為了貫徹落實黨和國家的安全生產方針以及有關的法律、法規，保障煤礦安全生產，防止煤礦事故，國家煤礦安全監察局和各煤礦企業本行業，本企業特點及實際情況，制訂了《煤礦安全規程》、《企業規程》與《操作規程》（以下簡稱“三大規程”）和勞動紀律，各級領導和煤礦職工都必須嚴格遵守煤礦“三大規程”和勞動紀律，凡違犯這在“三大規程”和勞動紀律的行為，這三種行為簡稱為“三違”行為。

　　據有關資料統計表明，我國煤礦事故構成中，有80％以上是由于職工的不安全行為所致；美國調查7500起工傷事故，由于不安全行為造成的事故占88％；日本統計8天以上的事故中，有96％的事故與人的不安全行為有關，多是由于“三違”行為所導致。美國安全工程師海因里希經過大量的研究，認為種類事故存在著“88：10：2”規律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人為和物的不安全狀態綜合造成的，只有2起是難以預防的，即所謂“天災”；同時，他還認為，違章行為、輕、重傷事故、個體死亡事故和重大事故之間存在著一定的內存聯系，它們之間符合“1：29：300”法則，即在330次事故中，有300次造不成什么惡果，有29次為輕傷事故，只有1次會出現重傷和死亡的嚴重后果?？梢哉J為，大事故是許多小事故積累的結果，是違章行為長期得不到制止和糾正所造成?？梢?，“三違”行為是煤礦事故的主要根源。

　　1 “三違”行為與事故

　　1.1 違章指揮與事故

　　違章指揮行為是指煤礦領導對職工下達違反“三大規程”的指令，并強迫職工執行的行為。這種行為的危害性極大。

　　違章指揮是各級領導的特定行為。班組長、區隊長、生產業務管理部室長、礦長、公司經理等等都有可能發生違章指揮行為，因為只有他們才有指揮、發號施令的權力。從安全生產實踐中可以看到，不要說是領導的指令，甚至是領導的某一眼神，注意力的指向等，都會給職工帶來暗示，使職工心理狀態發生波動，從而影響職工的行為。雖然規定職工在權拒絕違章指揮，但是領導權力給職工的心理影響是不可能完全消除的。所以違章指揮行為往往會帶動、促進職工的違章作業行為，使之具有連鎖性，即領導的違章指揮和職工的違章作業，違犯勞動紀律行為會同時發生。從某種意義上講，領導者的違章指揮行為的危害性往往大于職工的違章行為。因此，違章指揮就有可能給煤礦生產和職工的生命安全帶來極大的危害。造成違章指揮的原因主要有2個：一是憑老經驗辦事，認為過去這樣做行之有效，而違犯“三大規程”，忽視了指揮的科學性原則；二是單純片面急于追求進尺和產量，把安全置于腦后。

　　1.2 違章作業與事故

　　違章作業是職工在生產勞動中違反“三大規程”的行為。

　　違章作業主要發生在所謂有經驗的個別老職工和直接操作的班組長身上。違章作業雖然只是發生在個別老職工和直接操作的班組長身上，但對其他職工的心理有極大的影響。工齡較長的職工和班長是生產班組中的核心人物，其行為給其他職工以無聲的指令。個別職工或班組長違章作業，致使部分職工效仿他們的違章作業行為，造成有令不行，有禁不止，事故不斷。因此，在制止違章作業方面，班組長起著重大的作用，為了杜絕違章作業，應對班組長提出嚴格的要求，并進行嚴格考核，使他們成為維護安全的帶頭人。

　　1.3 違犯勞動紀律與事故

　　為了保障安全生產和職工的生命安全，煤礦企業制定了一系列的勞動紀律，強制是性的要求職工執行，如職工嚴禁扒車，斜巷提升嚴格執行“行人不行車，行車不行人”制度等等。但在實際生產工作中，總有極少數職工不執行，因而事故不斷出現。勞動紀律是煤礦企業對職工在生產勞動中的不規范行為的約束，它對煤礦安全生產有著極其重要的作用。煤礦職工成百上千，分工細密，如果缺乏鐵的勞動紀律，成百上千的職工將會成為一盤散沙，各工序將會混亂不堪，無法進行正常生產，紀律是生產的保證，紀律可以保障職工的安全。勞動紀律是粘合劑，把職工緊密地聯合在一起，團結一致，群策群力，以保證煤礦安全生產法規的順利實施。

　　2 “三違”行為的心理因素分析

　　煤礦生產屬高危行業，安全是煤礦的永恒主題，煤礦職工特別是井下職工，多在作業空間狹窄且情況多變的環境中與水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地壓、高溫、高濕等環境中工作，不僅作業條件差，而且勞動強度大，勞動時間長、勞動的整體協調性要求高，任何“三違”行為都有可能導致事故的發生。

　　誘發“三違”的原因很多，而最重要的、具有核心作用的因素則是職工的心理因素。因此，分析職工的心理活動，有針對性地解決職工的安全思想和安全意識問題，是搞好安全生產工作遏制事故多發的關鍵。

　　職工的不安全心理因素雖然是錯綜復雜的，但通過對各類“三違”人員的調查、分析，按其心理活動因素，主要要歸納為以下12種人。

　　（1）受長期安全生產影響的“麻痹人”。由于所在井自建礦以來沒有發生大的事故，自己所在區隊、班組近年來也沒有發生事故，自認為井下作業講起來危險，干起來并不象講的那樣，作業時注意力不集中，心不在焉，粗心大意，因而對危險現象視而不見，聽而不聞，常因一時疏忽而造成事故的發生。

　?。?）對安全生產知識一知半解的“糊涂人”。對安全知識掌握甚少，平時又不注重學習，對規程規定一知半解，對各種不安全因素缺乏認識，遇到危險不知道如何處理，憑主觀想象去作業，因而安全可靠性差，極易導致事故的發生。