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鐵路工務大中維修車間安全生產專項整治措施

  
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管內各工區
??? 根據武橋工安〔2010〕43號文件“關于公布2010年安全生產專項整治推進計劃的通知”的要求,為強化安全基礎建設,進一步提高安全管理制度化、規范化、法制化水平,確保安全持續穩定。現結合車間實際,特制定2010年車間安全生產專項整治措施。
一、整治項目:勞動安全專項整治
整治目標:提高安全意識、規范管理制度,落實卡控措施,狠抓“作業不設防護、下道晚和不下道”等頑癥。
整治標準:
一、各種施工必須按《鐵路工務安全規則》中的規定設置防護,未設好防護禁止開工。不得擅自變更防護辦法。作業未完、機具沒有全部下道、線路末恢復到準許放行列車的條件時,不得撤除防護。要堅決做到“四嚴禁、四必須”,即嚴禁防護人員不夠上道作業,必須設置三道防護(前防護員、工地防護員、后防護員);嚴禁防護員不接車,必須按規定標準接車;嚴禁兼職防護員,必須是有資格的專職人員擔任;未設好防護禁止開工。
二、防護員基本條件
1.防護員必須是責任心強,視聽能力良好,頭腦清晰,無語言障礙;
2.熟悉管內地形和列車運行情況,熟知防護知識和安全知識;
3.經段培訓考試合格且有兩年以上工齡的鐵路職工。
三、防護員基本要求
1.防護員必須按規定穿戴防護服裝、防護帽和胸牌,帶齊防護信號備品和通話記錄本。,堅守崗位、精神集中、注意暸望,持證上崗,按章防護。如因事暫時離開崗位時,必須向施工負責人請假,并等待施工負責人指派的合格防護員到位,防護員向接替的防護員交清工作情況后,方可離開崗位。否則,施工人員、機具必須暫時下道,停止作業。
2.防護員必須熟悉防護信號備品的使用,熟知列車運行規律和工地地形情況,作業中應保持精力充沛,上崗前不得飲酒,不得擅離崗位,不得臆測行車,不干與防護工作無關的事情,嚴禁防護員在工作時間攜帶和使用手機。
3.防護員要保持通訊工具良好,必須嚴格執行復誦、定時通話(3~5分鐘通話一次)和通話三確認制度(確認對方姓名、確認防護有效、確認列車閉塞時分)制度,按規定填寫施工防護記錄。如通訊設備發生故障,無法聯系時應立即通知施工負責人停止作業,將人員機具撤出線路限界以外。
??4.工地防護員站立位置要便于暸望列車,并能與工地通視。同時,也要注意確保自身安全。列車通過時必須按規定標準接車。
5.工地防護員應及時準確向施工負責人傳達列車運行信息和封鎖、慢行命令號、起止時間,按施工負責人要求向駐站聯絡員通報施工條件及施工情況。
6.在天窗點內施工,工地防護員要隨時掌握供電段軌道車運行情況,及時通知施工負責人注意避讓軌道車。
??? ?7.前后防護員和現場防護員每天上班前必須校對鐘表,并帶齊良好的通信器材和信號備品。
四、防護工作要點
1.防護員設置:前后防護員設專職,(按線路運行速度設置,Vmax≤120km/h區段設置在800米以外;120km/h<Vmax≤160km/h區段設置在1400米以外;160km/h<Vmax≤200km/h區段設置在2000米以外),工地防護員設專職(直線地段設置在距離作業人員20米處,曲線地段設置在距離作業人員50米處)
2.防護備品及著裝:穿戴防護服,攜帶防護證件、對講機、防護記錄本、信號旗、喇叭、短路銅線等。
3.下道距離:Vmax≤120km/h區段必須在距離列車800米以外下道完畢,距鋼軌頭部外側距離一般應滿足2m;120km/h<Vmax≤160km/h區段必須在距離列車1400米以外下道完畢,距鋼軌頭部外側距離不小于2.5m;160km/h<Vmax≤200km/h區段必須在距離列車2000米以外下道完畢,距鋼軌頭部外側距離不小于3.0m;200km/h<Vmax≤250km/h區段必須在距離列車3200米以外下道完畢,距鋼軌頭部外側距離不小于4.0m。
