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安全事故預防與處理

  
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一 、施工現場安全事故類別與時間規律分析
??????? 建筑工程施工的特點,決定了建筑施工中的危險因素多存在于高處交叉作業、垂直運輸、電氣工具使用以及基礎工程作業中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電事故,施工坍塌和中毒事故等類別,這幾類傷亡事故是建設施工中的最主要傷害,死亡人數占每年因工死亡數的比例超過三成。???????
??? 高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作業場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧,休憩;懸空作業、探身作業身體探出度過大;飲酒高處作業和不使用安全帶;扣件不符合規定要求;施工管理部門忽視安全防護用品的發放、忽視安全檢查;施工安全制度不盡完善;沒有及時排查安全隱患;惡劣天氣作業等都可能造成高處墜落。
??????? 物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體,硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業玩忽職守;施工人員違規操作、違章施工;在施工中精力不集中、操作不當、誤操作;機械設備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設計或制造缺陷;采光或照明不足導致的施工人員視角疲勞;施工場地狹小,人員集中,一旦發生物體飛出,極易導致物體打擊事故的發生。
??????? 機械傷害事故的原因主要有:施工人員業務技術素質低,操作不熟練;注意力不集中,導致誤操作;施工或操作時未使用合適的防護服及工具,未能合理使用安全防護用品;機械設備老化并沒有很好的履行保養維修制度;安全管理不到位,不能及時發現和排除隱患;另外還有照明、通風、溫度、濕度等環境方面的原因。
??????? 觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成的內部傷害,電擊會破壞人體呼吸、神經系統以及心臟,甚至產生生命危險。電傷是由于電流的熱、化學以及機械效應對人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識;防護措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護用品;接錯電線、相零反接;違章操作、麻痹大意;電氣設備年久失修,破損設備線路未及時更換;潮濕的施工環境;緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。
??????? 施工坍塌事故包括邊坡失穩引起土石方坍塌事故,拆除工程中的坍塌事故,現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌事故,施工現場的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。
??????? 中毒窒息事故會發生在工人清理污水管時,在人工挖孔樁中、在頂管施工中,在室內取暖一氧化碳中毒等情形中。從時間上來看,上午6點到9點的時候事故比較多,工作分配、安排任務后工人到各自的崗位上,7:30點以后工作會達到滿負荷,但是這個時間段工人注意力不是很集中,容易出現傷亡的事故。而9點到12點的時候,工種交叉作業增多,工人手頭的活越來越多,這個時侯只要稍微有點分心就會發生事故。下午將近6點快下班的時候,工人的注意力又開始分散,極易發生事故。晚上6點到9點,有時為了趕工期,晚上要加班,夜間燈光、環境等各種因素和個人體力、精神下降,也容易導致事故的發生。通過對傷亡時間分布的分析,提示我們可以在事故高峰期的時侯,加強安全管理和安全監督、檢查工作,這樣就可以減少事故的發生。
??? 二 、施工現場安全事故的預防
??? 在施工現場中,由于多單位、多工種集中到一個場地,而且人員、作業位置流動性較大,因此對施工現場的安全管理必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全責任制和群治群防制度,施工單位應按照建筑業安全作業規程和標準采取有效措施,消除安全隱患,防止傷亡和其他事故發生。
??? 1安全教育
??? 近年來,隨著建設規模的逐漸擴大,建筑隊伍也急劇膨脹,大批未經過安全培訓教育的人員,尤其是來自農村和邊遠地區的農民工,被補充到建筑的隊伍中來。在新工人進入施工現場上崗前,沒有對他們進行必要的安全生產和安全技能的培訓,在工人轉崗時,也沒有按照規定進行針對新崗位的安全教育。針對上述情況,當前急需對建筑施工的全體從業人員,尤其是新職工進行普遍的、深入的、全面的安全生產和勞動保護方面的教育,使他們掌握安全生產知識和技能,提高每個人的安全預防意識,樹立起群防群治的安全生產新觀念,真正從思想上認識安全生產的重要性,從實踐中體驗體驗勞動保護的必要性。
??? (1)依法加強安全生產教育培訓,提高施工現場作業人員的安全生產意識我國安全生產管理的方針是“安全第一,預防為主”。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上,這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。
?????? (2)建立健全安全生產培訓教育制度,加強安全生產培訓教育制度的執行力度
?????? (2.1)建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現場安全教育接受者的主體--施工現場全體人員;其次要加強對責任主體的監督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。?
??? (2.2)建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時,加強作業人員的教育培訓,在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。?
?????? (3)完善安全生產培訓知識的內容,增強培訓內容的針對性
??? 新工人入場后,要嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好各級培訓教育工作和安全技術交底工作,同時,也要在施工過程中對工人進行經常性的安全生產教育,在教育的過程中,必須確保教育內容的針對性,真正達到進行安全生產教育的目的。? 三級安全教育的內容主要包括:第一級公司安全培訓教育的主要內容是國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。第二級項目安全培訓教育的主要內容是工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓教育的主要內容是本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術交底的主要內容是施工項目的作業特點和危險點、 針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。?
?????? (4)在施工現場的安全教育中,我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產教育,特別是要在加強施工管理人員在現場對工人的不安全行為、物的不安全狀態以及作業環境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進行現場對比教育,加深工人對教育內容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認識,進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產意識,最終實現安全生產。注重安全培訓教育的效果,加強對作業人員的安全生產知識考核?
