推廣非公有制企業安全監管試點經驗，創建安全標準化樣板企業，是加強安全生產“雙基”工作的重要措施，也是今年全市安全生產工作的重點。近日，市安監局在深入企業調研的基礎上，針對當前“創建”工作中存在的思想認識模糊，工作程序不清，“創建”目標不明等問題，在局機關會議上就加快推進安全標準化樣板企業創建工作進行了專題研究，現將形成的指導意見發給你們，供在具體工作中參考。

　　企業安全標準化創建工作要明確的幾個問題

　　一、安全標準化企業創建工作，是非公有制企業安全監管試點工作的深化和升華

　　非公有制企業安全監管試點工作，是規范非公有制企業日常監管工作而采取的一項重要措施，通過建立健全企業安全管理機構、配備管理人員、完善管理制度和操作規程，健全安全管理檔案，實現企業安全管理工作的規范化，確保企業步入良性發展軌道。

　　安全質量標準化，簡言之，就是確保安全工作質量的標準化，它是非公有制企業安全監管試點工作的提高和升華，是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，它是企業標準化工作中最重要的組成部分。其內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據其制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、規范、標準、辦法，從而在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候的貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和狀態，保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

　　二、安全標準化樣板企業創建工作的幾個特征

　　從發展的觀點看，新形勢下的安全質量標準化具有繼承性、規范性、科學性、系統性和創新性的特點。與以往傳統意義上的企業質量標準化、企業管理標準化、企業工作標準化相比，它的新特征就在于：一是突出了“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針和以人為本的科學發展觀；二是強調企業安全生產工作的規范化、制度化、標準化、科學化、法制化；三是體現安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系和統一性，把安全與質量、健康與環境作為一項完整的工作來抓；四是起點更高，標準更嚴；五是對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。

　　三、安全標準化樣板企業的五個要素

　　1、安全管理標準化。是指企業安全管理的各項制度齊全并得到落實。主要包括企業無縫隙的安全生產責任制，健全的安全生產規章制度，完善的安全生產管理網絡，嚴謹的安全操作規程，齊全的安全（培訓教育、安全活動、安全檢查、隱患排查整治）臺賬及安全生產例會等各種會議記錄，切實有效的應急救援預案，規范的事故報告與調查處理制度，內容全面的的安全檢查表。

　　2、安全技術標準化。是指企業在組織生產過程中，為防止傷亡事故，保障勞動者人身安全，所采取的各種技術措施符合國家現行標準，無國家明令禁止的或淘汰的工藝、技術、設備，無國家禁止使用的原材物料。

　　3、安全裝備標準化。是指安全監測、監控、防護、救護等裝備符合國家技術標準，做到系列化，能滿足安全生產的需要。

　　4、環境安全標準化。是指企業布局合理，作業環境不存在安全隱患，并做到管線吊裝美化，現場定置科學，作業牌板、安全標志規范，文明生產、要害部位管理標準，現場應急有效。

　　5、安全作業標準化。指職工在作業過程中的所有行為均符合安全管理制度和操作規程的要求，無違章作業行為。具體表現在現場作業人員的人、崗、證的一致性，現場作業的反“三違”措施，安全設備、個人防護用具的配備使用，特殊作業的安全管理，崗位作業標準的嚴格執行等。