一、編制說明
??????? 1、編制依據
??????? 1.1、《鐵路工程施工安全技術規程》。
??????? 1.2、《建筑施工安全檢查標準》。
??????? 1.3、新建鐵路山西中南部鐵路通道工程南呂梁山隧道施工圖設計圖紙。
??????? 1.4、《建筑施工高處作業安全技術規范》。
??????? 1.5、南呂梁山隧道實施性施工組織設計。
??????? 2、編制原則
??????? 2.1、遵照招標文件及施工合同條款中對安全的要求，業主、監理單位對安全下達的要求及指令。
??????? 2.2、堅持“安全第一，預防為主”的原則。
??????? 2.3、總目標：杜絕特別重大、重大、較大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發生。
??????? 二、工程概況
??????? 南呂梁山隧道出口（里程為DK321+618）位于裕里河下游峽谷內，下穿洪喬公路后出洞。洪喬公路傍山削坡修建，為半路塹公路，路塹邊坡巖面裸露，巖面參差不齊，無工程防護。 洞口處設計圍巖為Ⅴ級圍巖，石灰巖，隧道出口附近邊坡呈三角形狀，中間主體坡面向山體內部稍微凹進，坡面上雜木叢生，植被茂密；下部約2200m2面積的原始山坡被開挖路塹而被破壞，巖層裸露，形成L型構造；L的下部傾角為27°～35°，垂直高度35m～45m的巖層層理面，層面較平順，是由于修路削坡缺失上部石灰巖層造成；L的上部是由于下部缺失15米厚石灰巖層而形成的近乎外傾面。由于上部灰巖層與下伏巖層存在軟弱夾層，目前該層臨空，隧道修建及運營期間存在下滑風險。
??????? 三、設計方案
??????? 1、邊坡清理
??????? 施工前應對處理范圍內邊坡清除危石、浮石、孤石、及坡面松、浮土，重點對巖層臨空面碎石，右線DK321+586右側9m的危巖區進行清理。
??????? 2、預應力錨索框架梁
??????? 加固臨空巖層，清理破碎巖層，加固范圍，沿坡面30m范圍進行預應力錨索加固，錨索間距4.5m，梅花型布置，加固完后，加固范圍外修筑截水天溝。
??????? 3、掛網噴錨
??????? 松動的，破碎的巖石、浮土、危石清除，鑿除外傾臨空巖層，采用掛網噴混，錨桿選用φ22、長3m，呈間距1.5m梅花型布置，鋼筋網片采用φ8間距20cm×20cm網格。砼采用C20，噴射厚度10～12cm。
??????? 4、片石砼擋墻
??????? 沿山坡坡腳設C15片石砼擋墻，墻高4m～6m，墻趾必須滿足埋入地面基巖以下至少1m。墻身地面以上部分每隔2～3m上下左右交錯設置泄水孔，泄水管采用φ100mm的PVC管。墻頂設鋼軌柵欄防護網，墻背后坡面用Ｍ10漿砌片石護坡。
??????? 四、施工安全方案
??????? 4.1 安全目標
??????? 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全組織機構，完善安全生產保證體系，杜絕安全特別重大，重大，較大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發生。消滅一切責任事故，確保人民生命財產不受損害。
??????? 4.2 安全管理體系
??????????? 嚴格按照GB/T28001-2001職業健康安全管理體系標準的要求建立項目安全生產保證體系。貫徹國家有關安全生產的法律、法規，嚴格執行現行《鐵路工程施工安全技術規程》，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全責任書，使各級明確安全責任和安全目標，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，充分體現“安全生產、事事相關、人人有責”，達到領導主管、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經常化，確保施工生產安全。
??????? 4.3 安全生產管理組織機構
??????? 成立以項目分部經理為組長的安全生產領導小組，分部安質環保部為專職管理部門，分部設架子三隊負責該工程現場施工管理，配備2名專職安全員，建立健全及完善教育培訓、安全檢查、評比獎罰等各項安全管理制度，組織施工人員學習安全生產知識，強化安全生產意識，使大家認識到安全工作的重要性和必要性，落實各項安全技術措施，確保施工安全。
??????? 4.4一般施工安全技術措施
??????? 施工機械作業時，除按規范操作外并應按事先設計的行走路線進行，其工作位置應平坦穩固，并應有專人指揮，指揮人員不得進入機械作業范圍內。
??????? 邊坡施工人員必須帶好安全帽，系好安全帶。
??????? 邊坡施工應設置安全通道；開挖工作面應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下交叉作業。邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準有人停留或通行。
??????? 清理邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上松動土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。
??????? 施工中發現山體有滑動或崩塌危及施工安全時，應立即停止施工，撤出人員機具，并報告項目部及時處理。
??????? 遇到有大雨、大霧及六級（含六級）以上大風等惡劣天氣時，應停止作業。
??????? 4.5 施工注意事項
??????? (1) 施工現場必須有專人負責警戒，指揮交通，24小時進行值班。
??????? (2) 在二級道路施工地段前后大約30m位置均設置“前方施工 車輛慢行 鳴笛”安全警示牌，夜間在基坑及腳手架邊緣設置紅色警示燈，防止車輛傷害。
??????? (3) 施工現場材料、機械設備擺放有序、整齊。
??????? (4) 施工人員必須戴安全帽作業，高空作業必須系安全繩。。
??????? (5) 嚴禁在松動危石下、未熄火的大型機械旁作業和休息。
??????? (6) 臨時施工用電線路嚴格按照用電三級配電、兩級保護、一機一閘、一箱一漏等要求規范布置，用電遵守相關規章制度，防止發生觸電傷亡事故
??????? (7) 特種作業人員必須持證上崗。
??????? (8) 模板支架基礎，必須置于密實的土層或巖層上，置于土層時，要在底部墊木板。
??????? (9) 邊坡防護施工場地靠山側傾斜，在安裝模型及支架時，為避免模型中心偏移過多，引起傾覆，因此，在邊坡上加斜撐，支撐模型（帶托座的碗扣件）
??????? (10) 保持施工場地內的清潔，施工垃圾及廢料及時清運出場，場內的材料、設備堆放整齊，做到工完料清。