一、前言

　　安全生產是反映企業管理水平、文明程度的一個重要標志，搞好安全生產必須堅定不移地執行“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少生產安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產的進程中受到某種行為的激發而產生的一種非正常現象。這種非正常現象既是諸多因素相互作用的結果，又具有一定的偶然性。換句話說，就本質而言，事故屬于在一定條件下可能發生也可能不發生的隨機事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個看起來似乎十分危險的地方，卻沒有發生傷亡事故；而一個看起來似乎十分安全的場所，卻發生了傷亡事故。同一類型的事故僅僅是因為一些偶然因素，就得到了完全不同的結果。水電施工企業因為其行業的特殊性——流動性大、工程規模大、野外作業等，必須要警鐘長鳴、防患未然，把預防事故發生始終作為企業管理的重點來抓。

　　二、水電施工企業傷亡事故的特點：

　　（一）高概率、高危害、高損失事故較集中；

　　根據水電施工企業（1978年~1994年一次事故死亡1人及以上，或一次事故經濟損失10萬元及以上）的事故統計資料，高處墜落、提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故的案例數、死亡人數和損失金額數分別占事故統計的85.30%、62.93%和71.73%。特別是高處墜落事故占這四類事故案例數的48.1%。這些數據說明，在水電施工過程中，高處墜落、提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故屬于高概率、高危害、高損失事故。

　　（二）違章事故多；

　　據水電施工企業（1978年~1994年）事故統計數據，有86.88%的傷亡事故與人的不安全行為有關，而63.1%傷亡事故是由于人的違章行為導致的，其中習慣性違章則占41.8%。這些數據說明在水電工程施工中，由于違章而導致事故發生的概率非常高，違章是事故發生的主要原因。

　　（三）特種作業人員事故概率高；

　　在水電施工生產過程中，特種作業主要有：電工作業、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接（氣割）作業、機動車輛駕駛、建筑登高架設作業、壓力容器操作等。據水電施工企業（1978年~1994年）事故統計數據，特種作業占統計工種數的7.94%，而特種作業死亡人數占統計死亡人數的25.25%，從上述數據可以看出，在水電施工生產過程中，特種作業因其危險性大，傷亡概率也較高。

　　三、對水電施工安全事故的幾點分析

　　通過對水電施工企業傷亡事故的特點分析，可以看出以下幾點：

　　（一）水電施工企業主要的危險源

　　在水利水電工程施工中，由于水電工程的特點，一般都要進行大規模的土石方明挖和地下開挖施工。坍塌事故由于受地質條件、地表水、地下水、施工后的巖體變形以及一些人為因素等多方面影響，使得坍塌事故具有很大的偶然性、不可預見性和突發性。“明槍易躲、暗箭難防”，因而坍塌事故發生后，一旦造成傷亡，常形成重大傷亡事故，造成重大的經濟損失。所以水電施工企業在工程施工過程中，大都把土石方坍塌作為企業的重要危險源之一來進行嚴格控制，把坍塌事故的預防工作當作搞好安全生產的一項重要任務來抓。

　　（二）水電施工企業主要的危險點

　　根據水電施工企業（1978年~1994年）事故案例統計，高概率事故按照統計案例的多少，按事故類別排序主要集中在：高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害和起重傷害等七類，七類事故的案例數及死亡人數占統計案例數、統計死亡人數的85.85%、87.07%，見下圖所示。說明這七類事故不僅發生概率高，而且傷亡概率也高。

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水電施工企業高概率事故直方圖

　　危險點是指可能發生事故，并能造成人員重大傷亡、設備系統重大損失的生產現場。從上述數據統計結果來看，在水電工程施工中，高空作業、土石方開挖作業等施工現場存在物的不安全因素，又加上人的不安全行為，上述施工現場具有事故易發性的特點，是水電施工企業應重點控制的主要危險點。另外，電工作業、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接（氣割）作業、機動車輛駕駛、壓力容器操作等特殊工種作業現場也是事故易發場所，也應作為企業的重要危險點，通過加大對特殊工種的教育、技術培訓和加強對施工現場的安全管理，進行嚴格控制。