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中國拆船發展及拆船業安全隱患及防范措施

  
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前?? 言
??????? 一、中國拆船發展概況
??????? 解放初期拆解打撈沿江沿海的沉船。
??????? 1967年開始拆解進口廢船,主要是彌補國內鋼材不足,解決重點鋼鐵企業熔煉廢鋼及二輕系統制造小農具、小五金用料。
??????? 1983年,進口廢船數量與用匯額度,才被列入國家計劃,并給予國撥平價外匯和相應的配套人民幣,6~10個月貼息,免征關稅和進口環節的工商統一稅,并允許地方進口廢船高進高出的優惠政策,拆船企業像雨后春筍發展起來,全國有200多家拆船廠,年生產能力250萬輕噸,并成立了中國拆船總公司,有關省市也成立了拆船公司,形成了具有一定規模的,集拆船、軋鋼、修舊利廢、冶煉鑄造、綜合利用為一體的新興行業。
??????? 1990年取消了享優政策。1994年實行稅制改革,對進口廢船征收3%的關稅和17%的進口環節增值稅,拆船企業大部分倒閉或轉產。
??????? 1998年,經過拆船協會全體員工的努力和各有關部門領導的支持及國務院政策研究室研究員季老先生的鼎力相助,原國務院副總理朱鎔基批準了拆解進口廢船企業享受進口增值稅先征后返的優惠政策。使拆船行業實現了朱總理“統籌規劃、合理布局、上規模、上水平”的要求。現在一條VLCC超級油輪(3萬多輕噸)只要1個月左右的時間就可以拆完,一個企業的年拆解量達到60~80萬LDT。安全環保也上了一個新的臺階,抗風險能力也比過去增強。有些拆船企業已得到ISO14001和OHS18001的認證。
??????? 二、拆船是資源循環再利用的有效途徑
??????? 我國按人均水平計算,各種礦藏儲量及產量都很低。2003年我國鋼產量22233.6萬噸,人均170公斤,比美國人均446公斤、日本636公斤、法國468公斤還有很大差距。我國噸鋼耗廢鋼只有200多公斤,比美國500多公斤、意大利600多公斤、日本300多公斤也差一大截。我們每年還要進口大量的廢鋼和鐵礦砂,2003年進口廢鋼929萬噸,鐵礦砂14800多萬噸。
??????? 拆船可以回收大量的鋼材、有色金屬、廢鋼和可利用的機器設備。拆船板的材質比較好,可直接用作鋪路板、法蘭盤或改制成小型建材和型材,主要用于低層建筑特別是農村建房;有些出口澳大利亞及歐盟國家的家具也是用拆船板軋制的扁鋼、角鋼做的框架。出口東南亞的各種喇叭,其中一些部件也是用船板軋制的板材沖壓而成。廢銅螺旋漿,直接再澆鑄的螺旋漿用在漁船、民用船上。拆船廢鋼是優質的煉鋼爐料;船上的大量機器設備,如主機、輔機、配件、儀器儀表、通訊導航等設備為修造船業提供了大量配件,促進了修船業的發展;船上的焚燒爐被拆船廠直接利用,為拆船環保做出了貢獻。所以說拆船是資源循環再利用的有效途徑。
??????? 三、拆船業是資源環保型產業
??????? 進口廢船等于進口載能體。從拆船所得鋼材比經礦石—煉鐵—煉鋼—軋鋼相比可節約大量的礦石和能源,也減少了冶煉軋制過程中煙塵、廢水、廢渣對環境的污染。
??????? 有利于海洋保護,世界商船擁有量已超過8億載重噸,(2000年為8.08億載重噸),每年報廢、淘汰的約有3000萬載重噸(600萬輕噸左右),這些船只得不到及時處理,將對海洋、江河、湖泊的水域環境造成極大的威脅。一條船就是一個污染源。為了保護海洋環境,國際海事組織第50次海洋環境保護委員會會議決定:單殼油輪最終使用期限由原定的2015年提前到2010年。然而根據許多國家的要求,會議做出了例外規定,即2010年后,單殼油輪如經狀態鑒定計劃(CAS)評估后,船籍國政府主管部門認為可以繼續航行的,可以使用到2015年或25年船齡(兩者中選早者),不過港口國有權拒絕單殼油輪進港。以防止“威望號”事故的重演。我國政府對船齡偏大的運輸船舶也實施了強制性報廢措施。拆船正是處理這些廢棄物,促進航運業、造船業的發展,有效地解決江河海洋環境保護,是資源循環再利用的重要手段。所以拆船行業又是資源環保型產業。
