??????? 4、建設單位執行、監管不到位。
??????? 當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。雖然HSE管理體系中有明確規定，加油站人員需在現場對施工人員的受限空間、動火、動點、高處作業等環節進行嚴格管理并明確所需要做的具體工作，但由于某些人員重視程度不夠，只管出具相關手續，填制檢查所需的相關表格，不做實質性工作，執行力不到位，無法將安全隱患消滅在萌芽狀態。在監管方面，一是由于某些管理人員對安全規范標準掌握不精確，不能及時發現或消除安全隱患。二是加油站所聘請的監理單位對履行建設工程安全生產監理職責認識不到位，觀念沒有轉變，不能認真履行安全責任。以上所存在的問題給現場安全管理帶來很大壓力，也是引發事故的原因之一。
??????? 二、相關對策
??????? 加強施工安全的全過程管理，進一步提高工人的安全生產意識，減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。
??????? 1、成立勞務公司。
??????? 政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。
??????? 1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。
??????? 2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。
??????? 1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能聘請上崗作業，而不是目前短短幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
??????? 2)施工現場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。
??????? 3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。
??????? 嚴格執行安全技術規范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。
??????? 4、加強建設工程的過程管理。
??????? 一方面安全資金的不到位使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心，另一方面大量的事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質量更是后患無窮。對于工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，有關主管部門要加強監督，必要時予以糾正。建設單位、施工單位作為不同的主體，一方面需要加強現場人員管理，另一方面也要確保安全資金的專款專用，對加油站建設工程進行全過程的監督管理。
??????? “安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任，而加油站施工現場的安全管理，不僅要求施工人員嚴格執行法律法規對于安全的各項管理規定，還要將加油站的人員和施工人員整合管理，不要只是停留于內部管理，而是要將現場安全管理延伸至施工方的管理，從而確保企業本質安全。筆者相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，加油站建設施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
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