第一節 HSE管理體系標準與現有安全環保標準制度的關系

　　一、 安全、環境與健康管理體系標準與中國石化現有的安全、工業衛生、環境保護標準同時有效，不相矛盾，同時適用于從事石油天然氣勘探開發、煉油化工、銷售、施工和經營的各級企業。

　　二、 建立和實施HSE管理體系是滿足現行的國家、行業、地方有關工業衛生、安全、環境保護的法規、規范、標準的保證。石油石化企業在建立安全、環境與健康管理體系時，要首先確定方針和目標。這一方針和目標必須符合現行的國家、行為、地方有關工業衛生、安全、環境保護的法規、規范、標準。

　　三、 安全、環境與健康體系標準與現行標準制度的功能不同。Q/SHS0001.1-2001是指導中國石油化工集團公司石油石化企業建立和實施安全、環境與健康管理體系的框架性指南，現行有關工業衛生、安全、環境保護的法規、規范、標準是具體的行為準則。

　　第二節 HSE管理體系標準與ISO9000、ISO14000及職業安全衛生管理體系試行標準的關系

　　有相同或相似之處：都遵循相同的管理系統原理，在組織內部建立一個完善而有效的管理體系；對組織內的活動、過程及其要素進行控制和優化，達到預期的方針目標；HSE管理體系標準的很多內容直接采用了ISO9000和ISO14000系列標準的內容；均可成為貿易準入的條件，都有利于企業消除貿易壁壘，進入國際市場。

　　有不同之處：（1）適用范圍不同。ISO9000和ISO14000系列標準適用于國際上各種類型的組織，Q/SHS0001.1-2001只適用于中國石化企業。

　　（2）標準的服務點不同。ISO9000系列標準服務于組織的產品質量，ISO14000系列標準針對組織活動、產品和服務的環境影響。Q/SHS0001.1-2001的服務點在于中國石化石油石化工業企業的安全、環境與健康管理。

　　（3）標準的級別不同。ISO9000和ISO14000系列標準在國際上是ISO組織正式發布的標準，Q/SHS0001.1-2001為中國石化企業標準。

　　（4）要素的內容不完全相同。ISO14001由環境方針、環境規劃、實施與運行、檢查和糾正措施及管理評審5個基本要素構成；中國石化HSE管理體系由10個要素構成。

　　（5）ISO9000和ISO14000為推薦性標準，而Q/SHS0001.1-2001為強制性企業標準，一經發布，必須執行。

　　國家經貿委職業安全衛生管理體系試行標準與中國石化HSE管理體系的關系，全國經貿安全（1999）447號文件中有明確規定：企業也可根據具體情況，直接采用國外先進標準建立職業安全衛生管理體系。也就是說，中國石化集團公司及直屬企業可以通過HSE管理體系認證來代替國家的職業安全衛生管理體系認證，不搞安全衛生的雙重認證，但HSE體系認證現在仍然不能代替ISO14000環境標準體系認證，更不能代替ISO9000質量標準體系認證，但它們程序文件和作業文件可以兼容共用。