4 事故預防與控制的基本原則
　　事故預防與控制包括兩部分內容，即事故預防和事故控制，前者是指通過采用技術和管理手段使事故不發生，后者是通過采取技術和管理手段使事故發生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。對于事故的預防與控制，應從安全技術、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應措施。
　　安全技術對策著重解決物的不安全狀態問題。安全教育對策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為問題。安全教育對策主要使人知道，在哪里存在危險源、如何導致事故、事故的可能性和嚴重程度如何，對于可能的危險應該怎么做。安全管理措施則是要求必須怎么做。
　　5 關于煤炭安全生產的對策建議
　　我國年產煤35億多噸，位居世界第一，但安全問題非常嚴重。2011年全國煤礦共死亡1973人，百萬噸死亡率0.564。煤礦安全生產是一個龐大的系統工程，必須采取綜合性措施，從法律法規、科技進步、行政執法監察、工傷保險、宣傳培訓等方面采取措施，并力求使安全生產“關口前移”，真正實現“安全第一、預防為主”。
　　5.1 加強宣傳和職工的培訓工作，提高從業人員的素質，減少人的不安全行為
　　在崗前進行一定時期的崗前安全培訓教育，使職工在真正具有入井安全方面的知識時才準入井。在平日進行定期的安全學習，進行一些安全方針政策的學習和安全經驗的總結學習。在加強職工安全培訓方面，必須制定周密的培訓計劃，分層次，分階段達到一定的理論水平。并與實踐相結合，通過事故案例及經驗教訓等進行講述。讓職工從思想上樹立安全意識，杜絕“三違”現象的發生。并針對不同人員、工種從不同角度進行培訓。進行經常性安全教育培訓工作，使職工時時處處注意安全生產，做到警鐘長鳴。將最近幾次大的瓦斯事故做成VCD光盤，分發到全國所有的瓦斯礦井，說明事故產生的原因，分析有關的責任，措施的不足之處，事故的教訓，以敲響警鐘，尤其是應當使煤礦職工了解其所工作范圍內所存在的危險源，知道危險出現時應當采取何種措施，具備解決相關危險的能力，以減少人的不安全行為導致的事故。
　　5.2 加強科研工作力度，提高安全生產水平，建立本質安全化的生產體系
　　近十多年來，開采深度的加大和開采集約化程度的提高導致開采條件更趨復雜，原有安全技術及理論基礎已難以適應當前煤礦安全高效生產的迫切需求。因此，應當采取相應的措施：
　　5.2.1 進一步加強科研工作力度，特別是應當針對當前開采條件進行研究，其中包括基礎理論的研究、應用技術的開發和安全裝備的研制，以便為建立本質安全化的礦井生產系統奠定基礎。
　　5.2.2 對高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，應當通過與高等院校和專職科研單位的合作，測定礦井采掘范圍內煤層的瓦斯壓力、煤層透氣性、煤的強度、煤層瓦斯含量等技術參數，查明礦井有關區域的瓦斯危險程度，解決生產過程中遇到的技術難題，預測預報在采掘過程中應注意的事項，并提出應采取的措施。
　　5.2.3 對高危礦井要投入必要的資金，改造通風系統和設備，裝備瓦斯抽放系統、監測設備，礦井防災救護系統等安全設施和裝備，以改善安全生產的環境，提高生產系統的抗災能力。
　　5.3 針對特殊地質條件，采取特殊措施，改善礦井生產條件
　　多年來，煤礦瓦斯一直是煤礦安全生產的重大隱患。煤礦重特大瓦斯爆炸事故時有發生，給人民群眾生命財產造成了重大損失;同時，未經綜合利用的煤層氣直接排放到大氣中，也造成了嚴重的環境污染和資源浪費。
　　煤層氣實際上是一種熱值高、無污染的新能源，可用于發電燃料、工業燃料、化工原料和居民生活燃料。同時，對煤層氣的回收利用有助于保護環境，因為煤層氣隨著煤炭開采泄漏到大氣中會加劇全球溫室效應。
　　據統計，我國有近一半礦井為高瓦斯或瓦斯突出礦井，每年因采煤而從礦井中抽放的煤層氣在13億立方米以上。瓦斯事故是我國煤礦安全事故居高不下的主要矛盾，有效控制瓦斯事故是解決我國煤礦安全問題的關鍵。
　　結語
　　當前，盡管煤礦安全生產形勢嚴峻，特別重大事故時有發生，存在許多問題，但是，也并不是一無是處，其有利條件是：有經驗豐富、政治文化素質高的各級領導;有經過數十年建設的強大物質基礎;有幾十年來培養起來的技術隊伍;有經過多次修訂的煤礦安全規程和防治煤與瓦斯突出細則等規程規定;有專業化的煤礦安全研究機構和有關的大專院校;特別是我國有具有世界先進生產水平的神華煤礦，也有在高瓦斯和突出危險條件下、多年來實現安全高產的淮南公司等所獲得的技術及管理經驗……應該說做到控制事故的頻發是完全可能實現的。