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實現危化企業安全標準化“三層金字塔”建設

  
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  三、實現“三層金字塔”建設

  1、滿足閉環管理要求

  危化企業在創建達標過程中,要通過某項C級達標鏈的閉環創建,滿足相對應的B級標準鏈,再判定是否滿足對應的A級要素,這樣才算實現縱橫閉環管理的達標建設要求。如從11個A級要素上具備閉環管理的設計要求,又從55個B級標準上給出閉環管理要求,再從若干個C級達標鏈上實現閉環管理要求。

  2、采取切入引申管理

  在標準化達標建設中,應從標準化達標“鏈條、制度、規程、數據、檔案、崗位”六個方面進行切入引申管理。如從某項安全管理制度的某一條款開始切入,并引申到該條款執行的全過程,再通過材料取證確認是否滿足閉環管理要求,作為安全標準化“三層金字塔”達標建設的一種“切入引申”管理或檢查方法。

  3、由下而上遞增達標

  企業在實現安全生產標準化“三層金字塔”創建達標中,一般應從底層C級達標鏈開始,逐項對應中層B級標準進行管理建設,從而達到項層A級要素的標準要求,實現由下而上的各項遞增達標建設。

  4、不斷持續改進提高

   企業安全標準化的達標創建工作,關鍵在于不斷持續改進提高。只有堅持在“PDCA”循環運行基礎上,更要加強企業管理部門“計劃、組織、協調、指揮、控制”的調控運行,充分發揮班組安全生產“承諾、應知、排查、處置”的崗位運行作用,才能確保企業安全生產標準化達標創建工作的持續改進與提高。

表1 企業三層安全標準化建設

11個A級要素

55個B 級標準

若干個C級達標

1、法律法規和標準

1.獲取識別;

2.符合評介

獲取-識別-評價(每年1次)

(清單-文庫-更新-傳達-培訓-記錄-整改-報告)

2、機構和職責

1.方針目標;2.負責人;3.職責;4.組機構;5.投入

量化分解-年度計劃-鑒定考核-負責人承諾-二級三員職責-設置配備-四級管理網絡-學歷經歷資格-三金落實

3、風險管理

1.范圍、評價方法;2.風險評價;3.風險控制;4.隱患排查治理;5.重大危險源;6.變更;7.風險信息更新;8.供應商

范圍-方法-評價-控制-治理-重危源-變更-供應商

管理制度-9項評價范圍-8種評價方法-4條評價準則-評價記錄報告-“三性”控制措施-治理“五落實”-重大危險源定期評估報告-應急預案演練-變更制度四個程序-五種風險情形評價記錄報告-建立承包商檔案

4、管理制度

1.管理制度(44項);2.操作規程;3.修訂

制定-修訂-審查-簽發;每3年一次修訂-8種情形修訂;

5、培訓教育

1.管理;2.標準;

3.管理人員;4.從業人員;5.其他人員;6.日常教育

制度-計劃-培訓-記錄-評價-檔案;

8種對象:三員、三級、特種、運輸、新招、轉脫、承包商、外來人等;

6種日常活動:每月不少于2次班組安全活動;負責人每季至少1次、基層管理人員每月至少2次參加班組安全活動;管理部門每月(2學時)不少于1次活動;專管員每月至少檢查1次活動記錄;安管部門或專管員、班組要有活動計劃;

6、生產設施及工藝安全

1.生產設施;2.安全設施;3.特種設備;4.工藝安全;5.關鍵裝置重點部位;6.檢維修;7.拆除報廢

建設項目:安全許可備案(二審一備一驗)-建設項目“三查四定”-試車7道程序-試車檢查報告;

安全設施涉及11個標準-符合

自控要求:計劃-標志-檢測-記錄-報告;

特種設備:7方面建檔-30日內登記注冊-每月1次檢查記錄-定期校檢檢修記錄,計劃-校驗-檢修-記錄-檔案;

工藝安全:掌握3方面信息-確保6方面設施設備運行-從4方面進行工藝過程風險分析-從6方面對開車安全條件確認-停車應從2方面滿足要求-關鍵裝置重點部位聯系人6項責任-建立4級監控機制-7項檢維修程序-拆除報廢作業安全(交底、識別、計劃、方案);制度-計劃-方案-實施-檢查-記錄-檔案

7、作業安全

1.作業許可;2.警示標志;3.作業環節;4.承包商

十大安全作業;

6種警示標志:重大危險場所警示標志和告知牌-廠內道路限速、限高-特殊作業場所警戒區域-檢修場所圍欄或警示燈-嚴重職業危害警示標志-生產區域風向標等;

7個作業環節安全:防護-“三違”-持證-監護-整潔-承包商-檢查;

承包商:協議-交底-資格-檢查-檔案;

8、職業健康

1.項目申報;2.場所管理;3.防護用品

項目申報:識別記錄-申報批復-符合檢查;

場所管理:計劃-方案-監測-監護-檢查-記錄-建檔;

防護用品:配備-使用-校驗-檢查-記錄-臺帳;

9、危化品管理

1.檔案;2.分類;3.“一書一簽”;4.應急電話;5.登記;6.危害告知;7.儲存運輸

制度-“一書一簽”-24小時應急電話-登記-檢查-記錄-臺帳(劇毒品)-檔案

10、事故與應急

1.應急指揮救援系統;2.應急設施;3.預案演練;4.搶險救護;5.事故報告;6.事故調查

應急:制度-預案(三年1次修訂)-器材-隊伍-演練(綜合演練每年至少1次、現場處置每半年1次)-檢查-記錄-備案;

事故:制度-報告(1小時內)-措施-調查-處理-臺帳-檔案;

11、檢查與自評

1.安全檢查;2.形式內容;3.整改;4.自評

檢查:制度-計劃-檢查--整改記錄-檔案;

五種檢查方式:

綜合:廠級檢查每季不少于1次,車間每月不少于1次;

專項:專業部門每半年不少于1次;

季節:業務部門適時組織夏季或冬季預防性檢查;

日常:班組崗位班中或交接班巡回檢查;

節日:適時組織檢查。

自評:重點有8項工作

計劃-自評(每年至少1次)-措施-報告(備案)-檔案

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