?????? (5)安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。為了達到這個目的,對作業人員進行安全知識考核十分重要,進場的每一位工人進行安全教育培訓后,嚴格執行考核上崗制度,根據工種進行安全操作規程、安全注意事項等方面的考核,合格后方能上崗作業,提高施工現場作業人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力,做到規范化施工、標準化作業,確保最終實現安全生產。
??? 2安全措施檢查、驗收與改進
??? 安全檢查是發現并消除施工過程中存在的不安全因素,宣傳落實安全法律法規與規章制度,糾正違法指揮和違章操作,提高各級負責人與從業人員安全生產自覺性與責任感,掌握安全生產狀態和尋找改進需求的重要手段,項目經理部必須建立完善的安全檢查制度。安全檢查制度應對檢查制度、方法、事件、內容、組織的管理要求、職責權限,以及檢查中發現的隱患整改、處置和復查的工作程序及要求作出具體規定,形成文件并組織實施。安全檢查的要求:
??? 根據施工的特點,法律法規、標準規范和規章制度的要求,以及安全檢查的目的確定
??? 安全檢查的內容應包括安全意識、安全制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞動用品的使用、安全事故的處理等項目。
??? 根據安全檢查的形勢和內容,明確檢查的參與部門和專業人員,并進行分工。
??? 根據安全檢查的內容,確定具體的檢查項目及標準和檢查評分標準,同時可編制相應的安全檢查評分記錄表。
??? 按檢查評分表的規定逐項對照進行評分,并做好具體的記錄,特別對不安全的因素和扣分原因做好記錄。
??????? 安全驗收:為保證安全技術方案和安全技術措施的實施和落實,工程項目應建立安全驗收制度。施工現場的各項安全措施和新搭設的腳手架、模版、臨時用電、起重設備等,使用前必須經過安全檢查,確認合格后進行簽字驗收,并進行使用安全交底,方可使用。工程項目專職安全技術人員應參與驗收,并提出自己的具體意見或見解,對需要重新組織驗收的項目要督促相關人員盡快整改。
??????? 安全隱患的處理:凡在安全檢查中發現的安全隱患應按照“四定”的原則,既定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人,由安全檢查負責人簽發安全隱患整改通知書,落實整改并復查。重大安全隱患要在規定期限內百分百整改完畢。對查處或發現的重大安全隱患有可能導致人員傷亡或設備損壞時,安全檢查人員有權責令其立即停工,待整改驗收合格后方可恢復施工。檢查出的違章、嚴重違章隱患及重大隱患,凡不按期整改銷案者,依據有關規定給予處罰,由此引發的事故,可依法追究責任者的法律責任。安全生產管理人員應對糾正和預防措施的實施的過程和實施方案,進行跟蹤檢查,保存驗收記錄。
??? 三 、安全事故的處理
??????? 在施工現場一旦發生安全事故,事故的調查將是確定事故原因,定義事故性質以及事故處理的重要依據。
??????? 一般的事故調查的基本步驟包括現場處理、現場勘查、物證收集、人證問訊等主要工作。其中事故現場勘查是整個事故調查的中心環節。其主要目的是為查明當事各方在事故之前和事發之時的情節、過程以及造成的后果。通過對現場痕跡、物證的收集和檢驗分析,可以判明發生事故的主、客觀原因,為正確處理事故提供依據。因而全面、細致地勘察現場是獲取現場證據的關鍵。在事故現場,勘察人員到達后,首先向事故當事人和目擊者了解事故發生時的情況和現場是否發生變動,如有變動,應先弄清變動的原因和過程,必要時可根據當事人和證人提供的事故發生時的情形恢復現場原狀以利實地勘察。
??????? 現場照相是收集證據的重要手段之一,其主要目的是通過拍照的手段提供現場的畫面,包括部件、環境以及能幫助發現事故原因的物證等,證實和記錄人員傷害和財產損失的情況。特別是對于那些肉眼看不到的物證、當進行現場調查時很難注意到的細節或證據、那些容易隨時間逝去的證據及現場工作中需要移動位置的物證,現場照相的手段更為重要。
??????? 事故分析是根據事故調查所取得的證據,進行事故的原因分析和責任分析。事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因;事故責任分析包括事故的直接責任者、領導責任者和主要責任者。事故分析包括現場分析和時候深入分析。現場分析是在現場實地勘測和現場訪問結束后,有所有現場勘查人員,全面匯總現場勘查和現場訪問所得的材料,并在此基礎上,對事故有關情況進行分析研究和確定對現場處置的一項活動。它既是現場勘查活動中一個必不可少的環節,也是現場處理結束后進行深入分析的的基礎。時后深入分析則是在充分掌握資料和現場分析的基礎上,進行全面深入細致的分析,其目的不僅在于找出事故的責任者并作出處理,更在于發現事故的根本原因并找出預防和控制的方法和手段,實現事故調查處理的最終目的。
??????? 在完成事故分析以后,事故調查和處理的最后一項工作就是事故的報告。事故調查報告是事故調查分析研究成果的文字歸納和總結,其結論對事故處理及事故預防都起著非常重要的作用。因而,調查報告的撰寫一定要在掌握大量實際調查材料的基礎上進行研究而成。而且要求內容實在、具體,文字新鮮生動,較能真實客觀地反映事故的真相及其實質。這樣才能對人們起到啟示、教育和參考的作用,從而搞好事故的預防工作。
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