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企業建立OSHMS過程中十種不良現象和對策

  
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  3.3 從大局著眼,充分認識體系所帶來的經濟和社會效益

  從短期的經濟效益來看,職業安全健康管理體系的建立和運行過程中可能會增加一些生產成本,尤其是管理方案的實施可能會涉及到較大規模人、財、物力的投入,但從長遠和全局來看,職業安全健康管理體系會在企業的生產中起重大的作用。

  (1)會產生直接和間接的經濟效益,安全生產事故減少,職業病的有效控制可以激勵職工的工作熱情,提高企業的勞動效率;

  (2)能夠直接改善企業的管理水平和管理效益,通過體系的建立和運行,廣大職工在意識上從“要我安全”轉變到“我要安全”,培養適合現代企業發展所需要的素質,同時把安全文化概念牢牢的扎根到基層,改進了生產力的人力資源質量;

  (3)能夠有效地預防事故和職業病的發生,減少了設備等方面的損失,從而減少醫療費用的支付等;

  (4)消除貿易壁壘,擴大市場,提高企業整體形象。

  只有充分認識到職業安全健康管理體系所帶來的經濟和社會效益,才能從根本上消除利益短視的思想,自覺接受職業安全健康管理體系的先進思想,充分調動各層次人員的貫標積極性,徹底消除“一葉障目”和“被動應付”的現象。

  3.4 立足實際,把現有的安全管理和貫標工作充分結合

  職業安全健康管理體系的應用并不是把原有的、行之有效的管理制度和方法廢止,而是立足于企業安全生產管理的實際,與原有的管理方式進行充分的融合,系統化、程序化,使其成為體系的一部分,摒棄不適應的制度,全面提升安全管理水平,是解決“兩張皮”、“邯鄲學步”等不良現象的關鍵。

  3.5 強化監督保證機制的作用

  職業安全健康管理體系強調組織機構的系統性,要求用人單位在管理過程中,不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運作系統,同時還要有一個監控系統,通過這兩個系統來確保職業安全健康管理體系有效運行。

  公司員工作為企業一線作業者,對崗位安全關注力更大,是安全的受益者,也是事故的直接受害者。他不僅可以在體系運行中起到監督保證作用,還可以提出可行性改進建議。

  職能部門的監督是必不可少的,在推進和執行體系過程中的績效監測與測量機制能起到保駕護航作用。人員的違章情況、設備的運轉是否正常、生產工藝方法是否正當,只有通過職能部門和專業部門有效的監督和測量,把企業的“人、物、環境和管理”系統有機地協調起來,把職業安全健康管理體系在各層次充分地實施,才能在整個生產過程中實現安全目標。

  決策監督是體系實現持續改進的保證。企業決策層通過內審、管理評審等方式對體系的適用性、有效性和充分性進行監督,解決一些管理層無法解決的問題和體系的改進措施計劃。另外,通過決策層的監督還可以充分對管理層進行協調,使整個貫標組織機構融合成一個有機的整體,有利于“單打獨斗”現象的解決,有效推動體系的實施。

  3.6 建立暢通的協商與交流渠道

  協商與交流是確保職業安全健康管理體系具有系統化特點的關鍵要素。首先,可以通過協商與交流機制鼓勵員工參與職業安全健康實踐并支持其實現職業安全健康方針和目標。員工的參與是體系建立和運行的絕對力量,只有充分調動員工的積極性、主動性和創造性,才能把職業安全健康管理體系真正落到實處,才不至于使體系成為浮游于管理層的空中樓閣。同時,員工可以通過工會、員工代表與管理部門進行協商,反映體系在操作層的運行情況,也可以提出自己的意見或建議。

  其次,充分的協商與交流還可以塑造企業管理形象,調動企業的貫標積極性。外部信息交流是協商與交流中的重要內容,它不僅包括了同上級執法部門的交流,以取得職業安全健康方面的支持,也包括同外部相關方之間的信息交流,接收相關方合理的抱怨和建議。這不僅為體系的持續改進提供了必要的條件,同時在交流與問題處理過程中也能充分協調企業與相關方之間的關系,取得相關方的信任,為市場的鞏固打下堅實的基礎。外部信息的交流同時也包括對外宣傳,這可以很大程度上樹立企業形象,提高企業的知名度。

  總之,建立順暢的協商與交流渠道,可以充分地層示企業的管理水平,調動企業在貫標工作中的積極性,使各層次之間有機結合,切實推動體系的發展。

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