱患 屢查屢有的企業要依法依規嚴肅查處，不具備安全生產條件的要依法貴令停產整改直至關閉退出。地方各級應急管理部門要加強 隱患問題整改工作督辦，督促企業健全安全風險隱患排查治理工
作機制，隱患問題和整改情況及時納入雙重預防機制數字化系統
一24—

動態僧理。

－－

附件4

2026年危險化學品安全風險管控
數字化智能化無人化建設應用提升工作方案

一、工作任務
（一）完善有關場景功能建設。完成重大危險源企業人員定位、特殊作業審批與作業過程管理等重要場景數據向部級、省級平臺匯聚收尾工作。繼續推動重大危險源企業完善現場監控設 備、暢通通信線路，有效實現重大危險源儲罐區動火作業全過程 視頻監控，化工園區要對園區內特級動火、一級動火作業進行全 過程視頻監控。梳理新增重大危險源和硝化、過氧化、有機過氧 化、重氮化等高危工藝企業，督促企業及時接入相關監測監控數 據。持續開展數據治理，提高數據接入質量，保障數據真實、即 時、完整、規范、準確。
（二）健全深化監測預警工作機制。各省級應急管理部門健
全完善監測預警制度機制，突出特殊作業、檢維修、試生產等重點環節部位，加強巡查抽查、異常信息跟蹤處盟、綜合分析等， 線上線下相結合強化風險管控，將監測預警工作情況報應急管理部。
（三）大力推動已建成平臺和場景應用提升。落實化工園區
安全風險智能化管控平臺應用基本要求，提升化工園區安全管理 效能。制定化工園區安全風險智能化管控平臺應用效果評估指
引，省級應急管理部門對園區平臺運行情況加強指導，推動提高
—26	-

應用質效。定期推介優秀案例，督促指導有關企業強化特殊作業審批與管理、人員定位、雙重預防機制數字化等場景功能融合應用。
（四）大力推動化工安全生產智能化無人化培育建設。盯緊
盯牢光氣及光氣化、氯化、電解、電石生產、氯化、煤焦化6類 工藝裝盟和液氯儲罐區（一級重大危險源）等場景，定期調度督促，全力推動建設?？偨Y經驗做法，制定印發化工安全生產智能化無人化建設指南，指導企業建設應用先進過程控制場景、時序控制場景、大模型等，推動“內操智能化”；指導企業完善提升關鍵機泵狀態監測場景，以及應用智能機器人、無人機、AI視 頻、紅外成像等措施替代人工巡檢，推動“外操無人化”。召開化工企業安全生產智能化無人化建設交流推動會，加強培訓和交流；堅持典型引路，遴選成熟場景、優秀企業案例，通過示范引領推動建設。拓展建設范圍，推動石油化工、煤化工及精細化工等數字化基礎較好、安全管理規范企業開展智能化無人化建設， 促進化工安全生產數字化轉型智能化升級。
二、工作要求
地方各級應急管理部門要高度重視，明晰分工、壓實貴任， 精心組織實施，及時協調解決推進過程中存在的問題；要配強工作力量，加大支持力度，確保各項工作有序有效實施；要及時調度了解工作進展，對重點任務推進不力、進展緩慢地區加強現場指導、約談通報等，確保按時高質量完成各項任務。

—27	-

附件5

2026年化學制藥企業安全風險防控工作方案

一、工作范圍
本方案適用于通過化學反應生產原料藥（國民經濟行業分類2710)、制劑（國民經濟行業分類2720)以及相關醫藥中間體的化學制藥企業（以下簡稱企業），巳取得危險化學品安全生產 和使用許可證的企業除外。
二、工作任務
（一）加強具有爆炸危險性的化學品安全風險防控。涉及可能具有爆炸危險性的化學品（示例見附表1)的企業，應按照《精細化工企業安全管理規范》(AQ 3062)要求，對相關的生產工藝開展全流程反應安全風險評估，根據評估結果采取代替減量、抗爆隔離、緊急切斷、聯鎖停車等有效的安全風險防控措施。經過鑒定屬于危險化學品的，應按要求進行登記。
（二）加強重點監管工藝安全風險防控。涉及重點監管危險
化工工藝的企業，未經正規設計或安全設計診斷（包括發生重大 變更未重新設計，下同）的，應委托具備工程設計綜合資質或化 工石化醫藥行業、專業甲級資質設計單位開展全廠安全設計診斷
（重點要求見附表2)。3年內未開展過安全現狀評價的企業應立 即開展一次全廠安全現狀評價。涉及硝化、氯化、氛化、過氧化、重氮化等高危工藝（以下簡稱高危工藝）及金屬有機物合成反應
-       28—

