“建筑安全生產管理”作為《建筑法》的重要組成部分，充分體現了“安全第一、預防為主”這一指導方針，明確了建筑工程安全生產管理必須建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度，為約束和規范建筑施工企業安全生產行為提供了法律依據。從近幾年各類傷亡事故發生的部位和事故原因分析情況看，“預防為主”這一安全生產指導方針的核心還沒有在施工現場得到認真貫徹，預防事故發生的措施還不完善。因此，在加強安全生產法制建設，用法律手段來指導安全生產工作的同時，還必須進一步完善傷亡事故的預防措施并抓好落實，這些措施主要是：

　　（1）健全安全監督機構，強化責任落實安全監督機構是貫徹國家安全生產方針、法律、法規，制止施工企業違章指揮、違章作業、違法施工及督導企業落實施工安全檢查標準、施工安全技術規范的監督管理執法隊伍。各級建設行政主管部門應完善建筑安全生產監督管理運行機制，建立健全各級建筑安全生產監督管理機構，配備建筑工程專業、電氣專業、建筑機械專業等方面的專業技術人員，實施責任安全監督員制及安全監督員崗位資格證制，建立起一支專業技術水平高、業務能力強、政治素質過硬的監督管理執法隊伍，形成完整的施工安全監督管理網絡。

　　（2）設置專職安全組織管理機構，健全安全生產管理保證體系一是充分發揮安全管理機構的作用。安全管理部門是企業生產方針、法規，實行安全目標管理的智囊和具體工作部門，是領導的參謀和助手。建筑施工企業及其所屬工區、工程處都必須依據國家有關安全生產的法律、法規，設置專職安全管理機構，配備專職安全技術人員；工程項目部應成立以項目經理為負責人的安全生產管理小組，配備專職及兼職安全管理人員；所屬班組要設不脫產安全員，實行“大號負責制”，堅持崗位安全檢查、安全值日和安全活動制度并做好班組安全活動記錄。二是健全企業安全生產管理六大保證體系，即：以企業法定代一人為首的各級生產指揮、安全管理保證體系；以黨委書記為首的各級黨組織貫穿于施工生產過程的思想政治工作保證體系；以工會主席為首的各級工會組織，“宣傳、教育、協調、督促”的群眾監督保證體系；以團委書記為首的團員、青年組織安全生產保證體系；以工程師、總經濟師、總會計師為首的安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經費計劃保證體系；以安全部門為主的專業安全監督、檢查保證體系，使企業的安全生產工作層層有人抓，級級有人管，從而形成強大有力的安全生產管理網絡。

　　（3）健全安全生產規章制度，實施安全責任目標管理建立和健全以安全生產責任制為核心的各項安全生產管理規章制度，是保證安全生產的重要手段。《建筑法》的第四十四條規定，“建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生”。企業應依據法律、法規的規定，建立健全各級各部門、各類人員的安全生產責任制度，安全教育培訓制度，安全生產檢查制度，安全技術措施制度，職工傷亡事故統計報告制度，防護用品使用管理制度，安全生產責任考核獎懲制度，易燃易爆、有毒、有害物品保管制度，現場消防管理制度，班組安全活動制度；實施安全責任目標管理，層層分解，逐級落實，按照“安全生產一票否決權”、“管生產必須安全”、“安全生產人人有責”的原則，增強各級管理人員的安全生產責任心，使企業的安全生產管理工作縱向到底，橫向到邊，層層有人負責，做到齊抓共管，責任明確。