4.3 重大危險源的管理
4.3.1凡符合GB 18218-2000《重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質等于或大于臨界量的重大危險源,按照國家有關規定進行上報和管理。
4.3.2新建工程項目中存在重大、重要危險源時,應進行風險評價與風險控制,并制定事故應急救援預案,報公司安質部組織專家審查認定。
4.3.3重大、重要危險源的所在單位,對重大危險源都要有完善的安全技術控制防范措施和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供安全的設備,對工作人員的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現場臨時工的管理)。
4.3.4凡被列入重大、重要危險源的單位,實行三級安全管理控制,即:
(1)所在班組危險源的安全檢查表每天每班檢查1次。
(2)工區危險源的安全檢查表每周檢查1次。
(3)安質部危險源的安全檢查表每月檢查1次,負責檢查重大危險源的消防工作。
4.3.5各單位對危險源檢查中查出的隱患,要按照職責分工,立即落實整改并及時將整改結果記錄存檔,對查出的重大隱患或暫時無法整改的項目,要以書面形式,對口上報項目部主管職能部門,各職能部門接到報告后,要立即組織危險評估并將落實整改意見報項目部主管領導。
4.3.6安質部要建立重大危險源安全管理檔案(包括安全生產管理制度、崗位責任制、危險源評估與整改、應急計劃與措施、消防安全管理),并對控制管理結果及應急救援工作落實情況和器具保管情況進行監督檢查,嚴格考核。
4.3.7重大及部分重要危險源的所在單位應由主要領導主持制定現場事故應急救援預案,并報公司安質部批準后實施。
1)事故應急救援預案包括下述內容:
a.任命現場安全事件的管理者和現場主要管理者,并確定他們的義務和責任。
b.成立應急控制中心組織,并其明確地點。
c.明確設施內外報警和通訊聯絡步驟。
d.評估潛在事故的危險性質、規模以及緊急狀態發生時的可能作用。
e.在緊急狀態下現場工人的行為,包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現場醫療急救措施。
f.在緊急狀態下其他人的行動。
g.制訂與外部機構聯系的計劃,其中包括與緊急救援服務機構的聯系。
2)一旦現場重大事故應急救援預案被確定后,應確保所有工人以及外部應急服務機構了解應急救援預案的內容。并每年演練1次,落實該計劃全面執行的情況,從中發現不足和缺陷。
3)各單位應盡快修改應急預案以適應現場設施和危險物的變化, 修改后的內容應通知所有與應急預案有關的人員。
危險源管理方案是實現目標和指標的行動方案,應包括的內容:⑴目標和指標。⑵實現目標和指標的措施、方法。⑶方案的執行部門及相關負責人。⑷投入資金的預算。⑸時間步驟和期限。
5.1.1目標、指標
層層落實安全責任制、制度落實。
5.1.2 主要措施
⑴貫徹執行《安全生產法》第二章第十七條有關規定,建立健全安全生產責任制并落實到人。
⑵各層次制定安全生產管理制度并逐層次嚴格管理。
⑶各層次制定安全生產考核制度并逐層考核。
⑷建立安全生產一票否決制度,并認真執行。
5.2.1 目標、指標
杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發生傾覆事故。
5.2.2 主要措施
⑴制定大型機械拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執行。
⑵對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
⑶大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經培訓,考核合格,持證上崗。
⑷拆裝全過程應派專人監護。
⑸拆裝人員應按操作規程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規操作。
⑹大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當地主管部門檢測合格后,掛牌運行。
⑺根據工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經公司技術負責人批準。
⑻各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規范進行搭設和驗收。
⑼在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環節,保證腳手架安全可靠。
⑽各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
⑾暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發現隱患,應及時整改,做好排水工作。
5.2.3起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5.3.1目標、指標
杜絕發生模板安拆、基坑坍塌事故 。
5.3.2主要措施
⑴模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
⑵、模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經公司技術負責人批準。
⑶施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統,模板存放、模板驗收、作業環境等和模板拆除進行安全技術交底。
⑷安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經常檢查索具,密切配合,做到穩起、穩落、穩就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
⑸施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料集中堆放,以避免產生過大的集中荷載,造成坍塌。
⑹、各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
⑺在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規程執行,不得成片撬落或拉倒。
⑻根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
⑼根據區域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經公司技術負責人批準及專家論證。
⑽進行深基礎支圍措施安全技術交底。
⑾基坑、井坑的邊坡和支護系統應隨時檢查,發現邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
⑿注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
⒀挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
5.4.2目標、指標
杜絕物體打擊事故的發生。
6.4.2主要措施
⑴嚴格執行高處作業安全技術規程。
⑵高處作業時禁止向下方拋物。
⑶清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
⑷凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
⑸大型機械拆裝作業的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
⑹凡拆除的腳手架鋼管等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩妥,防止落下。
⑺加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
5.5.1目標、指標
杜絕發生重大觸電傷亡事故
5.5.2主要措施
⑴工程項目必須編制施工用電組織設計,實行TN-S系統,三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
⑵線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現場照明不準使用護套線。
⑶砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發生重大觸電事故。
⑷未經專業安全技術培訓,不準操作電工作業,電工必須持證上崗。???
