??????? 第四章? 事 故 應 急
??????? 第十五條? 事故發生后,事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
??????? 第十六條? 發生事故后,企業或者企業所屬事故單位負責人和相關部門負責人,應當立即趕赴事故現場,組織搶險救援,不得擅離職守。
??????? (一)發生較大及以上事故,或者已經發生一般事故A級,并可能造成次生事故時,企業主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。企業主要領導公出在外時,接到事故報告后,應當立即趕赴事故現場。
??????? (二)發生一般事故A級,或者已經發生一般事故B級,并可能造成次生事故時,企業業務分管領導或者分管安全工作的領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。
??????? (三)發生一般事故B級、C級時,企業所屬事故單位業務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。
??????? 第十七條? 發生一般事故A級及以上事故時,集團公司應當派人趕赴現場,協調、指揮救援工作。
??????? (一)發生特別重大事故時,集團公司主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。
??????? (二)發生重大事故時,集團公司業務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。
??????? (三)發生較大事故時,集團公司分管業務部門、安全主管部門負責人應當趕赴事故現場。
??????? (四)發生一般事故A級時,集團公司分管業務部門、安全主管部門應當派人趕赴事故現場。
??????? 第十八條? 事故發生后,事故單位應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅有關證據。
??????? 第十九條? 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪出現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
??????? 第五章? 事 故 調 查
??????? 第二十條? 事故發生后,企業應當積極配合政府和其授權或者委托有關部門組織的事故調查組進行事故調查。
??????? 第二十一條? 對于政府委托企業調查的事故,企業應當組成事故調查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規定開展事故調查。
??????? 調查組成員應當由安全、生產、設備、人事勞資、監察、工會等有關職能部門人員組成。調查結束后形成事故調查報告,并向政府有關部門報告。
??????? 第二十二條? 事故調查組應當履行下列職責:
??????? (一)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
??????? (二)認定事故的性質和事故責任;
??????? (三)提出對事故責任者的處理建議;
??????? (四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
??????? (五)提交事故調查報告。
??????? 第二十三條? 事故調查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
??????? 第二十四條? 事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。
??????? 第二十五條? 事故調查報告應當包括下列內容:
??????? (一)事故發生單位概況;
??????? (二)事故發生經過和事故救援情況;
??????? (三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
??????? (四)事故發生的原因和事故性質;
??????? (五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
??????? (六)事故防范和整改措施。
??????? 事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
??????? 第二十六條? 發生事故的企業應當按照HSE管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問題,并由企業或者企業所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故,應當由集團公司組織召開事故分析會。
??????? 第六章? 事 故 處 理
??????? 第二十七條? 所有事故均應當按照事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
??????? 第二十八條? 發生一般事故A級及以上事故的企業應當向集團公司做出檢討。
??????? (一)發生較大及以上事故,企業主要領導、業務分管領導、分管安全領導和相關職能部門負責人應當到集團公司總部,向集團公司做出檢討。
??????? (二)發生一般事故A級,企業分管業務領導、企業所屬事故單位主要領導和企業相關職能部門負責人到集團公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。
??????? 第二十九條? 對事故發生負有責任的人員,應當按照負責事故調查人民政府的批復和集團公司生產安全事故處理相關規定進行處理。
??????? 發生較大及以上事故,按照干部管理權限,屬于集團公司黨組管理的干部,由集團公司監察部門在30日內落實事故處理意見;發生一般及以上事故,按照管理權限,由企業及其直屬單位監察部門、人事勞資部門在15日內落實事故處理意見,并報上級部門備案。
??????? 第三十條? 事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施;企業或者所屬單位業務主管部門和安全主管部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查;企業或者所屬單位工會和員工應當對事故防范和整改措施的落實情況進行監督。
??????? 第七章? 事故統計與檔案管理
??????? 第三十一條? 事故發生后,企業安全主管部門應當在5個工作日內將事故信息錄入到HSE信息系統。
??????? 第三十二條? 所有事故處理結案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應當至少包括事故調查報告及有關證據資料。
??????? (一)一般事故C級事故檔案,由企業所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
??????? (二)一般事故B級及以上事故檔案由企業安全主管部門建立,并送檔案館保存。
??????? 第八章? 附??? 則
??????? 第三十三條? 本辦法規定以外的非生產安全事故應當參照本辦法執行。
??????? 第三十四條? 本辦法由集團公司安全環保部負責解釋。
??????? 第三十五條? 本辦法自印發之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》(中油質安字〔2004〕672號)同時廢止。
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