4 、鄰線來車的下道:正線作業時,鄰線來車必須比照本線來車下道距離辦理,必須下道。
5.下道規定:作業人員下道時應面向列車認真暸望,防止列車墜落物及繩索傷人;防護員必須按規定手舉信號旗接車;下道時必須將作業機具、材料移出線路放置,兩線間不得停留人員和放置機具、材料。
二、整治項目:道口安全專項整治
整治目標:重點整治道口慣性違章問題、監護道口作業規范等問題
整治標準:
1)當班道口工要嚴格執行崗位責任制,遵守勞動紀律和作業紀律,做到“十不準”:不準遲到早退及擅離崗位;不準酒后當班;不準未經培訓而無證上崗;不準打盹睡覺;不準閑人在道口房內逗留和閑談;不準看書、看報、聽廣播、干私活、吃零食;不準連續值班;不準擅自關閉電鈴、電話;不準把欄桿置于半開、半關狀態;不準依賴報警、電鈴、電話放松了望。
2)嚴禁接班人未到交班人離崗;嚴禁交班時間未到交班人離崗;嚴禁欄桿開放無人室外立崗(以道口細則為準);嚴禁切斷報警;嚴禁帶生菜到道口清洗摘炒;嚴禁在規定時間外進行早、中、晚餐;嚴禁單人看守道口上廁所不鎖閉欄桿,雙人看守道口應征得對方同意并互相簽認后方準離開。因特殊情況要離開時,必須通知工區派人頂崗后,方能離開。
3)道口警鈴報警后,不準關閉警鈴,要待列車通過后,警鈴自動回位,發現關閉警鈴者按嚴重違章處理。
4)惡劣天氣(霧天、大風、大暴雨、冰雪)時,道口工要堅持室外立崗。經常檢查道口設備狀態,冰凍天氣要經常檢查和起開欄桿(門),防止凍結及其他故障。為保障安全,在惡劣天氣時,區間有人看守道口以放下欄木關閉公路為定位。道口欄木和欄門同時發生故障不能使用時,要立即使用人工或信號旗(燈)先攔堵汽車,再處理欄桿(門)故障。
4.道口交接班制度
上下班利用列車間隙時間進行交接,填寫《道口交接班記錄》。交班人必須做到“五交清”:交清安全情況,交清設備狀態,交清信號備品,交清工具材料,交清注意事項并傳達上級的指示。接班人對照信號、工具材料備品數量逐一進行清點,并填寫在交接數量一欄中,接班人經確認備品數量無誤后,雙方在交接本上簽字確認, 并填寫交接時間。接班人應提前15分鐘到崗,交班人未到交接班時間嚴禁離崗。交接班信號長還應檢查欄桿(門)色燈是否有效,欄桿(門)是否能關閉到位,交接班中發現的問題要填寫進《道口交接班記錄本》并及時向工長匯報。
5.道口匯報制度
1)道口設備發生故障、損壞時應做好記錄,及時向工長匯報,并通知有關單位整修。整修達到使用條件后應記錄修復日期、時間,并簽字確認。整修完后道口工要調試設備是否修復到正常狀態,能否正常使用,未達到使用條件,可拒絕簽認。?2) 道口工發現列車有危及行車安全情況如車輛燃軸、貨物墜落、制動梁脫落等,應立即通知列車和車站或有關部門。
3)道口發生其它緊急情況,應及時向工區、車間或段調度匯報。
4)發現同班人中有異常情況或違章情況,應向當事人提醒、制止并向工長匯報。
(5)上級檢查道口發現的問題,當班人必須當日向工長匯報,工長應及時將信息反饋到車間。
6.道口替班制度
車間、工區必須提前不少于8小時通知替班人,必須確保替班人員上崗前睡眠充足,精神狀態良好。
道口替班人員必須由經過段道口知識培訓且考試合格的職工擔任,不得隨意派人頂崗。替班人員須持證上崗,著制服,做到衣帽整齊。
7.道口室外立崗了望制度
道口屬開放式道口的, 必須嚴格執行24小時室外立崗了望制度(以道口細則為準)。道口工輪流執行室外立崗了望,1小時輪換1次,不間斷。道口屬間歇式關閉道口的, 道口欄桿在開放時間內, 必須嚴格執行室外立崗了望制度。按照道口細則規定,道口工輪流執行室外立崗了望,1小時輪換1次,不間斷。
遇大風、霧、雨、雪等惡劣天氣,道口工必須嚴格執行室外雙人雙崗, 立崗了望制度。
8.道口間休制度
深夜班道口工接班前,必須于21時前到道口間休室強制休息,并由當班道口工簽認,以保證睡眠充足,精神狀態良好。
