第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規范各類生產施工作業啟動前安全管理,確保所有影響工藝、設施和施工安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制,根據中國石油天然氣集團公司《啟動前安全檢查管理規范》(Q/SY1245-2009),特制定本規定。
??????? 第二條? 本規定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)所屬裝置、設備、設施啟動前的安全檢查活動,控股企業參照本規定執行。
??????? 第三條? 本規定中啟動前安全檢查(pre-start-up safety review簡稱PSSR)是指在企業裝置、工藝設備、設施啟動前對所有相關因素進行檢查確認,并將所有必改項整改完成,批準啟動的過程。
??????? 必改項是指項目啟動前安全檢查時發現的,可導致項目不能啟動或啟動時可能引發事故的隱患項目。
??????? 待改項是指項目啟動前安全檢查時發現的,會影響投產效率和產品質量,并在運行過程中可能引發事故的,可在啟動后限期整改的隱患項目。
??????? 第二章? 管理職責
??????? 第四條? 油田公司安全環保處組織制定、管理和維護本規定。并對程序的執行提供咨詢、支持和審核。
??????? 第五條? 油田公司業務主管部門負責本規定的執行,并提供培訓、監督和考核。
??????? 第六條? 各二級單位執行啟動前安全檢查管理規定,并提出改進建議。
??????? 第七條? 員工接受啟動前安全檢查培訓,執行啟動前安全檢查管理規定。
??????? 第三章? 基本要求
??????? 第八條? 裝置、設備設施必須進行啟動前安全檢查,否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項目可包括但不限于:
??????? (一)新、改、擴建工程項目(包括租借):
??????? (二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設備變更項目;
??????? (三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項目;
??????? (四)開鉆及鉆開油氣層前;
??????? (五)新工藝、新技術項目;
??????? (六)油氣站場重新投運等其他項目。
??????? 第九條? 應根據項目管理權限,成立相應的啟動前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項目和一類鉆井,由油田公司組織啟動前安全檢查,其他項目由二級單位安排啟動前安全檢查。
??????? 第十條? 根據項目規模和任務進度安排,可分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查。
??????? 第十一條? 啟動前的工藝設備應具備以下條件:
??????? (一)工藝設備符合設計規格和安裝標準;
??????? (二)所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒;
??????? (三)操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓;
??????? (四)所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決;
??????? (五)所有工藝安全管理的相關要求已得到滿足。
??????? 第四章 成立啟動前安全檢查小組
??????? 第十二條? 為確保啟動前安全檢查的質量,應根據項目的進度安排,提前組建啟動前安全檢查小組。根據項目管理的級別,指定啟動前安全檢查組長,組長選定并明確每個組員的分工。
??????? 第十三條? 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術、設備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環保專業人員組成。必要時,可包括承包商、具有特定知識和經驗的外部專家等。
??????? 第十四條? 啟動前安全檢查區域或單位負責人的安全職責:
??????? (一)組建項目啟動前安全檢查小組;
??????? (二)為項目啟動前各項安全環保措施提供足夠的資源;
??????? (三)保證所有員工接受關于啟動前安全檢查規定的培訓;
??????? (四)審核所有必改項的解決方案,監督檢查并落實待改項的完成;
??????? (五)與啟動前安全檢查小組審議并確認所有必改項已完成整改,批準職責范圍內的項目啟動。
??????? 第十五條? 啟動前安全檢查組長的安全職責:
??????? (一)負責制定和實施啟動前安全檢查計劃;
??????? (二)組織制定檢查表,并組織實施啟動前安全檢查,并對檢查質量負責;
??????? (三)組織啟動前安全檢查計劃和審議會;
??????? (四)安排啟動前安全檢查相關人員的任務與進度;
??????? (五)監督檢查所有必改項的完成情況;
??????? (六)必要時向上級申請專業人員支持。
??????? 第十六條? 啟動前安全檢查小組成員的安全職責:
??????? (一)參加啟動前安全檢查計劃和審議會議;
??????? (二)參與制定檢查表,并對照檢查表進行檢查;
??????? (三)確認所有必改項和待改項的解決方案;
??????? (四)確認所有必改項已整改完成。
??????? 第十七條? 安全環保專職人員的安全職責:
??????? (一)參與制定啟動前安全檢查表;
??????? (二)協助對員工進行啟動前安全檢查培訓;
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