（如格氏反應）的企業，應按《精細化工企業安全管理規范》(A Q 3062)等要求，開展反應單元的自動化改造，不斷減少物料在線量和高危崗位作業人員數量，原則上應于2027年6月底前完 成。
（三）加強甲乙類火災和粉塵爆炸危險場所安全風險防控。
涉及甲乙類車間、倉庫和罐區，及粉塵爆炸危險場所的企業，未經正規設計或安全設計診斷的，應委托具備工程設計綜合資質或化工石化醫藥行業、專業資質的設計單位對有關危險場所開展安全設計診斷，出具總平面布置圖、爆炸危險區域劃分圖、帶控制點的管道及儀表流程圖等。3年內未開展過安全現狀評價的應立即開展一次全廠安全現狀評價。
（四）嚴格建設項目安全準入。企業新建、擴建危險化學品
生產建設項目應進入化工園區，鼓勵引導在役的企業進入化工園區發展。涉及高危工藝的新建、改建、擴建項目，應由省級應急管理部門按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》組織開展安全審查，及時更新完善危險化學品登記綜合服務系統中的項目臺 賬。
三、時間安排建議
各項工作任務完成時間安排建議如下，各地可結合實際合理安排時間：

-	29	-

序
號	
任務	建議完成時間
		企業自杳	市級復核	省級指導

1	具有爆炸危險性的化學品安全風險防控	2026年6
月底前	2026年9
月底前	2026年10
月底前

2	重點監管工藝安全風險防控	2026年4
月底前	2026年9
月底前	2026年10
月底前

3	甲乙類火災和粉塵爆
炸危險場所安全風險防控	2026年4
月底前	2026年9
月底前	2026年10
月底前

四、工作要求
地方各級應急管理部門要緊盯“三個一類＂（具有爆炸危險性的化學品、重點監管工藝、甲乙類火災和粉塵爆炸危險場所） 開展工作，全面摸排企業基本情況，按照化工和危險化學品生產企業安全監管要求，層層壓實貴任，強化跟蹤督促，分類開展整治。企業要按照工作任務認真完成自查，形成自查報告；市、縣級應急管理部門要督促企業按要求完成各項工作任務，對涉及第
（一）（二）（三）項任務完成情況進行復核；省級應急管理部門應對完成情況加強現場指導。應急管理部總結梳理典型事故暴 露問題，及時將安全風險高以及落后工藝技術設備納入目錄管 理，強化典型推廣，以點帶面推動企業改造升級，適時進行現場 指導。有關中央企業要壓實總部管理貴任，督促下屬企業高標準 做好安全風險防控工作。

-	30	-

附表：1．可能具有爆炸危險性的化合物類型及典型化學
品示例
2.涉及重點監管危險化工工藝的化學制藥企業安全設計診斷重點內容

-	31	-

附表1

可能具有爆炸危險性的化合物類型及典型化學品示例

序號	結構
特征	高能
基團	化合物類型	典型化學品示例

N-0	-NH-0-	經胺類化合物	硝酸涇胺等
		N03-	硝酸鹽	硝酸俀、硝酸肌等
		
-N02	
硝基化合物	硝基肌、硝基甲燒、2－硝基－3－甲基苯甲酸、一硝基
蔥混等
		-N=O	亞硝基化合物	亞硝酸叔丁酷等
		R-O-N02	硝酸酷類化合物	硝化甘油等

2	相鄰
氧原子	
-0-0-	
過氧化物	間氯	過氧苯甲酸、過氧化
				苯甲酰、過氧化－叔丁基
等

相鄰氮原子	
-N3	共價型疊氮化合物	疊氮磷酸－苯酷、對甲苯磺酰疊氮、酰基疊氮化物
等
		N3-	離子型疊氮
化合物	疊氮化鋇等
		Alkyl-N
=N-Alky
1	脂肪族偶氮類化合物	偶氮－異丁酸－甲酷、偶氮－異丁脈鹽酸鹽等
		-N/	重氮化合物	2－重氮乙酰乙酸對硝基書

—32	-

酣等
		-N=N-N=
N-	高氮化合物	lH－四氮哇等

0－鹵
原子	c103-	氯酸鹽	氯酸鐵等
		C10,1-	高氯酸鹽	高氯酸鐵等
		-IO2	磺?；衔?2－殯?；郊姿岬?
		-I=O	亞殯?；?2－亞碳酰基苯甲酸、亞碳?；降?

