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加強管理是遏制煤礦傷亡事故的重要措施

  
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?  1 我國煤礦事故發生的規律
?  我國的煤礦安全形勢與我國煤炭資源賦存地質結構復雜,水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害俱全,難以防范等諸多因素有著直接的關系。其構成各類事故的總要素包括:人的不安全行為;物質的不安全狀態;環境的不安全因素和管理上的失誤、缺陷、混亂以及不作為。但是,通過對大量事故的調查統計分析和運用系統工程學理論研究與對照我國不發生事故的年代或管理好的煤礦企業證明:事故發生的因素,都與管理上的原因有著非常密切的關系。
  傷亡事故的發生,不僅主要取決于人的不安全行為、物的不安全狀態和生產環境的不安全因素,而且還存在著制約這三大因素的管理原因。它們之間的關系,如同事故樹中的條件或門的邏輯關系那樣嚴密,詳見圖1事故發生模型。
  根據圖1事故發生模型,運用布爾代數原理可以寫出如下數學方程式:
  由圖1和上述數學方程式看出:雖然煤礦五大災害俱全,隨時隨地都可能引發事故,但又隨時隨地受到管理原因的制約。
  事故發生的共性機理,就是由管理、人為、物質和環境四大原因構成。管理、人為、物質和環境的任何一種因素任其隨意發展,都會引起事故的發生。管理原因隨時隨地制約著其他三種原因;管理原因或管理原因與任何一種原因結合,都會引起事故的發生。這就是生產過程中事故發生的基本規律。
  2 我國煤礦事故惡性循環的規律
  從2004年10月20日的河南鄭煤集團大平礦的瓦斯爆炸死亡148人的事故到2005年12月7日河北唐山市劉官屯礦的瓦斯爆炸死亡108人的幾起百人以上重特大事故的數據顯示,當前我國煤炭行業出現了第二個事故高峰期。分析原因,其中最重要的一點就是管理上的嚴重失控和管理混亂及超能力生產而導致。這種管理上的失控和混亂如果不能及時發現和糾正,必將導致事故的惡性循環或出現新的事故高峰期。
  當前,我國有的地方存在不正常的管理方式,極易產生事故的惡性循環。例如,在事故的處理上,一概指責事故受害者“違章”,以就事論事而應付了事,不能對造成管理缺陷與混亂的管理者從下到上的依法嚴肅查處,更有甚者表面下達隱患通知單、限期或停產整改,暗地里卻進行權錢交易,幫助事故隱患單位、事故單位或事故責任者隱瞞事故。對照被國際公認的1:29:300的海因利希法則,只重視了1,而忽視了29和300的做法導致了事故的不斷上升,出現了事故的惡性循環,詳見圖2。
  圖2的循環過程是使事故不斷增加的惡性循環過程,如果繼續下去,就形成了漸開的循環方式。由此不斷發生的事故則按著“漸開線”的方式進行著惡性循環,這就是事故不斷發生的本質過程、事故不斷上升的基本規律。
  例如:黑龍江省七臺河市轄區內的煤礦,2004年5月13日發生特大瓦斯爆炸事故死亡礦工12人;2005年3月14日發生特大瓦斯爆炸事故死亡礦工18人,2005年5月11日發生重大瓦斯爆炸事故死亡礦工9人;2005年11月27日發生特別重大煤塵爆炸事故死亡礦工171人。這種在一個地區中頻繁發生的煤礦事故,就是一種典型的事故惡性循環過程。如果對此沒能及時認識和糾正,就必然導致事故高峰期的出現。

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