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安全管理網

電力企業安全生產標準化管理系統解決方案

  
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??????? 幫助企業執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態管理。
??????? 7、作業安全管理
??????? 7.1生產現場管理和生產過程控制管理
??????? 幫助企業加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。
??????? 企業進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。
??????? 7.2作業行為管理
??????? 幫助企業加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
??????? 雖然企業安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業時有發生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創建“無違章企業”的良好氛圍;堅持推行規范化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
??????? 7.3警示標志管理
??????? 幫助企業根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
??????? 幫助企業在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
??????? 7.4相關方管理
??????? 幫助企業執行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。
??????? 幫助企業建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。
??????? 線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業執照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評,對現場施工安全措施的優劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環,不斷得到加強。
??????? 7.5變更管理
??????? 幫助企業執行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。
??????? 8.隱患排查和治理管理
??????? 8.1隱患排查管理
???????? 幫助企業開展安全性評價工作,對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業環境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,并進行持續改進,實現動態、長效管理。
??????? 幫助企業組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
??????? 法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整的,應及時組織隱患排查。
??????? 幫助企業隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:有關安全生產法律、法規要求;設計規范、管理標準、技術標準;企業的安全生產目標等。
??????? 企業隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。幫助企業根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
??????? 8.2隱患治理
??????? 幫助企業根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
??????? 8.3預測預警
??????? 幫助企業根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。
??????? 9.危險點監控管理
??????? 9.1辨識與評估
??????? 幫助企業依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
??????? 危險點的分類:危險點一般可分為靜態和動態兩大類。作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。
??????? 危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
??????? 9.2登記建檔與備案
??????????? 幫助企業當對確認的危險點及時登記建檔,并按規定備案。
??????? 9.3在線監控與管理
??????? 幫助企業依據國家有關要求,建立健全危險點動態監控和預警體系,對危險點建立在線安全監測與預警系統,提高企業運行的本質安全化水平。
??????? 10職業健康管理
??????? 10.1職業健康管理
??????? 幫助企業按照法律法規、標準規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。
??????? 幫助企業定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業健康檔案。
??????? 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
??????? 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
??????? 幫助企業對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態。
??????? 10.2職業危害告知和警示
??????? 幫助企業與從業人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明。
??????? 幫助企業采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
??????? 對存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
??????? 10.3職業危害申報
??????? 幫助企業按規定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素,并依法接受其監督。
??????? 11應急管理與救援
??????? 11.1應急機構和隊伍管理
??????? 幫助企業按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。
??????? 幫助企業建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。
??????? 11.2應急預案編制與管理
??????? 幫助企業按規定制定生產安全事故應急預案,并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
??????? 應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。
??????? 應急預案應定期評審,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。
??????? 實現企業預案的數字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。
??????? 11.3應急設施、裝備、物資管理
??????? 幫助企業按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現物資的日常檢查、維護、保養工作情況的動態管理,確保其完好、可靠。
??????? 11.4應急演練管理
??????? 幫助企業定制組織生產安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
??????? 利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術,開發和實現電力企業各類重大事故災難的桌面推演,實現企業應急演練模式的變革,提高演練效果。
??????? 11.5事故處置與救援
??????? 企業發生事故后,輔助企業科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
??????? 12事故報告、調查和處理管理
??????? 12.1事故報告
??????? 企業發生事故后,能夠通過系統按規定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
??????? 12.2事故調查和處理
??????? 企業一旦發生事故后,系統幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調查報告并歸檔。
?????????? 幫助企業實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業生產事故調查規程》,對照《安全生產獎懲規定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
??????? 13標準化考評管理
??????? 13.1績效評定
??????? 幫助企業每年定期(如企業發生死亡事故等)對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
??????? 評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。
??????? 13.2持續改進
??????? 幫助企業根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
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