??????????? 四、拆船業安全與衛生是企業的生命線,保護環境,注意安全,關心職工健康是企業領導者最起碼的責任
??????? 拆船企業本身存在很多不安全因素,拆船作業又是一個高危險的作業,既是高空、野外作業,又是露天、水上作業,冬天冰雪嚴寒,夏天烈日酷暑,冬天零下20幾度,夏天甲板上高達四、五十度。船上還有一些危險品,危險廢物,諸如各種油類、石棉制品、PCBS、油漆等等,如不很好地去除與處置,不按規章操作,或者安全防范不到位,很容易發生安全事故,污染環境,不僅造成人員傷亡,財產損失,還影響企業整個生產進程。領導者的責任,應為職工創造一個安全、衛生的工作環境,對安全衛生、危險潛在因素進行評估,制定出計劃,有明確的防范、保護措施,應急預案,盡量消除或控制工作中的有害環境因素,建立安全與衛生管理體系,對不同崗位的工人經常進行培訓。企業領導者要知道,人的生命比什么都寶貴。這是企業領導者最起碼的責任。
??????? 第一部分? 安全衛生隱患
??????? 拆船的工作條件使工人暴露在范圍廣泛的有可能造成人身傷亡、健康不良、疾病和事故的危害之中,下面列出在拆船過程中常見的23個方面的安全、衛生隱患(不限于這些隱患):
??????? l????? 滑灘(溜船)?? 系纜不牢、坐灘不穩、漲潮、臺風等使船滑下灘涂。
??????? l????? 跑船??? 系纜不牢或受力不勻斷纜、臺風,使船跑出船塢或碼頭。
??????? l????? 斷裂(中拱、下垂)??? 拆解工藝不當,前后失去平衡,使船體應力集中,造成中拱或下垂,致船舶斷裂進水。
??????? l????? 沉船??? 拆解工藝不當,致使船體斷裂進水或干舷留得過低,遇風浪海水倒灌或海底閥未關閉。
??????? l????? 火災、爆炸??? 清油不干凈,洗艙不徹底,封閉的油管未打開閥門或拆下兩頭的法蘭,密閉容器未卸壓,高溫使油氣增大等。
??????? l????? 物體墮落??? 吊車吊具損壞或吊繩斷裂,工具放置不穩或從手中脫落,臺風。
??????? l????? 甲板濕滑??? 甲板上有殘油,雨水,消防水等,行人易滑倒。
??????? l????? 銳利物。
??????? l????? 封閉空間缺氧。
??????? l????? 石棉纖維、粉塵。
??????? l????? 重金屬和有毒金屬(鉛、汞、鎘、銅、鋅)。
??????? l????? PCBS??? 易燃的多氯聯苯、聚氯乙烯、玻璃纖維等商業上名稱叫氯化三聯苯。
??????? l????? 油漆涂層??? 涂在船板和設備外殼上的保護層。
??????? l????? 三丁基錫和三苯基錫??? 油漆中的添加劑,其毒性很大,為防止海洋生物附著于船體上。
??????? l????? 油和燃料。
??????? l????? 船底水、壓艙水。
??????? l????? 切割煙塵。
??????? l????? 各種設備。
??????? l????? 電、噪音、輻射、光照不足。
??????? l????? 氟利昂。
??????? l????? 電池。
??????? l????? 電石渣及廢水。
??????? l????? 其他??? 如粘附在船殼上的有毒的海中有機物,傳染疾病,船上帶有病毒或病菌的動植物,船員廢棄衣物,生活垃圾等。
??????? 第二部分? 防范措施
??????? 一、拆船企業應該建立“職業安全與衛生管理系統”,并取得OHS18001的認證
??????? 現在我們有一些拆船企業,如雙水、中新、長江、番禺等拆船廠取得了ISO14001和OHS18001的認證。
??????? 二、要嚴格執行國家和有關部門制定的法規、標準
??????? 針對拆船行業在拆解過程中存在著許多不安全因素和危害工人健康的危險廢物,所以國家及有關部門制定了許多法規、標準等規定,來約束拆船企業的生產行為,拆解企業應毫無保留地嚴格執行這些法規和標準,這些法規標準是:
