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工貿企業有限空間作業安全規范

  
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1? 范圍
??????? 本標準規定了工貿企業有限空間作業安全要求、職責要求和《有限空間安全作業證》的管理。
??????? 本標準適用于山東省內工貿企業的有限空間作業。其他行業有有限空間作業安全標準的,執行其行業規定。
??????? 2? 規范性引用文件
??????? 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
??????? GB 3787? 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程
??????? GB/T 3805? 特低電壓(ELV)限值
??????? GB 3836.1? 爆炸性環境? 第1部分:設備? 通用要求
??????? GB 3869 體力勞動強度分級
??????? GB/T 4200 高溫作業分級
??????? GB 8958-2006 缺氧危險作業安全規程
??????? GB/T 13869 用電安全導則
??????? GB/T 14440 低溫作業分級
??????? GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值? 第1部分:化學有害因素
??????? GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值? 第2部分:物理因素
??????? AQ 3022-2008 化學品生產單位動火作業安全規范
??????? AQ 3025-2008 化學品生產單位高處作業安全規范
??????? 3? 術語和定義
??????? 下列術語和定義適用于本文件。
??????? 3.1? 有限空間
??????? 指封閉或部分封閉,未被設計為常規作業場所,自然通風或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
??????? 其中密閉半密閉設備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
??????? 3.2? 有限空間作業
??????? 指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
??????? 4? 危險有害因素識別
??????? 4.1? 企業應針對有限空間作業進行危險、有害因素識別。
??????? 4.2? 有限空間危險、有害因素主要包括:
??????? a)作業空間小,工作場地狹窄,通風不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監護和施救;
??????? b)作業空間內濕度較大,易發生電器設備設施漏電觸電事故;
??????? c)作業空間溫度較高,作業人員能量消耗大,易疲勞;
??????? d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環境,易引發窒息、中毒、火災和爆炸事故;
??????? e)作業場所位于地下時,受地質條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素;
??????? f)作業場所進行高處作業或機械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素;
??????? g) 作業場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素;
??????? h) 其他危險有害因素。
??????? 5? 技術要求
??????? 5.1? 基本要求
??????? 5.1.1 對有限空間作業應做到“先準備、后檢測、再作業”的原則。
??????? 5.1.2 進入有限空間作業實行安全許可,應辦理《有限空間安全作業證》(以下簡稱《作業證》)。《作業證》格式見附錄A。
??????? 5.1.3 進入有限空間作業前,應對作業環境危害狀況進行風險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應急救援預案,確保整個作業期間處于安全受控狀態。應急預案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。
??????? 5.1.4 進入有限空間作業相關的人員都應接受培訓,培訓指南見附錄D。
??????? 5.1.5 進入有限空間作業時,應將相關的《作業證》、安全施工方案、應急預案、檢測記錄等文件經確認并存放在現場。
??????? 5.2? 有限空間確認與標識
??????? 5.2.1 企業應對每個裝置或作業區域進行辨識,確定有限空間的數量、位置,建立有限空間清單并根據作業環境、工藝設備變更等情況保持更新。
??????? 5.2.2 對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間,應在進入點顯著位置設置警示標識。除上述外的有限空間,應設置足夠數量且固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入等內容。
??????? 5.3? 進入有限空間作業安全許可
??????? 5.3.1 進入有限空間安全作業證的有效期限一般不得超過一個班次。作業期限需要延長的,延長后總的作業期限不能超過24小時。
??????? 5.3.2 《作業證》應嚴格執行審批、發放、延期、取消、關閉等流程。
??????? 5.3.3 作業結束后,應清理作業現場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,并經申請人與批準人或其授權人簽字確認,方可關閉安全作業證。
??????? 5.4? 進入前準備
??????? 5.4.1 隔離
??????? 5.4.1.1 進入有限空間前應事先編制隔離核查清單,隔離相關能源和物料的外部來源。同時按清單內容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內作業,作業前應對放射源進行屏蔽處理。
??????? 5.4.1.2 當進入與輸送工藝介質管道相連接的密閉設備內作業時,應加盲板或拆除部分管道,防止系統內氣體或液體等有害物質進入有限空間,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
??????? 5.4.2 清理、清洗
??????? 進入有限空間前,應進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于:
??????? --清空;
??????? --清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
??????? --中和危害物;
??????? --置換。
??????? 5.4.3 氣體及有害物質檢測
??????? 5.4.3.1 氣體及有害物質的檢測應符合以下要求:
??????? a) 有限空間有害物質濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;
??????? b) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果;
??????? c) 取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗合格有效期內,每次使用前后應檢查;
??????? d) 取樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區域,取樣點應包括空間頂端、中部和底部,取樣時應停止任何氣體吹掃,測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
