??? 我國建筑施工企業在強化質量管理的同時,建立了與生產管理同步的安全生產管理制度,以提高公眾社會形象和控制職業傷害給企業帶來的損失。WTO的最基本原則是“公平競爭”,其中也包含了環境保護和職業健康安全問題。在建筑工程施工中,企業要實現安全生產管理,一方面要按企業質量管理體系要求,形成本工程項目的質量管理體系,并使之有效運行,達到提高優質工程質量和服務質量的目的;另一方面,工程項目要實現安全保證,應時時、處處注意安全,實現全過程的安全生產。而實施安全生產管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。
1建筑施工安全管理的關鍵在于夯實基礎
1.1把握建筑施工項目的基本特點
??? 工程項目是建筑企業的施工對象。所謂施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部活動,通過對生產因素的具體控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,從而保證施工項目的正常運行。建筑企業進行安全管理,就是要全面了解施工項目的特點,從中找出可能產生的危險源和安全隱患,把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業,其特點:一是產品固定。在連續一定的時間內需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工,施工現場變化頻繁;二是露天及高處作業多。露天作業約占整個工作量的70%,高處作業約占90%,致使現場易受自然環境因素影響,并易發生高處墜落事故;三是使用大型施工機械和設備較多,手工勞動及繁重體力勞動多,容易產生機械傷害;四是生產工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進展,施工現場的施工狀況及危害和風險也隨著變化。
??? 而建筑施工的另一特點是施工工序是以班組為單位,班組是施工中最基本的元素,是安全生產管理的基礎。因此應當正確認識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。
1.2以人為本,正確認識班組在安全管理中的基礎作用
??? 安全管理以人為本,以調動人們自覺搞好安全生產的積極性為根本,這就是人本原理。誠然,一切管理活動的核心是人,人既是管理的主體(管理者),同時也是管理的客體(被管理者),企業管理的核心是管理人,安全管理的核心也是管理人。因此,應以人為本,最大限度地調動員工的積極性、創造性,在企業中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位,做好安全生產管理工作。一個企業的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位,也是公司相對人群最密集的地方,同時也是安全生產最薄弱的環節,因此,以人為本就要把安全生產管理放在最基層,放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關自己、家庭、企業和社會和諧穩定,做好安全工作,是每一個員工的應盡的責任,從而真正樹立起安全第一、預防為主的思想,這是被多年經驗和教訓所證實的。
??? 制定規章制度是預防事故的基礎性工程。通過文字的表達,創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境關系,對人的觀念、意識、態度、行為的形成產生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產生控制作用,杜絕事故的發生。分析表明,在安全生產過程中,人的因素是最突出的問題,解決人的安全意識和素質問題,需要強有力的規章制度作支持,要以人為本,高度重視人的生命安全,就要加強安全法律法規和安全理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍;同時,要加強安全知識、規則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養,使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產上的基本理念。要以建立和健全各項規章制度為切入點,加大安全監察和安全管理的力度。
2安全生產的重點在于過程安全管理
??? 質量管理的過程是指一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動。過程是質量管理研究的基本對象,因此必須對每個過程特別是關鍵過程加以PDCA循環管理。在安全管理活動中,將PDCA循環作為過程進行管理。這個過程就是安全生產管理的策劃、實施、檢查、整改。
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