3?? 預防措施
3.1 加強宣傳教育,提高公眾安全意識
隨著城市建設步伐的加快,寧波市的電梯數量以每年近30%的速度遞增,各類新型電梯不斷面市。與電梯技術發展快速相比,使用者安全意識相對薄弱的矛盾日益凸現。為此,寧波市開展了“傳播電梯科學、建設平安寧波”為主題的電梯安全宣傳周系列活動。在主要住宅小區、大型商場、賓館、學校等公共場所,通過發放“乘客安全須知”、“電梯安全知識”宣傳冊和應急救援卡等宣傳資料,組織相關人員參觀電梯機房,介紹電梯基本原理與構造,并進行電梯應急救援演示等活動,提高公眾安全意識。
3.2 加強監督檢查,切實落實維保職責
《特種設備安全監察條例》對電梯的制造、安裝、使用、維保、檢驗、監督等各個環節都作出了相關規定。根據《條例》要求,近年來寧波市大力加強對在用電梯使用情況的監督管理。首先依靠信息網絡技術,對在用電梯實行市、縣、鄉三級動態監管,敦促使用單位履行法定義務,對即將到期的設備及時辦理定檢手續,對檢驗不合格項目切實落實整改措施,確保設備無故障運行。其次對進入寧波地區的電梯維保施工單位實行施工點備案制度,對從事電梯維保單位的資質及人員進行審查,并定期召開由安全監督管理部門、檢驗檢測機構、電梯使用單位及維保單位4方參加的檢驗質量技術會議,對定期檢驗過程中常見的缺陷舉行技術分析和交流,對維保電梯檢驗一次合格率進行統計,切實落實維保職責,控制維保質量,消除缺陷,在源頭上杜絕事故的產生。
3.3 建立電梯應急救援體系,確保人身安全
在落實安全管理制度、做好日常維護保養工作的同時,為確保使用者的人身安全,寧波市在人員密度較集中的區域建立起電梯110應急救援體系,一旦人員被困,受困人員通過撥打“110”報警,由110指揮中心把信息傳遞給設備所在地附近的電梯維保單位實施救援,防止事故進一步惡化。
通過以上措施的實施,寧波市在用電梯安全監管工作取得了顯著成績,電梯定期檢驗率保持在96%以上,絕大部分電梯維保單位維保設備檢驗一次合格率達97%以上,在用電梯的復檢率從2003年的15%下降到2005年的5%,萬臺設備嚴重事故隱患數從2004年的58.8臺/萬臺減少到2005年的20.3臺/萬臺,(見表2)。
表2? 電梯定檢率、復檢率、嚴重事故隱患數比較
年份 | 電梯總量/臺 | 電梯定檢率/% | 在用電梯復檢率/% | 萬臺電梯嚴重事故隱患數 |
2003 | 6717 | 91.0 | 15 | - |
2004 | 9015 | 96.6 | 9 | 58.8 |
2005 | 11769 | 96.1 | 5 | 20.3 |
4?? 結束語
電梯本身缺陷和使用管理缺陷易引發電梯安全事故。采取加強宣傳教育和培訓,提高公眾安全意識;健全安全管理制度,落實維護保養職責;加強監督檢查,建立應急救援體系等相應措施,是消除電梯缺陷,預防電梯傷亡事故,確保電梯安全運行的有效手段。
風險管理之受限空間作業
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