??????? 5.2以“雙安（設備安全、現場安全）”為途徑
??????? 一是設備管理“三步曲”。
??????? 建立了比較完善的設備安全管理制度，從設備運行、檢修、維護、保養、日常檢查均做到了按規范進行，保證了設備的安全運行。
??????? 設備的安裝工作做到有計劃、有內容、有要求、有檢查、有驗收、有專項工作記錄及檔案。
??????? 設備的日常運行工作，嚴格執行《設備檢查和維護標準》和《設備運行管理制度》，使設備始終正常運行，并達到行業規定的設備完好標準。
??????? 設備的軟件管理，建立健全了設備操作規程（固定在設備上）、技術資料、設備臺帳、維修手冊，進行全面跟蹤管理。
??????? 二是現場管理“點、線、面”。 主要是：
??????? 突出“五反”，推行“四化”，做到以“三嚴”實現“三控”：反無責任心，反違章違紀，反麻痹大意，反不執行安全制度，反工作任務不明；推行“安全管理程序化，安全評價經常化，安全設施規范化，安全措施標準化”管理；嚴格遵守安全生產規程、制度，控制各類違章；嚴厲查禁違章作業，控制人員傷亡；嚴密落實反事故措施，控制大小事故。
??????? 推動安全責任落實。對承建項目按專業和區域劃分了60個責任區，對每個區域規定了作業內容、現場責任人、帶班監護人，使安全責任落實到每一個操作者，每一個安全員，每一個片區管理者，做到了管理無斷層。并通過掛責任牌，建責任檔案、定獎懲細則的辦法，從每個環節，每個崗位，每一件事，每一個人入手，做到意識教育到位，安全教育不留空檔，檢查督導到點，現場督查不留死角，安全防護到崗，落實整改不留尾巴，夯實了安全基礎。
??????? 5.3以“雙化（標準化、規范化）”為核心
??????? 向家壩水電站通過在施工現場醒目部位懸掛安全標語及安全警示（提示）牌及公告等，將每一天施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施等均執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕了因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。
??????? 一是作業標準化。首先是制定了并執行了《安全防護設施標準》、《安全文明生產標準》等52項作業、檢查、考核、獎懲標準與制度。其次是通過改進傳統防護模式，現場采用統一安全防護標準，形成了定型化、工具化、標準化臨邊防護、平臺防護、樓梯防護、通道防護措施。
??????? 二是現場管理標準化。為使安全管理逐步規范化，施工局在轄區范圍內實行紅、黃、綠牌標識和電工、焊工、起重（纜機）指揮（司機）、專職安全員、兼職安全員、帶班監護標識制度：凡現場作業人員一律實行紅、黃、綠牌標識，違章一次、摘除綠牌，表明該員工已違章1次，被黃牌警告；第二次違章，摘除黃牌，表明該職工已違章二次，停止其工作，組織培訓學習。
??????? 三是全面建設安全文明示范區。為促使各崗位、各工種按標準操作，各班組、各項目按標準管理。施工局全面推進“安全文明示范區”建設，通過安全設施標準化、設備設施定置化、廠區管理區域化、臨時建筑模塊化、管理責任區域化、安全預控程序化、隱患排查規范化，保證了工程建設安全，現場設備安全，全員作業安全。
??????? 四是規范安全預控、班組管理和重大危險源管理：施工局印發了《班組安全活動實施細則》，規范了班組“三工”、“危險預知”、“干部對口班組”安全管理活動。各項活動的開展，起到了班前講安全，思想添根弦，班中查安全，操作保平安，班后總結安全，警鐘長鳴不斷的作用，有利地促進了安全生產。
??????? 主要是針對工程項目施工特點，全過程進行了危險源辨識，對辯識出的重要風險危害，進行重點預防和控制，做好應急準備。并通過發動群眾對崗位進行自查，確定危險源點，對重點危險源點進行有效預控，各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，特別交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患，確保了安全生產。
