總? 則
??????? 第1條 為做好xxxx營業線施工管理工作，保證涉及營業線的施工進度，確保行車安全，根據xx《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）規定，并結合xxxxx公司的相關規定以及實際情況，特制定本辦法。
??????? 第2條 營業線施工必須把確保營業線運輸安全放在首位，建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關規定。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。
??????? 第3條 營業線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業效率，按計劃、有組織地進行各項施工。
??????? 第4條營業線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。
??????? 管理組織領導
??????? 第5條 為加強營業線施工組織，保證營業線改造期間運輸、施工安全，建立健全相關管理組織，公司成立領導小組：
??????? 領導小組成員
??????? 組? 長：公司總經理
??????? 副組長：公司各位副總經理
??????? 成? 員：xxxxx
??????? 各參建單位應建立相應的領導組織。
??????? 第6條 涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的營業線施工，實行分類管理。
??????? （一）對鐵路局管理的營業線按（2009）138號文委托鐵路局代建的，由鐵路局自行管理與負責安全。
??????? （二）公司組織建設涉及鐵路局管理的營業線施工，按所在鐵路局的管理辦法，公司組織進行施工方案的報批與實施。
??????? （三）xxx公司管理的營業線施工改造，xx公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。
??????? 第7條 公司相關部門職責
??????? （一）工程部
??????? 1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍，分劈費用，確定甲供材料種類，并簽訂合同。
??????? 2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業線防護、施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。
??????? 3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。
??????? （二）物資設備部
??????? 1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網過渡工程的設計，審查施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。
??????? 2、保證營業線施工甲供料供應。
??????? 3、審定營業線舊料管理辦法，檢查舊料回收。
??????? 4、辦理工程用舊料審批。
??????? 5、盯控信號過渡與聯鎖施工，防止錯排錯辦進路。
??????? （三）安質部
??????? 1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協議。
??????? 2、檢查施工單位自輪設備安全措施。
??????? 3、檢查施工單位舊料回收。
??????? 4、檢查營業線卸料安全措施。
??????? 5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。
??????? 6、參加或組織行車安全事故的調查與處理。
??????? （四）公司領導小組
??????? 1、組織營業線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯鎖等工程項目的施工。
??????? 2、研究確定營業線施工的較大問題。
??????? （五）公司段落指揮部
??????? 1、組織施工單位與設備單位（含公路等）簽訂安全配合協議，督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。
??????? 2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。
??????? 3、組織施工單位制定營業線卸料的安全措施。
??????? 4、負責組織設計單位對營業線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業設計。
??????? 5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業線施工方案、過渡方案，初審意見報公司工程部、物資部，安全措施報安質部。
??????? 6、組織甲供料到場，檢查其他用料與施工機械、人員到位情況，檢查人員培訓情況。
??????? 7、負責施工現場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作；組織封鎖施工過程中各工序、各專業的流程與銜接工作；掌握施工進度，協調解決施工臨時發生的問題；組織落實道岔釘固開啟人員，檢查確認放行列車條件。
??????? 8、負責檢查監督監理單位相關工作的完成情況。
??????? 9、組織檢查新開通的設備質量，落實階梯式提速。
??????? 10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。
??????? 第8條 xx公司職責
??????? xx公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則，確保行車和施工安全，做到運輸、施工兩不誤。要確立行車調度集中統一指揮的原則，所有影響設備穩定與行車安全的作業必須納入施工計劃，統一按調度命令組織施工。
??????? （一）施工準備
??????? 1、配備手持電臺等與現場聯絡設備。
??????? 2、設備單位之間簽訂安全配合協議。
??????? 3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。
??????? 4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。
??????? 5、審查影響行車設備的施工方案與聯鎖方案。
??????? 6、審批并下達月度施工計劃。
??????? 7、制訂施工期間的行車措施。
??????? （二）施工期間
??????? 1、組織召開施工協調會，下達次日施工計劃。
??????? 2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。
??????? 3、組織施工單位車輛聯掛進出車站，確認停留車防溜措施
??????? 4、非正常行車條件下引導接發列車。
??????? 5、未納入月計劃的施工原則上不準施工，特殊情況報公司領導組批準后實施。
??????? 6、審查聯鎖試驗方案，確認聯鎖試驗記錄，未確認聯鎖關系正確前不準開通運行。
??????? 7、監控拆除插入道岔的開啟釘固，負責釘固道岔的鉤鎖。
??????? 8、對施工過程進行監控，確認列車開通放行條件。
??????? 9、接收拆除的舊設備、舊材料。
??????? （三）設備開通使用后
??????? 按施工單位簽訂的協議，監護施工單位對行車設備的養護，已接管設備按階梯式提速辦法實現行車設備達速。
??????? 第9條 設計單位成立設計配合小組，對營業線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業設計，提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業線的行車安全條件，施工影響范圍內各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。
??????? 第10條 監理單位成立以總監為組長的營業線施工領導小組，按照安全法規、監理規范和合同要求，負責對施工單位進行監督檢查。監理單位要認真履行監理合同，按旁站監理的原則監督施工單位按設計標準和有關規范、規定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。
??????? 第11條 施工單位成立以項目經理為第一責任人的營業線施工領導組，負責現場組織施工和“六位一體”管理，確保營業線施工、行車安全。