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HSE危害識別與風險評估過程中的幾點體會——風險評價要實事求是(5)

  
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本網據《安全健康和環境》報道:

1 評價過程中存的問題

風險評價是建立和實施HSE管理體系的核心,在進行評價的過程中,經常會存在以下問題:

1.1 不完整性

風險評價的不完整性主要有兩個方面:首先是危險辨識階段,分析人員不可能保證找出所有的危險;其次是對已辨識的危險,不能保證能考慮到所有可能引發事故的原因的事故后果。

1.2 主觀性

由于風險評價具有高度主觀的性質,評價結果與假設備件密切相關,不同的評價人員使用相同的資料評價同一個問題,可能會得出不同的結果。盡管有很多經驗性的預測方法,風險評價的質量在很大程度上還取決于判斷的正確與否,尤其是假設條件。

1.3 恐懼心態

在進行風險評價的過程中,特別是一線的崗位職工,不理解該項工作的目的和意義,認為找出自己崗位中存在的問題后,可能影響單位的榮譽或害怕領導追究自己的責任,因此避實就輕。

2 評價過程中應遵循的原則

針對上述風險評價中的限制因素,要求風險評估人員必須實事求是地進行風險評價,讓職工真正明白風險評估的意義,只有這樣,得出的結論才有可操作性,為以后工程控制、行政控制、人員控制提供科學的依據。因此在進行風險評價時應遵循科學性、系統性、綜合性和適用性的原則。

2.1 科學性

在進行風險評價的過程中,必須反映客觀實際,即確實能識別出崗位、作業活動、設備設施等存在的所有危險。應該承認,許多危險是能夠憑經驗或知識辨識出來的,但容易受到現有技術水平的制約,受到分析人員的素質、專業限制、心態、觀念的影響。針對這種情況,分析人員可以采取以下方式進行分析:a)采用詢問、交談的方式,與崗位職工共同完成某項風險的識別,找出存在的危險源;b)觀察現場:通過對工作環境的現場觀察,發現存的危險源,但從事現場觀察的人員,必須具有安全技術知識,掌握完善的職業健康安全法規、標準;c)查閱相關記錄:查閱相關的事故、職業病的記錄,從中可發現存在的危險源;d)獲取外部信息:從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源信息,加以分析研究,可以辨識出組織存在的危險源。

2.2 系統性

危險性存在于生產活動的各個方面,因此只有對系統進行詳細解剖,研究系統與子系統間的相關和約束關系,才能最大限度地辨識危險源。

2.3 綜合性

系統安全分析和評價的對象千差萬別,涉及企業的人、物、環境、管理的各個方面,不可能用單一的方法就能完成任務。例如在對某一具體的設備進行分析時,可同時采用安全檢查表(SCL)、失效模式(FMEA)分析;對某一油罐維修時,采用工作危害分析(JHA)、預危害分析(PHA)方法。因此評價時要進行綜合考慮,選擇多種、合適的評價方法,最大限度找出危險源。

2.4 適用性

系統分析和評價方法要適合本單位的具體情況,即具有可操作性。方法要簡單,結論要明確,效果要顯著,這樣才能容易被接受。



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