3、全管理制度及辦法

　　按照“安全第一，預防為主”的方針，根據國家、行業及地方的有關法律、法規及標準，結合本企業的實際情況建立了安全生產管理體系、制度和標準。實行目標責任制，明確崗位責任，通過各種安全檢查和考核評價，保證企業職業安全健康水平，及時發現事故隱患潛在的職業危害，提出改善措施。同時，利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動，讓職業健康安全管理深入人心，形成廣大員工的共識。

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　　本工程我項目部將全面推行職業健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業健康安全管理領導機構和網絡，全面落實各級安全施工責任制，通過宣傳和教育，明確各級人員的責任，通過項目部全體員工的努力，保證職業健康安全管理目標的實現。

　　3.1執行國家及部頒相關法律法規

　　認真貫徹執行國家及部頒有關安全生產的方針政策法律法規指令：

　　《安全生產法》

　　《電力建設安全施工管理規定》

　　《電力建設安全工作規程》

　　《電力建設文明施工規定及考核辦法》

　　《電力建設安全健康與環境管理工作規定》

　　3.2安全管理制度

　　3.2.1、落實安全責任制度，加大安全管理和監察力度

　　實行各級人員安全責任制，就是把安全責任分解到每個人的頭上，做到“安全工作人人有責”，通過落實安全責任制，減少和杜絕事故。

　　3.2.2、層層簽訂《安全責任書》

　?、彭椖拷浝砼c總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確項目部的安全目標和獎罰規定。

　　⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確施工隊的安全目標獎罰規定及標準。

　?、鞘┕り犈c本隊成員簽訂《安全責任書》，明確班組成員的安全職責，以及獎罰標準和考核標準。

　　3.2.3、堅持安全例會制度

　　項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的安全工作例會?？偨Y本周安全施工情況，找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點，由技術人員和安監人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。

　　3.2.4、強化安全檢查制度

　　本工程實行經常性安全檢查和定期性安全檢查兩種方法。定期性安全檢查由項目經理安全技術材料工器具管理后勤部門有關人員組成檢查組，每周進行一次。經常性安全檢查，由項目經理帶隊，安全和技術部門參加，針對施工現場的危險點隨時檢查，以監控蹲點跟蹤等辦法，狠抓違章，規范施工，把事故控制在萌芽狀態。

　　3.2.5、落實安全教育培訓制度

　　加強對職工的安全教育，重點學習好本崗位有關的安全生產規程規定，熟悉了解施工措施中的各項要求及要注意的安全事項。對參加工程的干部職工民工必須進行上崗前的安全考試，不參加考試或考試不合格的不準上崗：本工程對各工種分別舉辦一期學習班，提高施工人員的操作技能和整體素質，熟悉了解新工藝新設備的操作方法和安全注意事項。分析和研究施工中可能出現的新情況新問題，及早制定完善的措施，確保本工程的安全施工，不斷提高施工隊伍的技術素質。

　　3.2.6、安全日活動制度

　　每周一上午占用生產時間，進行一小時安全學習。學習上級安全文件，《規程》相關內容，通報簡報事故案例。分析和總結一周安全情況及存在的問題，提出防范措施。安全日活動，要做好記錄，并備案。

　　3.2.7、安全工作票制度

　　每項工作必須填寫安全工作票，禁止無票施工。除安全工作票各項安全要求外，工作負責人安全負責人，應根據現場實際情況，增加其他安全要求。

　　3.2.8、嚴格執行事故報告制度

　　發生事故后應以最快的方式報告總公司項目法人監理。事故單位要做到搶救傷員，保護現場，接受事故調查處理。在施工過程中，接受項目法人監理工程師對安全施工和文明施工情況的監督檢查。

　　3.2.9、施工隊安全制度

　　施工隊是最基層的施工單位，是各項措施的落腳點，搞好施工隊建設是實現安全施工生產的關鍵一環。施工隊應具備各項安全管理制度，做到安全責任上墻，安全管理網絡上墻。

　　3.2.10、交通安全管理

　　本工程交通道路復雜，車輛多，因此要保證交通安全，必須加強交通安全管理工作，嚴肅規章制度，教育駕駛員遵章守紀，安全行車，并制定相應的措施。

　　3.2.11、安全獎懲制度

　　獎與罰作為安全管理的一種手段，是非常必要的，本工程將制定安全獎罰實施細則。將生產獎的百分之三十作為安全獎，對安全施工生產好的重獎，對不重視安全違反規章制度，違章作業人員，除扣除基本獎外，還要根據獎懲條款予以重罰，充分利用好獎勵機制，調動廣大職工搞好安全工作的自覺性。

　　4、安全管理辦法

　　4.1、建立以項目經理為第一安全責任人，項目總工程師為安全技術負責人，由各部門負責人和安全員組成的安全保證體系，實施對工程的安全管理檢查和監督。制定本工程安全管理辦法，建立健全各級安全責任制，做到層層抓安全，人人管安全，事事講安全。

　　4.2、正確處理進度質量與安全的矛盾，在任何時候任何情況下都必須堅持安全第一，以質量為根本，以安全為保證，在保證安全和質量的前提下求進度。

　　4.3、認真開展安全三項活動，各級領導和安全員要經常進行檢查督促落實。

　　4.4、嚴格執行各分項工程安全施工技術措施，危險及重大作業必須有專職安監人員在場監護。

　　4.5、定期和不定期開展全工地的安全檢查活動，查找并清除事故隱患。

　　4.6、在本工程建立安全風險機制，實行“安全風險抵押金制度”，對安全工作搞得好，無事故者，加倍獎勵，對搞得差的沒收抵押金，并加倍處罰。

　　4.7、加強安全教育，強化安全意識，提高安全自我保護和相互保護能力，做到“三不傷害”。

　　4.8、加強對合同工民工的安全教育和管理。合同工民工必須參加安規學習和考試，考試合格后方可工作。合同工民工都必須參加技術交底班前安全講話和每周安全活動。

　　4.9、加強行車安全管理工作，加強對車輛的維護保養工作。

　　4.10、加強現場保衛工作，特別是在夜間更要加派人員在現場巡邏，防止設備材料被盜和損壞。

　　5、安全組織技術措施

　　5.1安全組織技術措施

　　貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全組織機構，分級管理和控制。針對本工程的特點，對以下施工安全薄弱環節，將采取相應的技術措施加以防范：

　　本工程安全薄弱環節及擬采取的技術措施一覽表

　　項目 薄弱環節 技術措施 高空作業 物體打擊

　　1.操作人員必須佩戴安全帽，且應佩戴正確。

　　2.所需材料工器具上下傳遞，必須用小繩吊送，嚴禁拋扔。

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