本網據《安全健康和環境》報道：

認真落實重大風險管理控制措施，對重大風險做到提前預防、預控，是建立HSE管理體系的奮斗目標。要實現這一目標，必須根據準確的危害識別和風險評價結果，制定科學合理的管理控制措施，并在具體工作中嚴格落實。結合我公司的實際，我們主要從3個方面進行重大風險管理和控制。

1 利用行政控制手段，對行政類重大風險進行管理和控制

我們主要通過編制管理手冊、管理程序文件、運行控制文件及作業指導書等HSE管理體系文件對行政類重大風險進行管理和控制。在NOVO公司的技術指導下，我們結合HSE管理體系的10個要素和企業自身的特點，采取“剝春筍”的方法敲定了包括1套管理手冊、23個管理程序文件、46個運行控制文件、65項作業指導書在內的HSE管理體系文件架構，明確了文件架構中縱向對應接口、橫向邏輯聯系以及文件本身的管理歸口等重要編制事項，規范了體系的建立程序。前后歷經2次大范圍、3次小范圍的起草、會審、修改等工作，初步形成了切合我公司實際、操作性強的HSE管理體系文件。

2 利用工程控制手段，對工程類重大風險進行管理和控制

我們對工程類重大風險進行管理和控制是以確立目標、指標，實施管理方案為主要內容。在每一項管理方案的制定上，按消除風險、降低風險、控制風險的順序，結合方案安全性，可行性、經濟性的比較進行優化選擇，同時嚴格按照PDCA管理方式制定其中的具體措施，共制定管理方案28項，結合隱患治理工作，已實施完成22項（投入資金1200余萬元），包括高橋石油站203#罐扶梯腐蝕嚴重、輕油泵房地面水溝易積聚油（氣）等重大隱患項目11項。

3 利用日常控制手段，對各類重大風險進行管理和控制

高橋石油站作為我公司HSE的基層試點單位，其罐區標準化改造被列為今年集團公司安全環保局的重點監控項目，該單位在開展風險管理和控制工作中，針對庫區施工項目，該單位在開展風險管理和控制工作中，針對庫區施工項目集中，工程量大，外來施工隊伍管理難度大等情況，加強對改擴建項目的風險評價與控制，規定任何一項施工在作業前，都要由項目負責人召集基建、安全技術及相關部門成立風險評價小組，對施工作業的技術方案、施工方案和安全措施進行現場交底；對工藝條件、HSE條件現場監護及工程驗收等進行層層分解，對每一項措施的落實指定責任人。同時，對承包商加強持續溝通，向他們宣傳石化集團公司的HSE管理體系，解釋我們的相關規定，認真聽取對方意見。通過以上工作，保證了高橋石油站罐區標準化改造工程的順利進行，預計在10月初能夠全部完成整改任務。今年上半年，我公司實施加油站統一配送，儲運配送分公司為確保這項工作能夠按時、安全地開展，強化了承運商的HSE管理力度，針對易出現的問題，制定32項檢查標準，要求申報參與公司油品運輸的183輛油罐車逐一進行檢查驗收，對驗收合格的發放準運證，并納入配送行列，對不符合標準的，堅決不準進庫裝油。

（中國石油化工股份有限公司上海石油分公司）