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北京地鐵安全管理的探索與實踐

  
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  二、關于地鐵安全運營的基本認識

  地鐵是一個龐大而復雜的系統?!鞍踩谝唬A防為主”這八個字雖為我們所熟悉,但如何在實際工作中真正落實,卻非易事。如何從理論和實踐去認知地鐵安全運營的特點和預防事故的途徑,既是我們安全管理的重要任務,又是我們確保安全運營的關鍵所在。

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  目前,關于安全的認識尚不統一。歸納起來,可分為二種,即絕對安全觀和相對安全觀。

  絕對安全觀認為,安全是“不存在危險或風險”;“安全意味著系統沒有引起事故的能力或條件”;有時還將安全稱為無事故。

  相對安全觀認為,“所謂安全系指判明的危險性不超過允許限度”;“安全意味著可以允許的風險程度,比較地無受損害之憂和損害概率低的通用述語”。

  從相對安全觀可知,安全是在具有一定危險或風險條件下的狀態,它是一個動態過程,是關于時間的連續函數,安全并非絕對無事故。而按照絕對安全觀,安全就是無事故,它是安全的一種極端理想的狀態。事實上,絕對安全是不存在的。

  從系統安全上分析,人機系統的可靠度(Reliabilityofmen-machinesystem)KS為:KS=KM*KH

  式中:KM,KH分別為設備的可靠度和人的操作可靠度。無論是KM還是KH均受很多因素影響,不可能是100%,且隨時間變化而變化。地鐵是一個龐大而復雜的人機系統,也可以說是一個復雜的社會----技術系統(socia--technicalsystem),其情況更是如此。

  眾所周知,自從有了人類生產活動,也就有了安全問題。安全或者不安全始終伴隨生產過程而存在,絕對安全是不存在的。安全科學已經揭示,系統故障或事故的根本原因在于系統諸要素及其相互作用的過程中存在著各種危險或隱患,正是這些危險或隱患經過積累或加強并獲得適當條件組合而產生事故。故障或事故只是系統的危險或隱患在一定條件下的外在表現形式。因此,不出事故并不等于安全,反之,出了事故并不一定就是不安全,關鍵在于事故的損失是否處于可接受水平,系統的危險性是否仍不超過允許限度。

 ?。ǘ┦鹿士梢灶A防,安全是可控的

  雖然安全是相對的,絕對安全是不存在的,但這并不意味著我們在事故面前就是無能為力。事實上,無論是從理論還是實踐來看,我們在預防事故方面可以大有作為,我們可以預防事故,減少事故的發生。

  從系統論的觀點出發,影響安全的諸多因素可以歸結為人、機、環境和管理。早在40年代后期,美國康耐爾(cornell)大學的T.P.Wright就提出,按人、機、環境分類是檢查事故起因和事故預防機理的理性模型。1976年,紐約工業學院的E.J.Cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、機、環境之間的關系,如圖2所示。

\  由上圖可知,以管理作為約束的系統各要素(人、機、環境、管理)之間的相互關系及相互作用。按照社會可接受的安全水平,可將系統狀態分為正常狀態(Normalstate)、近事故狀態(Near—AccidentState)或事故狀態(Accident-State)。將系統狀態的數據反饋給管理系統,便可通過管理改變系統行為,并產生不同程度的安全接受水平和系統狀態。系統狀態數據還可用于改進系統安全管理方法,從而得到更為安全的系統。由此,可以看出管理的重要性。

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