非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。大多數礦山企業的生產規模較小，技術裝備水平不高，作業環境相對較差，傷亡事故時有發生。造成這種局面的原因是多方面的，其中很重要的一條，就是非煤礦山安全標準工作相對滯后。因此，“安全生產12項治本之策”中第二項就是“修訂行業安全標準和規程”，把建立健全完善的安全技術標準，作為安全生產法制建設的重要一環來抓。2006年6月27日，全國安全生產標準化技術委員會非煤礦山安全分技術委員會在北京成立，標志著我國在非煤礦山及其相關行業領域的安全生產標準化工作進入了一個新的發展階段。
　　
　　非煤礦山安全生產標準現狀
　　
　　國家安全監管總局一直高度重視安全生產標準化工作。2004年，國家標準化管理委員會正式批準同意安全生產標準代號為“AQ”后，出臺非煤礦山安全標準6項，國家標準2項，正在起草中的行業標準6項，2007年列入國家標準計劃的4項，行業標準計劃23項。隨著GB18152-2000《選礦安全規程》、GB16423-2006《金屬非金屬礦山安全規程》《石油天然氣安全規程》、AQ2006-2005《尾礦庫安全技術規程》、AQ2002-2004《煉鐵安全規程》、AQ2004-2005《地質勘探安全規程》《金屬非金屬礦山主要負責人、安全生產管理人員培訓大綱及考核標準》《金屬
　　非金屬礦山安全質量標準化考評辦法及標準》等一系列標準的出臺，非煤礦山及其相關行業安全生產標準已經成為非煤行業生產經營單位加強安全管理、規范安全生產行為的重要技術規范，同時也是監督執法部門搞好行政執法，履行安全生產監督執法職責的重要技術依據。
　　
　　現行的非煤礦山安全生產標準大致可以分為3類：與非煤礦山規劃、勘查、設計、開采、施工、驗收、評估、測試、化驗、包裝、存放、運輸、選冶、救援等生產活動安全相關的方法和技術規范類；與生產活動中使用的設備、設施、機具、配件、原料、儀器、防護用具等相關的產品安全技術規格類；與非煤礦山安全涉及的概念、符號、結構要素、型號編定、程序編碼、作業環境、衛生條件、管理要求等相關的基礎標準類。
　　
　　2006年，非煤礦山安全分技術委員會對本領域內涉及的地礦、冶金、有色、石油、化工、勞動、稀有金屬、建材、核工業、稀土、黃金、礦山機械、安全等行業的國家標準和行業標準進行了初步的清理，清理出非煤礦山及相關行業國家標準159項，行業標準532項。這說明我國現行的非煤礦山安全生產標準體系具備一定的基礎，可以通過借鑒、吸收和整合等方法，建立完善我國非煤礦山安全生產標準體系。
　　
　　我國非煤礦山及其相關行業安全生產標準工作雖然有一定的基礎，也發揮了重要的作用，但是隨著工業化的加速，社會主義市場經濟體制的轉換，新技術的廣泛應用，一些原有的老標準已不適用，甚至阻礙了生產力的發展，概括起來，主要存在以下問題。
　　
　　1.行業涉及范圍廣，標準缺乏系統性
　　
　　我國非煤礦山礦產種類繁多、分布廣、采礦工藝復雜多樣，廣泛涉及10多個行業，管理部門幾經更迭，國家地礦部、國土資源部、石油部、建設部、化工部、冶金部、勞動部、國家經貿委、國防科工委、國家安全監管總局等多個部門均發布過與非煤礦山安全相關的管理規定和行業標準，造成我國非煤礦山安全生產標準交叉重疊，缺乏系統性和完整性。在現行的非煤安全生產標準中，石油安全標準占了63%，而其他行業相對不足，建材、黃金等礦山行業，幾乎沒有相關的行業標準。
　　
　　2.年代久遠，更新速度滯后
　　
　　世界主要發達國家標準的平均標齡為3～5年，而就目前初步清理出的我國159項與非煤礦山安全相關的國家標準中，5年以上沒有修訂的占了79%，10年以上沒有修訂的占了52%，15年以上沒有修訂的占26%；在532項行業標準中，5年以上沒有修訂的占了68%，10年以上沒有修訂的占了37%，15年以上沒有修訂的占了8%。另外，在礦山探測、設計、監控、救援領域中，電磁探測、數字模擬、無線傳輸、GPS、遙感、生命雷達等高科技手段的應用已屢見不鮮，但還沒有相關的標準出臺，來統一、規范這些先進設備在礦山安全生產中的使用。