由于企業性質的關系,私有企業管理層普遍重生產、輕安全。私有企業在委托安全評價機構進行危險化學品專項安全評價時,前提就是不能影響企業的正常生產,同時也不能投入較大的改造資金。其負責人往往通過各種手段要求評價機構在報告中對其安全狀況給予肯定,卻不重視評價機構提出的問題,敷衍、搪塞評價機構給出的整改意見。
2.評價機構方面的問題
(1)評價機構惡性競爭
危險化學品專項安全評價中介機構數量眾多,例如在武漢市,具有危險化學品專項安全評價資質的中介機構多達二三十家。眾多的安全評價機構為擴大自己的市場份額,相互之間開展競爭。競爭積極的一面是提高了服務質量,降低評價資費,給企業帶來實惠;但也帶來了消極的一面:安全評價費用壓得過低,不能保證中介機構正常評價活動的開展,此外,中介機構為迎合企業,在評價過程中不注意堅持原則,甚至弄虛作假,違背了危險化學品專項安全評價的初衷。
(2)安全評價導則不全
安全評價導則是針對某種評價活動的一個規范性文件,對評價內容、評價方法等眾多的細節問題作出詳細說明,有利于安全評價報告的規范化,保證安全評價的質量。但在危險化學品專項安全評價中,只有針對危險化學品經營單位安全評價的評價導則——《危險化學品經營單位安全評價導則》(試行
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