施工方案（或設計）是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部份。為強調在工程施工前必須制定安全技術措施，早在1983年建設部頒布的《國營建筑企業安全生產工作條例》中就規定：“所有建筑工程的施工組織設計（或施工方案）必須有安全技術措施”?！督ㄖā返谌藯l則規定得更為具體：“建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施”。因為每一項工程從開工到竣工的整個過程，都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不善，將不同程度影響到施工進度和效益，乃至造**身安全事故。為了確保施工過程中的安全，必須通過預先分析，從而更好地控制，消除工程施工過程中的不安全隱患，消除危害，保證施工順利進行。

　　一、對編制人員的要求

　　施工方案編制人員是施工過程的設計師，必須樹立“安全第一”的思想，從會審圖紙開始就必須認真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環境條件，根據工程的結構特點，科學地選擇施工方法，施工機械，變配電設施及臨時用電線路架設，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環節，因此，施工方案編制人員應當了解施工安全的基本規范、標準及施工現場的安全要求，如《建筑安裝工程安全技術規程》，《建筑施工高處作業安全技術規范》，《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等。如果是采用滑模工藝或其它特殊工藝施工，還必須熟悉《液壓滑動模板施工安全技術規程》和相應的專業技術知識以后，才能在編制施工方案時確立工程施工安全目標，使措施通過現場人員的認真貫徹達到目標要求。

　　施工方案編制人員，還必須了解施工工程內部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對性的安全施工措施，使之起到保證施工進度。確保工程質量和安全，科學、合理，有序地指導施工的作用。

　　二、編制安全措施的主要內容

　　由于建筑工程的結構復雜多變，各施工工程所處地理位置、環境條件不盡相同，無統一的安全技術措施，所以編制時應結合本企業的經驗教訓，工程所處位置和結構特點，以及既定的安全目標。一般工程安全技術措施的編制主要考慮以下內容：

　　（1）從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路，行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施（全封閉防護或部分封閉防護）；平面布置應考慮施工區與生活區分隔、施工排水，安全通道，以及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。

　?。?）對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是；防坍塌。人工挖孔樁基礎工程還須有測毒設備和防中毒措施。