??????? GB3552 船舶污染物排放標準
??????? GB8978污水綜合排放標準
??????? GB16297大氣污染物綜合排放標準
??????? GB13015含多氯聯苯廢物污染控制標準
??????? GWKB2危險廢物焚燒污染控制標準
??????? GB18597危險廢物填埋污染控制標準
??????? GBJ87工業企業噪聲污染控制設計規范
??????? GB12348工業企業廠界噪聲標準
??????? GB3096城市區域環境噪聲標準
??????? GB3838地表水環境質量標準
??????? 防止拆船污染環境管理條例
??????? 防止拆船污染環境技術導則
??????? 綠色拆船通用規范(已于2004年10月20日在京通過專家鑒定,目前正按專家提出的意見修改完善后報國家發改委審批)
??????? 控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約—廢船全部和部分拆解環境無害化管理技術導則
??????? 國際勞工組織—拆船業安全與衛生指南
??????? 三、具體防范措施
??????? (一)清理場地,檢修設備。
??????? (二)系船? 廢船進塢/靠碼頭/沖灘都必須把船系牢,系穩,纜繩受力要均勻,經常檢查系纜情況,防止纜斷滑灘、跑船。
??????? (三)收集有關圖紙和技術資料,勘驗油水分布狀況,根據船東提供的廢物及危險廢物清單,進行查驗并做出明顯標記。
??????? (四)根據所掌握的圖紙資料,結合船體破損、銹蝕情況,制定切實可行的拆解工藝方案—拆解程序圖、進度表、拆解工藝原則和具體要求。
??????? (五)廢船周圍敷設圍油纜。
??????? (六)打開艙蓋、通風孔自然通風。
??????? (七)開設登船口,設置上下船及船內安全通道,通道口不應有障礙物。
??????? (八)?? 清艙。
??????? 1、首先將易燃易爆物品,如桶裝油漆、油料、高壓密閉容器等搬下船。
??????? 2、將燃油艙、燃料柜、液壓系統及管路中的剩油清除干凈。現在許多拆船企業都請具有資質證書的專業清油公司進行清理。
??????? 3、將不符合排放標準的壓艙水及油污水,駁至油污水處理池中或專用的處理船上。
??????? 如果是油輪,打開通風口進行自然通風后進行油氣測瀑,在符合油氣濃度含量在1%以下時,才能開設登船口,除自然通風外,還需強制通風,避免天氣炎熱油氣濃度增加。在工人進入油艙前,還需測量油艙氧氣含量,低于18%以下,不允許進入,防止窒息。
??????? (九)石棉的拆解與處置
??????? 首先簡單介紹一下什么是石棉,石棉是以一種硅酸鹽礦物體形式存在,主要化學成分為氧化鎂、二氧化硅、鐵化鈉、鐵化鎂等。我國是石棉資源大國,分布于18個省、市、自治區,保有儲量9000多萬噸,每年產量30~40萬噸,經過采礦、初選,先揀出已經從礦石中剝離的石棉絨。沒有分離出的礦石經過破碎碾壓,篩選出石棉絨。石棉按其成分和內部結構分為兩大類,一類是蛇紋石石棉(又稱溫石棉),世界石棉產量的95%以上是溫石棉。我國99%的石棉制品是用溫石棉生產的。最近,中國非金屬礦工業協會以最新科學試驗結果為依據正式宣布:“溫石棉可以安全使用”,并引用國際石棉協會(AIA)主席公布的結論“還從未證明其他纖維比溫石棉更加無害”。2004年在北京召開的“溫石棉安全使用國際研討會”上,來自加拿大、俄羅斯等國的病理學專家和毒性學專家也公布了他們的試驗結果,試驗結果證明,吸入溫石棉纖維的動物肺部,纖維被迅速清除,沒有發炎和病變跡象。說明拆除溫石棉制品不會對工人健康構成危害。石棉的第二大類是角閃石石棉,又分為:蘭石棉、青石棉、鐵石棉、棕石棉、直閃石石棉、透閃石、陽起石石棉。有1%的石棉制品用蘭石棉和鐵石棉。隔熱系統中最常用的是鐵石棉。

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