中班道口工下班后,必須到道口間休室強制休息,并由當班道口工簽認。早晨7時后方可離開道口間休室,以免在下班途中發生人身意外。
9.道口設備檢修、維修制度
線路工區:?(1)負責有人看守道口鋪面整修、前后50米范圍線路翻漿、線路下沉、軌枕失效、更換,負責道口鋪面處及道口前后的線路幾何尺寸。
(2)負責維護無人看守道口標志及護樁歪斜、破損、鋪面枕失效、鋪面板破損、線路下沉、調整線路幾何尺寸,人行過道小欄門檢查、整修。
道口工區:
(1)負責液壓欄桿加油,道口鋪面調整(含護輪軌)、護樁、手動欄桿、推拉欄門、,欄門走行輪、欄桿鋼絲繩、滑輪的涂油。
(2)負責信號工具備品的檢修、補換工作,確保各設備處于完好狀態,標志、護樁齊全清晰,備品齊全無失效。
(3)負責液壓欄桿操作臺日常打掃、清理。
(4)負責道口前后50米范圍內的環境衛生、外觀。
(5)負責道口房內的環境衛生,確保所有已配備的電器設備(含微波爐、監視器、空調、電扇、熱水器、電飯煲)的完好。
(6)負責道口鋪面鋼板松動、缺釘、銜接部分小坑填補。
10.道口驗收評比制度
車間每月20-22號組織工區對管內道口進行互驗,班組互驗由各道口包保工班長進行互評驗收,互驗結果納入當月車間考核,工班長與包保道口聯掛考核。
11.道口防護演練制度
每月3次防護演練,工區2次、車間一次,組織每一名道口工進行故障演練。車間組織的演練:對第一、二、三名分別獎勵100元、50元、30元,不及格人員處罰50元。
三、整治項目:施工安全專項整治
整治目標:重點解決“有章不循、管理不嚴和違章蠻干”等問題。
整治標準:
1. 認真執行鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2007〕186號)和鐵路局有關施工安全管理的規定,所有施工必須要有計劃、施工安全技術組織措施、施工安全協議并報批,施工前組織開好施工協調會及技術交底會后方可施工,強化施工作業控制,確保施工安全。
2. 車間要立即對管內的施工情況進行一次全面排查,重點排查“十必須十杜絕”落實以及施工計劃、施工直組織、現場控制,安全協議履行、干部上崗、現場安全防護、路材路料、列車放行條件和階段提速等情況,權利確保管內施工安全穩定。
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3. 設備管理單位和施工配合單位人員在現場發現施工單位實際作業內容與運統-46上登記要點的內容不一致時,必須立即責令施工單位停止施工,并立即將情況反饋給車站值班員。
4.車間要將異體施工與段施工平等對待,嚴抓安全,并將次日施工計劃(含異體施工)及時上報到段調度。
5.車間務必強化對施工全過程的控制,全力以赴卡住施工安全關鍵,嚴格把住施工安全“登記要點、施工防護、施工準備、料具侵限、巡查整修、放行列車條件”六道關,確保施工安全萬無一失,嚴格控制施工地段的機器設備、路料不得侵入限界。
6. 嚴格執行施工及維修作業“天窗修”制度,所有影響行車的施工及維修作業必須在“天窗”點內進行,嚴格執行作業要命令制度,不準利用列車間隔進行。
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7.原則上,遇雷雨、大霧等惡劣天氣時,停止一切施工,如遇特殊情況下必須施工時,必須有包保領導及包保干部現場盯控施工,并結合現場施工特點,將施工人員人身安全保障措施納入當日施工方案中。
1)作業時,必須設好“三位一體”防護,并根據現場情況,增加防護人員,加大防護密度,以保證來車前按規定距離及時下道。
2)當本線封鎖作業而鄰線(線距小于6.5米)來車時,本線必須停止作業,并加強防護和瞭望。

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