國有煤礦企業要構筑安全生產長效機制，實現礦井長治久安，安全文化建設顯得尤為重要。國有煤礦企業安全文化建設，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養成。為此，山東新礦集團華豐煤礦就打造企業特色安全文化進行了創新與實踐，形成了“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，推動了企業可持續發展。

一、“三位一體”塑造本質安全型礦工

本質安全型礦工是指職工嚴格遵守“三大規程”，做到“三不傷害”。人既是安全生產的主體，又是安全生產的關鍵因素，企業安全文化的核心――以人為本。實現職工的生命安全與健康是國有煤礦安全文化建設的目標定位。為此，華豐煤礦恪守“建設本質安全型礦井，必須實現人的本質安全；實現人的本質安全，重在塑造本質安全型礦工”之理念。依托本質安全型礦工之塑造，強力推進本質安全型礦井之建設。

理念先導提升人。理念先導是安全生產的靈魂，具有很強的導向行為，它既可凝聚力量，又可調整人的心態；它決定著企業和職工的安全價值取向，同時對制度的體現和安全環境起著重要的支配作用，在塑造本質安全型礦工中處于核心地位。為此，華豐煤礦在制度、規范和安全目標的引領下，塑造本質安全型礦工，堅持以人為本，深化“雙基”工作，開展安全、質量、“三基”（基層區隊、基礎設施、基本技能）建設，扎實開展“雙正規、一規范”（正規循環作業、正規操作、規范的行為）活動，把安全關口前伸、重心下移。從根本上解決了基層管理薄弱、基礎不牢的問題；構建起“以安全保障生命，以健康經營人生”的核心理念，營造了“人人講安全、人人想安全、人人會安全”的良好氛圍，從而調動了職工“自我管理、自我約束”的主動性、自覺性、積極性和創造性，形成了安全生產穩定有序的良好局面。

制度支撐規范人。將先進的安全理念融入到國有煤礦生產的管理之中，必須通過行為準則和制度規范來實現。只有這樣，職工良好的職業安全行為才能養成。為此，華豐煤礦大力推行“精細化、準軍事化”管理，全面整合、規范、完善各項安全管理制度。一是按照“誰主管、誰負責”的原則，將各專業、單位行政主管視為安全生產的第一責任者，確保了“議事日程、時間安排、安全投入、研究決策”等重大問題上的安全管理到位。同時，實施逐級負責制，保證了安全生產責任不留空當。二是嚴格執行制度度，堅持制度面前人人平等人對違反制度規定、安全責任制落實不到位的單位或個人堅決按規定給予嚴肅處理。三是按照“三高（高境界、高起點、高標準）四嚴（嚴干部、嚴自己、嚴流程、嚴小事）”的工作標準，確保制度落到實處。強化全員自律意識，加強過程控制，對出現的問題，首先分析追究各級管理人員的管理責任，按責任大小逐級落實，將小問題當作大問題來分析，將小事故當作大事故來處理，變事后處罰為事前預防、事中控制。四是層層建立安全責任考評體系，嚴格制度落實，切實解決了“政令不暢，上緊下松”和“執行力差”等問題，形成了“凡事有章可循，凡事有據可查”的良好機制。

環境基礎培育人。安全環境是理念先導和制度支撐發生變化的外部因素，它既是人的心態和行為的外因，又是影響人的心態和行為的條件。良好的安全環境對于塑造本質安全型礦工具有重要的影響。為此，華豐煤礦針對水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類災害并存的實際，首先強力推進“科技興安”戰略，提升礦井裝備水平，增加科技含量，實施了“采掘生產機械化、輔助系統自動化、安全監測數字化”為中心的“三化”改造；其次根據新的安全形勢特點，圍繞建立安全教育工程做文章，在井上下重要場所和職工學習室設立安全警示牌、安全寄語、全家福照片、“三違”亮像臺、安全條幅等安全文化排版，建起安全文化長廊、安全宣傳電子屏幕，使安全知識舉目可見，側耳可聞；實施亮心工程，建立以安全文化為主要內容的職工自我警示陣地，用先進的安全文化和安全理念引導激勵職工，讓干部職工時時處處感受安全文化的氣息。第三各單位、群眾安全系統大力推進企業安全文化建塑工作，利用一切宣傳工具和手段，宣傳和監督安全生產，并結合安全生產的新情況、新問題，積極探索群眾安全工作新思路、新方法，形成了黨政工團齊抓共管的良好局面，形成了濃厚的安全生產氛圍，杜絕了各類事故的發生。

二、“四位一體”打造特色安全文化

國有煤礦企業要構筑安全長效機制，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養成。

安全物質文化建設是基礎。物質文化是指國有煤礦企業安全生產的硬件、軟件建設。主要體現在新工藝、新技術的應用。具體涉及礦井生產的設施、設備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環境及災害防治的應急手段等物質條件。良好的有序的生活環境和安全、衛生的操作條件，可以煥發職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現代化，可以讓人們永遠擺脫心理和生理上的視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等等……為此，華豐煤礦加大投入、提升裝備，硬件、軟件建設整體推進，全面實施“科技興安”戰略。在硬件建設方面。加大投入，深化礦井“三化”改造，進一步提升礦井的安全可控程度和科技抗災能力。在軟件建設方面。完善安全科技開發機制，在技術創新開發過程中，實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發了工程技術人員科技攻關、技術革新的積極性和創造性，推進了先進技術和技術創新在安全生產中的應用。強化課題技術研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術研究，礦井生產方式得已升級，提高了礦井整體安全能力。