⑸潮濕的作業場所的照明,必須使用安全電壓。
⑹現場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。???
⑺配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
⑻做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發生漏電。??
⑼在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發生事故。
5.6.1目標、指標
確保不發生高處作業墜落事故
5.6.2主要措施
⑴按施工現場安全防護規定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環節進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
⑵搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經技術負責人批準后,詳細向參加作業人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
⑶不準任意拆除和改變各類防護網,欄桿,安全門和隔板等防護設施。
⑷高處作業必須經專業安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業。
⑸施工外腳手架作業層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網全封閉,接口封嚴。 腳手板必須按規定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板。
⑹吊籃作業人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
⑺對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環,要經常檢查,發現有裂紋,有及時采取補救措施,吊環嚴禁使用螺紋鋼。
5.7.1目標、指標
杜絕發生重大火災事故
5.7.2主要措施
⑴實行動火批準制度,經批準后動火。
⑵指派專人進行監護,適時督查。
⑶在施焊時,采取防止焊渣掉落措施。
⑷作業結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
⑸制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區,落實到人。
⑹對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險品庫、庫房等可能發生火災的危險場所,按規定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
⑺辦公區、施工區設置滅火專用的滅火器、消防砂。
⑻針對季節性特點,制定季節性特別是冬季施工的防火措施。
5.8.1目標、指標
杜絕機械傷害事故的發生
5.8.2主要措施
⑴各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
⑵現場使用的圓鋸應相應固定。有連續二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
⑶木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
⑷使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業等,嚴禁戴手套。
⑸砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
⑹機械在運轉中不得進行維修、保養、緊固、調整等到作業。
⑺機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業區和操作。作業時思想要集中,嚴禁酒后作業。
⑻使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
⑼操作鋼筋切斷機切50CM以下短料時,手要離開切口15CM以上。
⑽操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經專業安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
⑾加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發生事故。
5.9.1目標、指標
杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
5.9.2主要措施
⑴嚴格控制可能產生嚴重職業危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業危害因素的產生。
⑵按規定發放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業健康安全防護用品,并督促作業人員正確使用。
⑶不得招收或安排有職業禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業。
⑷在可能產生職業病危害的作業場所,按規定設置警示標志。
⑸在可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現場急救設施。
⑹有毒有害作業崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業衛生防護知識培訓。
⑺每年對特殊作業崗位的職工進行一次全面體檢。
5.10.1目標、指標
杜絕發生事物中毒、傳染疾病事故
5.10.2主要措施
⑴各部門項目部食堂應根據“食堂衛生管理”的規定不斷完善管理,確保食物衛生。
⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
⑶不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛生法》規定禁止生產經營的食品。
⑷食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
⑸不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發生火災和中毒。
⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環境運行控制程序》執行。
⑺經常開展衛生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。
⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
⑽施工現場的飲用水應符合國家衛生標準,施工現場茶水供應杜絕公用茶具。
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