為認真落實國家、行業及上級有關安全生產工作的法律、法規、規定和標準，有效預防發電企業建設及生產過程中人身傷亡事故，制定本措施。
??? 1.1 適用范圍
??? 本措施適用于發電企業建設及生產過程中人身安全管理，即可用于指導人身傷亡事故的預防工作，也可作為發電企業制定有關安全生產規章制度和年度“安措”的依據。
??? 1.2? 主要依據
??? 中華人民共和國安全生產法（2002年中華人民共和國主席令第70號）
??? 防止電力生產重大事故的二十五項重點要求（國電發［2000］589號）?
??? 電業安全工作規程（發電廠和變電所部分）（DL408-91）
??? 電業安全工作規程（熱力和機械部分）（電安生［1994］227號）
??? 電力建設安全工作規程（DL 5009.1-2002）　
??? 中國華電集團公司防止電力生產事故重點措施補充要求（試行）（中國華電生［2007］2011號）
??? 中國華電集團公司發（承）包和臨時用工安全管理規定（試行）（中國華電生［2007］1213號）
??? 中國華電集團公司安全工器具管理規定（A版）（中國華電生［2007］627號）
??? 1.3? 術語和定義
??? 違章--是指在發電生產過程中，凡違反安全生產法律法規、規程制度、標準的一切不安全行為和不安全狀態。
??? 安措--是指企業從保證人身安全的角度出發，每年結合實際制定的用于改善勞動條件、防止事故、預防職業病、提高職工安全素質的安全技術勞動保護措施計劃。
??? 五同時--是指計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
??? 兩票--指工作票、操作票。
??? 三同時--是指新建、改建、擴建項目的勞動安全衛生設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
??? 四對照--是指進行電氣設備停電的每一項操作時，操作人員要對照好設備的名稱、編號、位置及開關的拉合方向。
??? 1.4? 管理要求
??? 1.4.1　企業必須按照《安全生產法》，結合各自生產實際，建立健全各崗位人員安全生產責任制。
??? 1.4.2 企業各級負責人是本企業、部門、班組安全生產第一責任人。企業安全生產第一責任人必須認真履行安全職責，堅持安全生產工作“五同時”；支持安全監督部門工作，定期組織召開安委會或月度安全分析會，聽取安全生產工作匯報；親自部署、推動、檢查和評價安全生產工作。