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水利水電工程施工安全分析與對策

作者:黃良安 陳懷均 徐新桐  
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????(6)安全檢查表:運用已編制好的安全檢查表,對施工進行系統的安全檢查,辨識出存在的危險源。

????(7)危險與可操作性研究:危險與可操作性研究,是一咱針對水利水電行業工藝過程中存在的危險源實行嚴格審查和控制的技術。它是通過指導語句和標準格式尋找出各工種工藝偏差,以辨識出水利水電行業系統存在的危險源,并確定控制危險源風險的對策。

????(8)事件樹分析:根據水利水電行業的施工特點,從初始原因事件起,分析各環節事件“成功(正常)”或“失?。ㄊВ钡陌l展變化過程,并預測出各種可能的結果和方法,即用時序邏輯分析判斷方法,通過應用這種方法對水利水電施工行業的各系統環節事件進行分析,可辨識出系統的危險源。

????(9)故障樹分析:根據水利水電行業的施工特點,對行業系統可能發生的或已經發生的事故結果,去尋找與事故發生有關的原因、條件和規律,通過這樣的一個行業系統過程分析,可辨識出行業系統中導致事故的有關危險源。

????3.3危險因素的預控決策

????危險因素一般包括三方面:一是人的不安全行為;二是物的不安全狀態(設備、環境等);三是管理上的缺陷,特別是水利水電行業存在著特殊的施工環境和多種設備。

????(1)首先應在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產全過程存在著”。掌握了解危險源客觀存在的規律性(研究重點應立足于“水利水電施工項目系統安全工程理論”與安全生產管理實際的結合點)。

????(2)利用各種方式教育廣大職工認識這一客觀規律,消除安全生產過程中的各種幻想或僥幸,使之自覺投身于危險點預控活動中。

????(3)危險因素預控必須突出全員、全過程、全方位、全網絡、全天候管理。

????(4)危險因素預控必須要制度化、規范化管理。

????(5)危險因素預控必須做到措施到位、責任到人、監督檢查到位。

????(6)危險因素預控所制定的措施必須注意動態變化,加以修定、補充、完善。

????(7)危險因素預控必須落實班組、崗位或每一項具體的操作、防止流行形式。

????(8)危險因素預控應予以總結、規范。

????3.4實施動態安全生產管理監督和有效控制的決策

????實施動態安全管理和有效控制是安全生產管理工作中實行符合安全生產實際需要的對策,是安全生產管理工作中的一種行為表現方式。

????安全生產管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”,采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質,安全管理人員必須做到:(1)熟悉水利水電行業主要設備結構,懂專業技術;(2)熟悉水利水電行業生產系統和生產作業環境;(3)掌握和了解水利水電行業安全生產法規、政策以及規章制度;(4)熟悉必要的水利水電安全監測技術和勞動保護安全技術;(5)掌握水利水電現代化安全管理知識;(6)要有較好的政治素質和組織能力;(7)要具備較高的總結分析和寫作能力等。

????水利水電行業安全生產管理工作的主體是生產一線,班組是職工組成的最基本群體形式,抓好安全生產管理工作的決策重點的基礎是班組安全生產管理。必須強化班組安全管理:(1)充分利用各種契機,規范班組安全生產管理工作,加大對班組安全工作的檢查指導力度,提高班組安全管理水平;(2)加大對班組長的安全培訓、教育、指導力度;(3)從源頭抓起,把班組安全生產管理工作落到實處;(4)幫助班組解決安全生產中實際問題;(5)千方百計提高班組安全管理工作質量。

????3.6糾正管理工作中深層習慣性違章

????安全管理和中深層次違章可以從兩方面理解:一是職工思想上違章,即對違章行為后果缺乏足夠的認識,缺乏遵章守紀的意識和態度;二是存在于領導(決策層)和管理層的違章,即管理性違章。

????發生在領導(決策層)和管理層的違章與發生在現場職工的習慣性違章,它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產生合力,使習慣性違章更加頑固。發生在領導(決策層)和管理層的違章危害往往要大于習慣性違章,如果說職工習慣性違章是“點”的話,那么,管理性違章就是“面”。

????對于管理性違章一般情況應采取以下對策:(1)強調落實安全生產管理責任制,明確其安全職責;(2)加大對其安全生產管理職責、履行情況監督考核力度;(3)加強對各級領導(決策層)及管理人員的安全教育培訓,落實“安全生產五同時”和“管生產必須管安全”原則;(4)對于管理性違章行為要按照有關“考核辦法”,從嚴考核,不能姑息遷就,應與職工習慣性違章處罰一視同仁;(5)采取必要的組織手段與其政績考核掛鉤等。

????4 結束語

????水利水電工程施工安全生產管理工作是群眾性的工作,必須把群眾性的安全活動與專業安全管理工作結合起來,才能取得較好的效果。因此,必須動員全體職工,從各級領導(決策層)、管理層、作業層的每個職工都要參加安全生產管理。其中,各級領導(決策層)是安全生產管理的核心,而作業層的廣大職工群眾是安全生產管理的基礎。安全生產管理是水利水電施工企業最大的效益,因此,要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,增強安全生產管理意識,把安全生產管理作為一切工作的出發點。

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