??????? 五是規范隱患排查治理：
??????? 首先，做到了安全防范程序化。成立了安全督查小組，配足、配齊、配強安全檢查人員，對施工現場24小時不間斷監控，發現違章冒險作業，責令停工，發現隱患，責令整改；做到處處有人守，線線有人查，面面有人盯，把安全生產的全過程、全方位、全天候納入監督檢查的責任范圍，使安全生產保持穩定。
??????? 其次，做到了消除隱患規范化。采取劃片檢查的辦法，明確檢查對象和范圍，查工作區域的安全性，查施工用材、施工工具設備、其他防護的安全性，通過檢查，評最佳，抓最差。
??????? 第三，做到了隱患治理持續化。堅決做到持證上崗，勞保著裝，規范作業，不盲目指揮，不野蠻施工，不冒險蠻干，以“零違章”保證“零事故”。
??????? 同時，做好“三類”違章的超前預防：反管理性違章，從提高部室、班組安全管理水平抓起；反指揮性違章，從落實生產人員安全責任抓起；反作業性違章，從現場施工人員的操作行為抓起。做到 “四到位”，民技工作業場所職工監護到位，高空作業個人防護到位，現場安全防護設施到位，各類隱患整改措施到位，以“零隱患”保證“零事故”。
??????? 6、主要管理經驗
??????? 在向家壩工程建設中，向家壩施工局連續3年保持安全生產無事故，也連續三年被評為向家壩工程建設“安全管理先進單位”。其主要經驗是：
??????? 圍繞“一個核心”：以控制“人的行為”為核心，為員工建立一個“安全和諧的工作環境”。
??????? 緊扣“兩個主題”。緊扣工程質量求精和工程安全求穩的主題。
??????? 突出“三個預控”，落實“三個責任”。通過事故預控、隱患預控、源頭預控，落實單位主體責任、部門監管責任、領導管理責任。
??????? 狠抓“四個結合”：即健全監管網絡與注重提高人員的業務素質和執法水平相結合；開展專項整治與注重提高綜合防御能力相結合；強化管理者和職工知識水平與注重提高全員責任意識相結合；嚴肅查處各類事故與注重超前預防相結合。
??????? 抓住“五個重點”：抓好大規模混凝土澆筑、土石方開挖、金結制安、大型設備安裝與運行、灌漿施工五個重點。
??????? 做到“六個到位”：思想認識到位，責任落實到位，管理培訓到位，技術措施到位，現場投入到位，監督考核到位。
??????? 踐行“七雙”理念。以“雙訓”（進場培訓、崗位培訓）為前提、以“雙規”（規范的管理體系、規范的技術保障）為支撐、以“雙責”（一崗雙責）為動力、以“雙基”（基層、基礎）為重點、以“雙查”（查隱患、查違章）為手段、以“雙安”（設備安全、現場安全）為途徑、以“雙化”（標準化、規范化）為核心。
??????? 做好“八項”工作：規范全員行為；規范安全預控；規范安全檢查；規范班組管理；規范隱患排查；持續治理隱患；推動責任落實；全面建設安全文明示范區。
??????? 樹立“九個”觀念：安全第一的觀念、以人為本的觀念、安全發展的觀念、本質安全的觀念、誠信至上的觀念、責任重于泰山的觀念、帶著感情抓安全的觀念、細節決定成敗的觀念、安全工作無特區、無小事、無終點的觀念。
??????? 強化“十個”意識：強化服務意識，全面落實措施；強化品牌意識，落實精細管理；強化培訓意識，層層培訓到位；強化預控意識，切實監管到位；強化安全意識，體現以人為本；強化責任意識，實現一崗雙責；強化全員意識，實現源頭預控；強化監控意識，制度約束行為；強化整改意識，力爭“零”風險；強化創新意識，堅持“三化”管理。
??????? 7、 結語
??????? 通過三年施工實踐，向家壩水電站已經建立了健全的的安全管理體系，并逐步形成了安全管理全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的齊抓共管格局，逐步走向了安全管理規范化、標準化的良性發展軌道。
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