安全是企業的最大效益，對于建筑施工企業來說尤其如此。安全抓好了，可以降低施工成本，提高經濟效益。但是，據我所知目前在全市所取得健康安全體系認證的企業中，單從資料上來說，基本沒有超越常熟市建筑安監站制訂的“安全管理、文明施工類臺帳（一）”和“腳手架、基坑、模板、三寶四口、施工用電、施工機械、起重吊裝類臺帳（二）”上，在管理上沒有質的提高，在職業健康安全管理的認識上也停留在“經驗型”和“事后型”的基礎上，在管理思想和職業健康安全技術方面缺少創新，因此，這種管理模式，勢必造成對職業健康安全工作的松松緊緊、抓抓停停的局面，無法有效地預防各類事故的發生。因此，筆者認為，三個體系(質量、安全、環境)的貫標工作，必須先抓好安全貫標工作。

　　一、安全管理貫標的三大特征

　?。ㄒ唬?系統性

　　影響安全生產各個方面的工作，稱為安全管理的要素，而每一個要素，都有一個或多個活動組成，因此，實施要素管理的過程就是運用安全規范和標準及其原理與方法對日常各項工作進行系統管理的過程。例如，在供電部門的停電或項目部進行自身線路上的維修作業的安全技術措施是停電→驗電→掛牌（派人看護），但在實際工作中往往會漏掉驗電或掛牌（派人看護）工作，以致造成觸電事故。有人認為線路既然已停電，就錯誤地認為可以省掉驗電或掛牌（派人看護）“繁瑣”工作，但他們沒有想到會有誤操作或者供電部門停電后的提前來電的可能，因此，每項工作都應按作業指導書規定的工序做，才能符合安全管理的系統性。

　?。ǘ?預控性

　　在要素程序標準中，必須規定相關的活動內容要求，通過內審可以提高企業的管理水平，通過檢查可以把不符合項消滅在事故形成之前，這樣就極大地提高了安全管理的預控性。例如，通過每天的崗前教育、安全講評、安全員有責任心的認真巡查、項目經理的認真對待事故的隱患，舍得投入必要的人、財、物、力就可以把可能發生的事故扼殺在萌芽中，有效地保障企業的安全生產。

　　（三）實用性

　　安全要素管理離不開要素程序、文件的支持，其特點應該和質量保證體系一樣，容易被員工理解和執行，同時要注重其實用性。

　　二、 安全生產體系的程序化管理

　　安全生產保證體系是企業向員工提供的基本保證，也是企業實施安全管理的有效依據。根據“安全第一，預防為主”的方針，編制安全生產體系的文件，并通過文件的有效運轉達到預防和控制事故發生的目的。

　　建立要素管理文件時，必須符合國家的安全法規，把每一個與要素相關的活動和實施的要求、內容、過程以及應遵守的安全文件以程序化的形式確定下來，同時應突出可行性、適宜性以及要素文件之間的協調性，對于某些管理要素的特殊過程應單獨編制其安全施工的程序或安全作業指導書。