5	c-c不
飽和鍵	
-C=C-X	鹵代塊烙化合物	
3－氯丙烘等

—33	-

I
o附表2
心

涉及重點監管危險化工工藝的化學制藥企業安全設計診斷重點內容

總項I	分項	依據
1.	國內首次使用的化工工藝是否經省級有關部門安『危險化學品生產建設項目安全風險 全可靠性論證。引進國外技術或國內轉讓技術，是防控指南（試行）》（應急(2022) 5 否進行了技術比選和安全可靠性分析。	2號）第5. 3. 6條，第6.3.2條。
\化工和危險化學品生產經營單位重
么走谷諛用沔次洛后女生孜不_j	乙攻合日求列出
的工藝、設備。
`[|3．涉及首次工藝、重點監管危險工藝、金屬有機物1行）》第11條。
口精細化工企業安全管理規范》(AQ   3
合成反應（包括格氏反應）是否開展反應安全風險
壯1062-2025)第5.2.2條；
評估；涉及硝化物質的反應單元（指完成該步工乙U危險化學品生產建設項目安全風險
防始擋志（淖訝于）》（席芻「？O?? l
是否完成反應安全風險評估；涉及硝化、氯化、氯
l2號）第5.3. 7條，第6.3.4條。化、重氮化、過氧化工藝的反應單元是否完成有關

總項1	分項
產品生產工藝的反應安全風險評估。
 
依據

《危險化學品生產建設項目安全風險
|	       
 
及重點監管危險化工工藝、重大危險源的生產("',
、儲存設施是否復核了辨識結果，并落實工藝＼關于公布首批重點監管的危險化工
  	  	   
女生控制、里總監控參數及控制力菜寺伺天攻訂妥
丁＃曰錄的涌知》（牛臨．	 
求。	19)   116號）；《精細化工企業安全管
理規范》(AQ 3062-2025)附錄A。
，深化化工產業轉移安全專項整治工
(／父
增作方案》（應急廳(2023) 5號
細4K-,-A`\'}宇今咎理擁、?！罚╨
加工藝管線、控制系統、調節閥，取消泄壓系統等。
'-2025)第9. 1.9條。

｀：：言工工言化醫藥行『作言言：、：：勹尸
7．是否辨識涉及粉塵的燃爆特性，對涉及粉塵爆炸（粉塵防爆安全規程》(GB     15577-201
的危險場所是否基于安全風險分析結果采取惰化、18)第4. 1條，第8. 1. 2條，第9.5條抗爆、泄爆、抑爆、隔爆等防爆措施。粉塵爆炸危1等；《精細化工企業工程設計防火標

I.
總項	分項
器＇
險場所除塵系統是否與帶有可燃氣體、高溫氣體或1準》(GB       51283?:0)第5.1.4條。
其他工業氣體的風管及設備連通。可能被點燃引爆的可燃粉塵（粒）采用氣力輸送時，輸送氣體是否采用氮氣、惰性氣體或充入這些氣體的空氣，其氧氣濃度是否根據可燃粉塵（粒）的極限氧濃度(LO C)確定二－并設置氧氣濃度連續監控和安全聯鎖。8．含有揮發性液體危險化學品的物料裝卸是否采用
設有平衡管或有惰性氣體保護的密閉系統。甲B、『精細化工企業安全管理規范》(AQ       3
乙A類可燃液體物料是否采用真空或壓縮空氣壓送62-2025)第7. 2. 4. 1條。方式輸送。
9.	涉及高危工藝的反應單元是否實現投料（指反應 間連續或多次投料，不含反應前一次性投料  
反應、后處理等全流程自動化。涉及硝化、氯化、
:062-2025)第7. 4.1. 3條；《危險化
氯化、重氮化、過氧化工藝及工藝危險度在4級及
：學品生產建設項目安全風險防控指南
以上的其他危險化工工藝的生產車間（區域），同V
 
一時間現場操作人員是否超過2人；生產車間內采f
 
試行）》（應急(2022 J 52號）第7.
 
