第一節? 總則
??????? 第一條? 為了加強本項目安全生產管理，遏制安全生產事故的發生，確保項目建設順利實施，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路工程施工監理規范》(JT-GGIO一2006)，等法律法規，結合本項目實際，制定本辦法。
??????? 第二條 安全生產管理貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責，管生產必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責任重于泰山”、“安全就是效益、生產服從安全”的思想，執行“安全生產一票否決”制度。
??????? 第三條? 安全生產工作實行統一管理、分級負責。武易晉指揮部安全保通處負責全項目安全生產監督管理工作；負責所轄標段施工現場安全生產全面管控及有關工作的具體督促落實，并對所轄標段監理單位的安全監理工作進行監督檢查；設計單位承擔主體工程所需安全措施要同步設計的有關責任；監理單位按照監理規范與合同的要求承擔所轄標段安全生產的監理責任。施工單位作為安全生產的第一責任人承擔安全生產的主體責任；并負責其標段各項安全生產措施的具體落實。
??????? 第四條? 實行安全生產責任落實與追究制度。各單位應按照分級職責明確責任義務，落實相關管理責任人，建立責任追究問責制，確保各項安全生產管理工作能落實到人，落實到位。
??????? 對在施工安全生產管理過程中落實安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發生責任事故的單位及責任人將進行相應處罰。
??????? 第五條? 本辦法適用于本項目建設過程中與安全有關的所有參建單位和個人。
??????? 第二節? 安全組織機構及安全職責
??????? 第六條? 安全生產組織機構與職責
??????? 項目辦成立由項目辦主任為組長，項目辦副主任、總工程師、現場辦副主任為副組長，項目辦各科室、現場辦各科室主要負責人、設計代表組長、駐地高監和項目經理為組員的安全生產領導小組，辦公室設置在項目辦質量安全監督科和現場辦安全科，負責安全管理工作的日常事務。
??????? 項目辦安全生產領導小組的職責：
??????? 1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及上級部門有關文件精神；
??????? 2、負責落實本項目安全生產的全面管理工作；
??????? 3、組織制定本項目的安全生產規章制度和安全生產管理辦法；
??????? 4、督查各監理單位、施工單位安全生產管理工作，組織開展安全生產大檢查，監督指導各施工、監理單位落實安全主體責任。
??????? 5、嚴格執行重特大事故行政責任追究制度，參與建設項目范圍內生產安全事故的調查處理。
??????? 6、組織制定并與各監理單位、施工單位簽訂《安全生產合同》、《安全目標責任書》。
??????? 7、向上級各主管部門定期匯報安全生產工作。
??????? 項目辦質量安全科職責：
??????? 1、嚴格執行工程建設安全生產相關政策、法規和規范，落實項目辦的各項決定。
??????? 2、負責項目安全生產的監督管理工作。
??????? 3、負責制定安全生產制度、落實安全管理職責，組織安全管理人員教育、培訓和考核，審查特種作業人員的從業資格。
??????? 4、監督檢查施工、監理單位安全生產管理體系。
??????? 5、組織指導施工、監理單位安全生產技術示范及應急預案演練工作。
??????? 6、負責“平安工地”創建及安全生產標準化建設。
??????? 7、參與工程安全評估及工程事故責任的調查。
??????? 8、負責施工安全專項經費的計量支付審核。
??????? 9、負責安全生產管理內業資料的整理、歸檔。
??????? 現場辦安全科職責：
??????? 1、認真貫徹執行國家安全生產法律、法規、技術標準和政策，制定安全生產管理整體規劃和年度計劃，并督促檢查各參建單位并予以落實。
??????? 2、監督參建單位建立健全安全生產保障體系、制定完善安全生產管理制度、落實安全生產主體責任。
??????? 3、建立安全管理基礎檔案資料，及時督促有關單位上報安全生產信息并匯總上報。
??????? 4、組織對施工現場的日常安全巡查和監督，及時查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。
??????? 5、督促落實施工單位、監理單位建立適合本項目的應急救援體系、儲備應急物資及應急力量，并組織應急預案的演練。
??????? 6、督查本項目參建單位安全設施投入，對安全經費進行核實計量。
??????? 7、監督參建單位做好安全管理人員崗前培訓、安全宣傳教育工作。
??????? 第七條? 各監理單位應成立相應安全監理部門，駐地監理工程師作為其監理項目的安全生產第一責任人，各合同段監理組長及主管工程師負責現場安全生產監理工作。
??????? 1、監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。
??????? 2、編制并組織實施《安全生產監理規劃》、《安全監理實施細則》，明確安全監理人員的崗位職責、監理內容和方法等工作。
??????? 3、審批施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，核驗施工現場機械設備，進行進場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進行旁站監理。
