??????? 隨著我國市場經濟體制的建立，建筑行業投資機制也發生了很大的變化，股份制企業和私有企業異軍突起，特別近些年來，住房改革取得了飛速發展，一批以商品房開發為主的房地產開發公司應運而生，商品房建設如火如荼，使得建筑業迅猛發展，廣大農民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰。
??????? 對于建筑施工行業，搞好安全生產工作，保證施工人員的生命和財產安全顯得尤為重要。這主要是因為質量安全是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經濟的持續健康協調發展，關系到和諧社會的建立。
??????? 一、現行施工單位主要存在的安全問題
??????? 隨著國家經濟制度的改革、基建投資的不斷加大，建筑業日趨繁榮，個體建筑業迅猛發展，使得施工企業和施工隊伍都滿足不了龐大的建筑市場的需求。于是，很多施工企業管理機制發生了根本的改變，逐漸過渡到由私人承包商（即建筑包工頭）掛靠有資質的施工企業承建工程的模式，而有資質的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費。有些施工企業甚至對這些“包工頭” 缺乏必要的管理，“包工頭” 則為了獲取最大的利潤，對工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒有，這種對安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產生埋下了隱患。再次，“包工頭” 缺乏對工人的教育培訓，常常是有了一個工程項目之后臨時組建施工班組，工人隊伍中不乏剛從農田里勞作完的 “農民工”，他們從未接受建筑職業的培訓，安全保護意識極其低下，對安全操作規范了解甚少，缺乏必要的勞動保護產品， 這些在很大程度上增加了建筑安全事故發生的概率。
??????? 二、我國建筑施工安全管理現狀具有如下特征：
??????? （1）缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制
??????? 我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機構，社會監督體系不完善，有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低下，而由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，各參建單位又缺乏安全管理自覺性，因此致使建筑施工安全管理很不到位，急需適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制的形成。
??????? （2）管理部門職能轉變滯后， 管理出現真空隨著我國政治體制改革的不斷深化，原有的國有建筑企業改制， 脫離了行業行政管理的束縛， 成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應， 由建設部及地方建設行政主管部門履行國家建筑安全專項監督職能，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構履行國家安全生產綜合監督的職能，與建筑安全密切相關的勞動保護產品及特殊工種的操作技能認定的權威部門又在勞動監管部門。這就形成了建筑安全交叉不清，在監管過程中出現了管理的真空。
??????? （3）建設單位為追求成本最低化，違規發包或肢解分包的現象嚴重
??????? 建設單位作為工程建設的投資者，出于單純對經濟利益的考慮，將建筑工程的勘查、 設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，以求降低成本。 由于這種模式很容易出現層層分包的現象， 導致最底層的實際承包者對施工管理不嚴格、 安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有，以此減少一切不必要的金額開支， 導致安全隱患和安全事故的不斷出現。