3. 13條。用符合抗爆設計的防爆墻分隔的，可按照不同區域
處理。涉及易燃易爆、毒性氣體、毒性粉塵、爆炸

總項1	分項	I	依據
性粉塵的作業現場或廠房（涉及化學合成的區域） 的最大人數（包括交接班時）是否超過9人。
10.	對于忌水物質的反應或儲存設備，是否采取防止＼精細化工企業工程設計防火標準》(G
該類物質與水接觸的安全措施。	51283-2020)第5. 1. 3條。

氣言言｀｀｀三三三三言產一氣勹6安2條全：管1理｀｀？

12．分離作業場所是否設置通風系統，涉及惰性氣體
口精細化工企業安全管理規范》(AQ 3
使用的封閉、半封閉作業空間應設置氧含量檢測報

I
1總項	分項	依據
器
房使用氮氣的場所是否設置了氧含量報警，是否在
入口處設盟了聲光報警。
1．設計單位或巳出具診斷報告的設計單位資質是否關于進一步加強危險化學品建設項為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫藥目安全設計管理的通知》（安監總管

三二三：三廠了：
一、心、1	危險化學品生產裝置和儲存設施風
圖與建1	險基準》(GB 36894-2018)  ；《危險
筑設計3．個人風險、社會風險和外部安全防護距離是否滿化學品生產裝盟和儲存設施外部安全足要求。與相鄰企業或設施之間、企業總平面布罣防護距離確定方法》(GB/T 37243-20
是否符合防火間距要求。	119) ;《建筑設計防火規范》(GB 50 016-2014)、《精細化工企業工程設計防火標準》(GB 51283-2020)。
4.	是否進行爆炸危險場所防爆區域劃分，爆炸危飛爆炸危險環境電力裝置設計規范》(G
場所防爆區域劃分是否符合要求。	50058-2014)  ;  《精細化工企業工

乞 1總項	分項	1	依據
《化工和危險化學品生產經營單位重
8.	危險化學品倉庫是否存在未按照設計要求設置防？
大生產安全事故隱患判定標準（試 分區、防火墻寺；走合仔社超重、超品押儲仔危／一
行）》（安監總管三(2(	 
 
化學品；是否存在未按國家標準分區分類儲存危
 化學品；是否存在相互禁配物質混放混存；是否
 
第二十條；《深化化工f
去而敕治T作卞寶	(席
 
存在危險化學品亂堆亂放。	15號）。
9.	控制室等人員密集場所提升改造是否規范：化學
品的生產裝置控制室、交接班室布置是否在裝置區內；涉及甲乙類火災危險性的生產裝罣控制室、交
接班室布置在裝置區內，是否進行抗爆設計、建設『深化化工產業轉移安全專項整治工和加固?？刂剖野徇w或抗爆改造是否經設計單位正作方案》（應急廳(2023 J 5號）。
規設計。是否在甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）或倉庫內設置辦公室、休息室、外操室、巡檢室、化驗室等。
 
三、設11
 
"肯細化工企業安全管理規范》(AQ 3
．是否存在未經設計或未履行變更程序增加或減少
:062-2025)第9. 1.9條；《深化化工
 
備及管1設備、管道、安全附件等，隨意改變設備、管道材
產業轉移安全專項整治工作方案》（應
 
道	1質、儲存介質等。
 
急廳(2023 J 5號）。

總項	分項	I	依據

-	',.._巳＾乒．I穴I....,	／巳入.:I-乍叭^I心＇I'         深化化工產業轉移安全專項整治工

《精細化工企業安全管理規范》(AQ 3 062-2025)第7.2.3.3條；《石油化 工企業設計防火標準》(GB 50160-20
3.是否按照設計規范設置安全閥、爆破片、阻火器08)     (2018年版）第5. 5. 5條、5. 5.
等安全設施。	12條；《爆破片的設置和選用》(HG T 20570.03-95)第10. 0. 1. 5條；《深
化化工產業轉移安全專項整治工作方案》（應急廳(2023 J 5號）。

4．是否按照設計和標準要求設置事故緊急排放設貯深化化工產業轉移安全專項整治工

I.
忠l	總項

系統

施，液化烙、可燃液體：：否按規范要求排放至安1作方案》（應急 2023) 5號）。全地點。
5.	是否存在多個反應器、儲罐尾氣或泄放氣體管道
相互連通且未進行安全風險辨識。是否存在不同來
源的尾氣或泄放氣體排入同一尾氣收集或處理系『精細化工企業安全管理規范》(AQ   3
統，且未進行禁忌性、腐蝕、靜電累積等風險分析，062-2025)第7.2.3.4條。是否根據風險分析結果采取凝液排放、靜電導除、
超壓泄放等安全措施。