??????? 4、加強安全巡視檢查監理，發現存在安全隱患，應當要求施工單位整改，必要時可下達施工暫停指令，并向項目辦報告。
??????? 5、填報安全監理日志和監理月報。監理日志和監理月報中應有安全生產情況（包括事故）記錄，以及規模較大或危險性大工程專職安全監理工程師旁站監理等內容。
??????? 6、安全監理工程師應當持有交通行政主管部門安全生產考核證。
??????? 7、發生安全生產事故，監理單位應按規定上報。
??????? 第八條? 勘察設計單位的安全生產職責
??????? 1、勘察設計單位應對其勘察成果負責。在勘察過程中發現工程所在區域地質災害隱患或者工程建設活動可能引發地質災害的，應為工程實施提供準確資料并提出對地質災害的防治建議。
??????? 2、勘查設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產隱患或者生產安全事故的發生。應當對所設計項目的安全問題和注意事項進行詳細說明；
??????? 3、采用新結構、新材料、新工藝的工程、以及結構特殊和施工危險性較大的工程，設計單位應提供詳細專門的施工組織和施工方案設計，并提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議；
??????? 4、對工程所在區域存在地質災害隱患或工程建設活動可能引發地質災害的，勘查設計單位應詳細編制地質災害防治方案；
??????? 5、勘查設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節，應當在設計文件中注明，并在技術交底時闡述清楚；
??????? 6、施工過程中發現工程設計不能滿足施工作業安全條件的，勘查設計單位應對工程設計及時予以修改，并出具修改方案或變更設計圖紙。
??????? 第九條? 施工單位的安全生產職責
??????? 1、施工單位應當對全部工程施工現場的安全生產管理負責；
??????? 2、施工單位派駐的項目部經理是安全生產的第一責任人，對所承建合同段的安全生產負全面責任，技術負責人、質檢負責人、安全生產專職管理人員對施工安全進行技術支持和現場管理；
??????? 3、施工單位必須設置安全生產管理機構，建立和健全安全生產管理制度和安全生產管理體系，按規定配備足夠數量的專職安全管理人員；
??????? 4、施工單位要按照法律、法規的要求，針對施工特點制定安全生產保障措施，制定安全生產事故應急預案；
??????? 5、施工單位要按規范要求保證對勞動保障、生產安全的經費投入，確保安全生產費用的有效使用；
??????? 6、施工單位要保養、維修好現場施工機具及相關器材，并按規定對施工機具及關聯材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好；
??????? 7、施工單位必須按規定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質量必須符合國家有關標準；
??????? 8、施工單位要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
??????? 9、施工單位要積極配合建設單位的安全生產檢查工作，認真完成建設單位交辦的有關安全方面的其它工作；
??????? 10、較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監理單位和項目辦審批；
??????? 11、 施工單位應當建立安全生產技術交底制度，要求交底至現場作業人員；
??????? 12、施工單位項目部應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位自行支付。
??????? 13、施工單位要按時向現場辦和監理單位填報安全月報表。
??????? 14、項目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發的C級《安全生產考核合格證書》，專職安全生產管理人員按照1人/5000萬元配備。
??????? 第十條 項目經理安全生產職責：
??????? 1、對本標段的安全生產負全面責任，嚴格執行國家、行業主管部門的安全生產法令、法規、標準、以及項目辦與所在企業的安全規章制度。
??????? 2、項目經理必須持有B級《證書》。
??????? 3、組織編制與施工組織設計、施工方案配套的安全防護措施及專項施工方案，經批準后實施，并做好安全技術交底。
??????? 4、保證安全生產和職工健康所需的資金和物資，創造安全文明的施工生產和生活條件。
??????? 5、組織制定施工現場各項安全管理規章制度，安全技術操作規程，并督促實施。
??????? 6、組織安全教育與培訓，定期不定期進行安全檢查，對施工現場安全隱患進行排查與整改，落實各種安全保障措施。
??????? 7、建立事故應急救援體系。發生事故后要及時啟動預案保護現場，及時上報有關部門。
??????? 8、組織編制實施本標段的“安全生產月”及相關安全活動方案等。
??????? 第十一條 專職安全員安全生產的職責：
??????? 1、協助項目經理組織協調本合同段的安全生產工作，宣傳貫徹有關安全生產的方針、政策，負責監督檢查安全執行情況。
??????? 2、協助項目經理定期組織安全生產檢查，落實相關安全措施，制止違章指揮、違章作業，發現可能造成重大事故隱患時及時停止作業，指揮人員撤離現場，并報告現場負責人。