?? （五）建立開放透明、持續改進的監督機制。

??? 1、長效化內部監督機制的建立。在建立健全和逐步完善監控檢查機制、規章制度和不符合糾正體系的基礎上，進一步建立內部監督機制。一是規范安全環保管理體系的審核程序、內容和方法，組織人員參加公司安全環保管理體系內審員培訓班，建立安全環保管理體系審核機構，嚴格依據體系審核要求規范、科學地開展安全環保管理體系審核；二是安全環保檢查通報制度，包括中心局域網上中心級檢查結果日通報、車間級檢查結果周通報以及每日安全生產視頻會議通報三個方面，以達到信息溝通順暢、安全隱患整改及時的目的；三是嚴格執行安全環保隱患曝光制度，對檢查發現的現場拍攝違章違制照片整理后在每月安全環保例會和每季度安環委會議上曝光，以達到促進問題整改和糾正的目的；四是開展安全明星班組達標建設，通過量化考核標準、嚴格檢查評定并公示評比結果，促進班組安全管理水平的提升，安全明星班組達標率97.4%。

??? 2、開放透明的外部監督機制建立。一是以開放的態度對待公司及其他相關單位安全環保管理體系審核，不藏、不躲，力求發現和解決存在問題；二是每月對照公司安全環保管理體系運行月報、安全督察報告以及公司下發事故案例中發現和反應的問題，對照自身、舉一反三，相繼開展了班組基礎管理、應急救援體系等自查自糾。

??? （六）構建預知預警及應急處理網絡，快速反應異常事件。一是在有效承接《重特大事故應急預案》等新鋼釩公司預案地基礎上，結合維檢中心作業實際編制了《人身傷害事故應急救援預案》等7個管理預案和《物體打擊事故預案》等8個崗位事故應急預案。二是在中心級組織開展管理預案培訓的基礎上，各車間重點以作業區（班組）為單位進行崗位預案培訓、演練，提升崗位職工應急應變能力和事故處置水平。三是切實對培訓演練情況進行評價，修訂預案內容，各專業職能科室通過加強對各車間預案的審核、指導工作，著力提升預案的針對性、適用性和可操作性，盡量突出預案執行層面上的具體化、細致化，以達到事故處置的快速、準確、有效的目的。

??? （七）本質化安全技術措施的投入。維檢中心為增強作業現場本質化安全水平投入了大量人力、物力和財力，一是借助于安全環保隱患整改和治理，努力改善作業現場安全程度，降低作業危害，2008年1121項安全環保隱患整改中，涉及現場環境條件改進和消除（降低）危害程度的達到了840余項，占到了總數的75%。其中253項屬于車間和崗位職工自查整改項目。二是努力提升安全工機具裝備水平，增強危險（危害）預知能力，2008年度投入64萬元為車間配備了68臺氣體報警儀（包含煤氣、氮氣、氧氣、氫氣等）；三是為強化與各駐廠檢修車間的協調、聯系，在完善中心調度通訊系統的基礎上，結合實際建設了視頻網絡系統，同時為便于現場作業人員的聯系配備了對講機，以避免檢修過程中因信息溝通失誤造成事故；四是加強事故應急處置的特殊勞動保護工作，為維檢中心各班組配置專業應急藥箱，便于現場應急處置，強化接觸酸堿、釩塵、高溫等作業現場人員的勞動保護，配置防酸服、阻燃服以及維生素的專門勞動保護用品。

??? （八）安全文化和職工隊伍建設。一是利用中心局域網、安全簡報以及信息快遞等中心內部媒體資源廣泛開展安全環保宣傳教育；二是通過組織開展安全討論、主題班會等，促使職工深入思考安全現狀，討論安全形勢；三是通過中心、車間下發周安活動內容的辦法，引導和督促周安全活動扎實有效開展，做到“周周有主題、學習有效果”。

??? 四、主要成效

??? 通過課題的實施，維檢中心基本建立了安全管理長效機制，具體反映在：

??? （一）經過新鋼釩公司兩次內部審核、國金恒信第三方外部審核，認為維檢中心安全環保制度完善、基礎扎實、管理到位、措施到位，員工安全思想氣氛濃厚。

??? （二）安全環保事故得到了有效控制和降低。

??? 首先，從維檢中心安全環保事故情況分析，事故得到了有效控制見圖二。截止12月份維檢中心共發生各類安全事故17起，其中險肇事故2起，未遂事故12起，輕傷事故3起、傷4人，千人負傷率2.8%。發生的事故共有6類，其中：機械傷害3起，物體打擊3起，其它（摔傷、中暑）5起，起重傷害1起，電氣傷害1起，高處墜落2起。從圖二可以看出維檢中心人身傷害事故集中發生在上半年，2008年下半年通過中心上下的共同努力，實現了輕傷及其以上安全事故零的目標。

??? 其次，從新鋼釩公司近三年來檢修維護安全事故情況來看，維檢中心整體事故率明顯降低（見表一）。

新鋼釩公司2006—2008年維檢工傷事故情況統計表

??? 從統計表可看出，2006年和2007年維檢人員發生的工傷事故起數均占到了總起數的近一半，說明維檢作業具有較高的安全風險，發生事故的概率也較高。維檢人員在近三年共發生35起傷害事故，其中40人輕傷，1人重傷(2006年軌梁廠機加工),1人工亡(2007年熱軋板廠維護電工)。反映了受傷害程度較重，且一起事故造成多人受傷的情況均發生在維檢作業過程中（共有4起）。2008年維檢中心成立后，通過狠抓嚴管，實現了安全工作總體受控，安全事故起數和傷害程度均有較大幅度下降。

??? （三）作業現場安全監管持續有效（見表二）。

表二? 維檢中心安全環保檢查情況匯總

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