●程序文件的涵義

　　程序文件是體系中的第二個層次文件，是“為進行某些活動所規定的途徑”，也就是為 實施體系要素所規定的方法。

　　程序文件是組織實施體系并規范組織的安全生產管理行為的主要管理文件，它的有效實 施關系到組織對遵守職業健康安全法規和其他要求的承諾，關系到對風險控制和持續改進的承諾 ，關系到能否預期實現組織的職業健康安全方針，關系到組織能否按計劃完成職業健 康安全目標。

　　程序文件也是職業健康安全管理手冊的支撐性文件，更進一步具體明確了組織實施安全生產管理工作的程序、方法和要求。

　　●程序文件的要求

　　(1)有針對性

　　每一個程序文件都應針對組織活動、產品或服務的特點，包含職業健康安全管理體系要 素中一個邏輯上相對獨立的內容，可以是管理體系中的一個體系要素；可以是體系要素中的一個活動；或是幾個體系要素中具有相關要求的一組活動。程序文件一定要有針對性。

　　(2)有可操作性

　　程序文件是組織有效實施體系的一組管理文件，程序文件規定了實施的目的和適用范 圍 ，規定了實施的主管部門和相關部門，明確了職責和權限，規定了實施的步驟、方法和要求。按程序文件實施就是使標準要求結合組織活動、產品或服務的特點有了可操作 性的依據，因此，程序文件一定要有可操作性。

　　(3)有可評比性和可檢查性

　　體系的實施一個重要的標志就是有效性的檢驗，實施過程中不斷地評價是否改進了組織 的安全生產管理，是否控制和減少了事故的產生，是否達到了預期的目標等。只有在不斷地評比中才能完善體系，才能實現安全生產績效和體系持續地改進，因此程序文件中要體現 可評比性和可檢查性 ，需要時應附以相應的控制標準。體系的實施一個重要的標志就是有效性的檢驗，實施過程中不斷地評價是否改進了組織的安全生產管理，是否控制和減少了事故的產生，是否達到了預期的目標等。只有在不斷地 評比中才能完善體系，才能實現安全生產績效和體系持續地改進，因此程序文件中要體現可評比性和可檢查性 ，需要時應附以相應的控制標準。

　　●程序文件的內容

　　(1)管理活動的目的和范圍；

　　(2)誰來做和做什么；

　　(3)何時、何地以及如何做；

　　(4)采用什么材料、設備和技術；

　　(5)如何對活動進行控制和記錄等內容。