三、建筑施工現場人身傷害事故的預防對策

　　根據上述分析，筆者認為，應采取以下對策：

　　1.關注細節，增強人身安全預防意識。

　　安全大事，人命關天，來不得半點虛假。建筑企業的安全主管領導、項目部經理和現場安全管理人員應切實增強人身安全預防意識，努力營造關注安全、關愛生命的氛圍。要樹立“安全無小事”的超前觀念，倡導和教育施工人員從我做起，從小事做起，將安全輻射到工作、生活的方方面面，真正做到“差一點不行，一點都不能差”現場施工人員更應拉緊安全這根弦，努力學會和善于自我約束，時刻督促自己，保持穩重、仔細、周到、嚴謹的良好習慣，重視小事，關注細節，把每一件安全小事做好。

　　2.建立“三級、三定、三包保”的事故預防體系。

　　所謂“三級、三定、三包保”就是在公司總部成立事故防范中心，項目部、司屬單位成立事故防范小組，現場施工隊建立事故防范點，并實行定人、定位、定責。

　　(1)公司總部防范中心：以安全管理部門為龍頭，由各部處主管領導及有關干部組成，總經理或主管安全生產的副總經理負責整個事故防范系統的計劃、協調和統籌管理的工作。

　　(2)事故防范小組：由項目部經理、現場安全員和施工隊長組成，項目部經理任組長，主要負責具體方案的實施和信息情報的上傳下達。

　　(3)施工現場事故防范點：由施工隊長和各責任小組組長組成，負責對施工現場重點的、關鍵的、要害的生產部位的現場進行調查整治和信息反饋。在此基礎上，實行“三級雙向包保”，即：公司(分公司)包保項目部、項目部施工隊，同時，個人包保施工隊，施工隊包保項目部，項目部包保公司，從而形成一個十分嚴謹的人身安全保證體系。

　　為便于開展工作，防止相互推諉、扯皮，公司事故防治中心內部應進行分工，明確任務，明確責任，并可將事故防范中心分為4個工作小組：即現場調查組、現場研究組、決策組和方案實施組。現場調查組主要負責對組內各項目部人身安全制度和主要安全措施進行檢查，尤其要對現場施工人員、外招農民工的執行規章的狀況和腳手架、工地圍擋、提升機、攪拌機等進行全面檢查，掌握重點病害處所和人員，根據現場調查所掌握的原始數據、材料，寫出書面調查報告，提出初步整改意見。現場研究組則以此為依據，通過反復研究論證后，提

　　出2—3個具體的決策方案，對重大方案還應寫出可行性分析報告，供決策者參考。決策組由公司領導、總工程師和安全監督部門人員組成，其主要職責是對預選方案進行分析、篩選、論證，提出最佳方案，并迅速交實施組具體實施。實施組除了具體實施決策方案外，還應組織全體施工人員進行人身傷亡事故救援演習活動，并做好決策效果的信息反饋工作。值得注意的是，四個小組盡管分工不同，但必須配合密切，相互協調，統籌兼顧，同心協力抓好人身安全工作。

　　3狠抓制度落實．堵塞管理漏洞。

　　大多數事故發生，都是由于執行規章不嚴，落實制度不力，以及嚴重違章作業造成的。因此，切實抓好規章制度的落實是確保安全生產和人身安全的一個重要環節，要抓好制度落實，就必須從以下幾個方面人手：

　　(1)狠抓目標責任制度，明確任務和責任。堅持責、權、利相統一．做到任務到家，責任到人，權力到位，獎罰兌現，促使安全管理工作警鐘長鳴，安令生產責任落到實處。

　　(2)狠抓施工現場的階段性重點工作，在基礎工程階段，重點放在臨時用農民工，防止土方坍塌，專項方案的審查審批，安全技術交底，機械設備進場檢測、安裝、調試、驗收上；在主體施工階段，重點放在腳手架防護、機械操作，強調高空作業人員的自我保護；在裝修階段，重點是塔吊、腳手架、拆除和室內施工臨時照明等，并嚴格按照IS09000標準要求，推行作業指導書制度，嚴格操作規程，加強監控，每一個階段每一道工序都實行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度，強調工序控制，嚴把每一道工序的安全質量關，扎實做好每一件事，不忽視任何一個細節，把每一件安全小事做細、做透。

　　（3）狠抓關鍵環節的落實。在思想認識上強調一個“防”字，重點提高各級領導的超前安全預防意識，舍得安全投入，解決安全資金，安全措施到位，真正清除麻木蠻干和僥幸施工的現象；在執行標準上強調一個“準”字，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《施工現場臨時用電安全檢查標準》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》、《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規范》等規范作業。要細、要全、要到位；在違章處罰上強調一個“狠”字，讓他們被罰得害怕，被罰得痛心，被罰得服氣；在安全管理上強調一個“嚴”字，清除和減少違章指揮和違章作業，執行“黃牌”警告，直至被“罰出場”；在設備操作水平上強調一個“高”字，重在解決一些操作人員馬虎應付和湊合行事的思想意識問題，腳踏實地，從小處著手，從小事做起，踏踏實實干好份內的工作。

　　(4)狠抓安全宣傳和崗位培訓工作。對廣大職工尤其是農民工進行上崗前強化訓練，培訓中突出安全技能，突出動手，突出重點，突出實效，常規項目多練，安全項目長練，基本工夫人人練，絕技高招推廣練。培訓堅持“長、細、嚴、實”四字方針，“長”就是長期堅持：“細”就是細致管理，計劃細、組織細、檢查落實細；“嚴”就是嚴格要求，一是嚴格態度，二是嚴密組織；“實”就是講究實效。推廣“五個一”結合法，即一日一問、一周一練、一月一競賽、一季一評，一年一考。考核不合格重新培訓不得上崗，有效地解決了職工尤其是農民工安全意識不強，安全知識缺乏等問題，堅決實行執證上崗制度。

　　(5)狠抓安全預防用品設施的購買和使用。在安全防護用品設施的購買和使用上，嚴格堅持貨比三家的辦法，實行陽光采購，開展“質量是企業的生命”、 “質量在我心中”等一系列教育活動。嚴禁三無產品(無產地、無規格、無合格證)進入施工現場。

　　(6)狠抓安全監督檢查和隱患整改。檢查和整改是管理工作中的一個不可忽視的環節，是發現問題和處理問題的一種重要手段，因此，決不能走過場。檢查時應注意方式方法，應將定期檢查與隨時抽樣檢查、全面檢查與重點檢查結合起來進行，發現問題及時妥善處理，保證檢查效果。

　　(7)對項目部、施工隊一些有效的保證工程施工和人身安全的好辦法、好經驗，應大力宣傳，表揚和獎勵，以調動廣大干部、職工和農民工自覺、主動地做好預防自身和他人安全的積極性。

　　4.切實抓好思想政治工作

　　建筑施工現場管理人員應加強自身學習，不斷提高自身的理論水平和實際工作能力，關心職工的人身安全像關心自己和自己的親人一樣，在抓好在建工程質量的同時，切實做好職工尤其是農民工的思想政治工作，運用抽查、考核、獎勵，懲罰、家訪和談心等方法，及時發現和解決職工(包括農民工)的思想問題和實際困難，教育職工和農民工在施工現場注意自身和他人的安全，讓職工和農民工真正懂得：人的生命只有一次，要珍惜自己和他人的生命。