三、收集法律、法規不夠全面

　　通過審核發現，往往對與職業安全健康相關的地方法規、部門規章、條例、規范、規定以及本企業規章制度等收集不全面，如未收集《福建省消防安全條例》、《福建省煤礦安全評估標準》等。

　　(一)原因

　　⑴重國家的法律法規，輕地方性法規。

　　⑵重視與企業主業健康安全相關的法律法規，輕公共安全的法律法規。

　　⑶程序中沒有明確獲取相關法律、法規的內容、途徑、方法等并形成清單，造成職責不清，往往無人負責更新和落實。

　　(二)糾正措施

　　在程序文件中應建立以下程序，及時更新這些信息，并將有關信息傳達給相關人員和相關方。

　　⑴建立并保持程序，以獲取和識別與用人單位相關的法律、法規與其它職業健康要求，程序中應規定用人單位獲取相關的法律、法規內容的途徑、方法、識別依據，最終形成適用的法律法規的清單。

　　⑵提高對地方及行業有關法規、標準、文件的認識。

　　四、員工流動大的單位記錄不全

　　員工流動大的單位(如煤炭、建筑企業)與員工比較穩定的單位比較，事故、事件不符合，糾正與預防措施(規范4.5.2)、員工及其代表的參與和協商交流(規范4.4.3)等要素缺乏記錄，造成不少事件或不符合事件無法追溯，不利于糾正措施的制定和實施。

　　(一)原因

　　⑴程序中針對體系運行過程中發現的事故、事件、不符合要如何進行處置、糾正和預防不具體或適用性差。

　　⑵員工素質低，對體系的文件化管理不適應。

　　(二)糾正措施

　　⑴用人單位在制定程序時應明確事故、事件、不符合的糾正與預防的具體措施，并保證措施的有效性。

　　⑵加強職工培訓，讓職工都參與到體系中來，使員工達OSH要求到所需的意識和能力。

　　五、結束語

　　雖然目前多數企業，如煤礦、建筑等危險行業從業人員流動性大、管理人員偏少，職業安全健康管理體系在煤礦和建筑企業進行推廣雖有一定難度，但實踐證明它是一種系統、科學、有效的管理方法，只要真正踐行企業制定的職業安全健康方針，遵守法律法規和持續改進的承諾，企業的安全管理必將得到進一步規范，安全效果也將越來越好。