??????? e) 當取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內進行初始取樣時,應制定特別的控制措施,獲得進入有限空間作業許可;
??????? f) 進入有限空間期間,氣體環境可能發生變化時,應進行氣體監測。氣體監測宜優先選擇連續監測方式,若采用間斷性監測,間隔不應超過2h,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率。連續檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監護人、作業人員看見或聽見;
??????? g) 作業中斷超過30分鐘應重新進行監測分析,對可能釋放有害物質的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發性溶劑的涂料時,應連續監測分析,并采取強制通風措施。情況異常時應立即停止作業,撤離人員。經對現場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業。
??????? 5.4.3.2 氣體及有害物質檢測指標應符合以下要求:
??????? a) 有限空間的作業場所空氣中的含氧量應為18%~21%,在富氧環境下不得大于23.5%;若空氣中含
??????? 氧量低于18%,應有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業時,應符合GB 8958的規定;
??????? b) 有限空間的作業場所空氣中有害物質濃度應符合GBZ 2.1的規定;
??????? c) 不論是否有焊接、敲擊等情形發生,有限空間內易燃易爆氣體或液體揮發物的濃度都應滿足以下條件:
??????? --當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
??????? --當爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
??????? 同時還應考慮用于作業的設備是否存在易燃易爆氣體或揮發性氣體。
??????? d) 有限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的接觸限值時,不得進入或應立即停止作業。
??????? 作業前30分鐘,應對有限空間內氧含量和有害物質濃度采樣,經分析合格且辦理《作業證》后,方可進入有限空間。如作業中斷,再次進入有限空間前應重新進行有毒有害物質檢測。施工作業中涉及到其他危險作業時應辦理相關審批手續。
??????? 5.5? 安全與防護
??????? 5.5.1? 監護
??????? 進入有限空間作業應指定專人監護,不得在無監護人的情況下作業,作業監護人員不得離開現場或做與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業,作業人員應系安全可靠的保護繩,監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。
??????? 5.5.2 溫度
??????? 5.5.2.1 有限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。當有限空間內正常作業溫度為高溫或低溫時,應當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內部環境溫度為常溫。
??????? 5.5.2.2 受作業環境限制不易進行有效溫度、濕度調節的場所,作業人員的作業時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規范的要求。
??????? 5.5.3 通風
??????? 5.5.3.1 實施有限空間作業前和作業過程中,應保持有限空間空氣流通,確保作業場所空氣中的氧氣含量和有害物質含量符合相關規范要求。
??????? 5.5.3.2 可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前,應確保風源清潔,進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
??????? 5.5.3.3 機械通風可設置崗位局部排風,輔以全面排風。當操作崗位不固定時,則可采用移動式局部排風或全面排風。
??????? 5.5.3.4 有限空間的排風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時,還應在頂部增設排風口。
??????? 5.5.3.5 對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴禁使用過濾式面具。
??????? 5.5.4 有限空間內設備
??????? 對有限空間內阻礙人員移動、對作業人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出有限空間。
??????? 5.5.5 防墜落、防滑跌
??????? 有限空間內可能會出現墜落或滑跌,應特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
??????? 5.5.6 個人防護裝備
??????? 根據作業中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。
??????? 5.5.7 靜電防護
??????? 為防止靜電危害,應對有限空間內或其周圍的設備接地,并進行檢測。
??????? 5.5.8 人員、工具和材料清點
??????? 作業前后應清點作業人員和作業工具、材料。作業結束后應再次核查和清點作業人員和作業工具、材料,以防作業人員、作業工具和使用剩余的材料遺留在作業現場。
??????? 5.6? 電氣設備與照明安全
??????? 5.6.1 進入有限空間作業,應有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應符合GB/T3805中有關規定。在潮濕環境等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應超過12V。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
??????? 5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設備設施及照明應符合GB 3836.1中的有關規定。實現整體電氣防爆和防靜電措施。
??????? 5.6.3 進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時,所有的電氣設備設施及照明燈具的使用應符合下列要求。
??????? 5.6.3.1 作業時使用的照明燈具額定電壓不應超過12V。手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,照明燈具的帶電部位不準外露。
??????? 5.6.3.2 照明燈具使用的變壓器,應采用隔離變壓器,設置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內和特別潮濕的地方;絕緣電阻應不小于2MΩ,并定期檢測。
??????? 5.6.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具作業或進行電焊作業時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
??????? 5.6.4 手持電動工具應進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應符合GB 3787中的有關規定。
??????? 5.6.5 臨時用電應辦理用電手續,按GB/T 13869規定架設和拆除。
??????? 5.7? 機械設備安全

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