6.	液體物料是否采用管道密閉輸送，輸送可燃介質
的管道是否符合靜電導除的要求?？扇嘉锪虾图毙詋精細化工企業安全管理規范》(AQ      3
毒性屬于類別l、類別2物料的輸送是否采用金屬1062-2025)第7. 2. 4. 3條。管道。

1.	涉及重點監管的危險化工工藝和金屬有機物合成
應（包括格氏反應），以及危險化學品重                                                         源的生產裝置，是否裝備滿足安全生產要求的自動K)62-2025)第7. 4. 1. 2條。
化控制系統。構成一級、二級危險化學品重大危險

總項	分項	I	依據
源的生產裝置，是否裝備緊急停車系統；構成一級、二級危險化學品重大危險源的儲存設施，是否具備緊急切斷功能。
．反應安全風險評估工藝危險度等級4級及以上的重點監管的危險化工工藝和金屬有機物合成反應
頃氏反應）裝置，以及涉及有毒氣體、可燃氣
；氣體和急性毒性屬于類別l的液體的一級、f精細化工企業安全管理規
062-2025)第7.4.1.1條。
二級危險化學品重大危險源，是否配備獨立的SIS,
并經安全完整性等級(SIL)評估，確定相應的安全儀表等級。
I/精細化工企業安全管理規范》(AQ 3
3.	是否按照設計及標準要求安裝可燃有毒氣體檢測062-2025)第7.  4.  1.  1條；《危險化
報警器，是否正確設置報警值，報警系統是否獨立學品企業安全風險隱患排查治理導 設置。	則》（應急(2019 J 78號）第6（儀
表安全風險隱患排查清單）（一）。
4.	建設項目應優先選用過濾、淋洗、干燥一體化設
口精細化工企業安全管理規范》(AQ  3
備。涉及易燃易爆、有毒物料時，是否采用敞開式

I
1總項	分項	依據
忠
介質的離心分離機系統是否設置惰性氣體保護、在
線氧含量檢測報警聯鎖系統等設施。
1.	應急電源是否能滿足工藝裝置緊急停車和應急處供配電系統設計規范》(GB  50052-2

`：：蘆言曇言言：：；）理第｀｀22嚴21:：
電系統。	5.3條。
2.	是否存在變、配電站設暨在甲、乙類廠房內或設
罣在爆炸性氣體、粉塵環境的危險區域內。與甲、f建筑設計防火規范》(GB  50016-2Ol
五、公億類廠房貼鄰的專用的lOkV及以下的變、配電站建4)	(2018年版）第3.3.8條。
用及輔設是否滿足標準要求。
助工程3．是否存在循環冷卻水系統冷卻塔下集水池或吸水
池兼作消防水池；循環冷卻水系統是否安裝具有遠W、
I\＼精細化工企業安全管理規范》(AQ 3
傳記錄、超限報警功能的壓力在線監測裝置，是否
尺取樣分析；冷凍鹽水循環冷寸是否安裝pH值在線監測儀或定期取樣檢測。
4．生產工藝過程中可能產生可燃，有毒氣體的尾氣U精細化工企業安全管理規范》(AQ   3
 	處理設施配套的收集系統是否設置止回設施，防止1062-2025)第7. 6.  7條。

總項1	分項	I	依據
氣體反竄至生產環節。

;：：丁丁盧罵尸言：［亡言言；產｀，標第｀
間連接和接地是否采用金屬或其他導體材料。	8條，第7.  1.  5條。

58)等要求。
 
牟危險環境電      
尸'JJ058-2014)。
 
7．生產現場物料存放應符合下列要求：a)應定點存 放，存放量不應超過單班或單批次使用量；b)存放量超過單班或單批次使用量時，應設置中間倉庫，
中間倉庫的設置應符合《危險化學品倉庫建設及儲f精細化工企業安全管理規范》(AQ   3
存安全規范》的要求；c)單個包裝物滿裝量超過11062-2025)第9.2. 10條。
天(24h)使用量時，中間倉庫的設計存放量不應超過1個包裝物滿裝量；d)物料堆放不應影響應急疏散和消防救援。

（信息公開形式：不予公開）

應急管理部辦公廳	2026年3月5日印發

承辦單位：?；O管一司經辦人：吳書慧 電話：83933464	共印150份

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