??????? 第七條 作業安全措施
??????? 1.直屬企業基層單位與施工單位現場安全負責人應對作業人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外情況的處理和救護方法等。
??????? 2.應制定應急預案,內容包括:作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。
??????? 3.高處作業人員應使用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,安全帶應高掛(系)低用。在進行高處移動作業時,應設置便于移動作業人員懸掛安全帶的安全繩。
??????? 4.勞動保護服裝應符合高處作業的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業,作業人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業。
??????? 5.高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應堆放平穩,必要時應設安全警戒區,并設專人監護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應將工具放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業,如需進行交叉作業,中間應設置安全防護層,墜落高度超過24米的交叉作業,應設雙層防護。
??????? 6.高處作業人員不得站在不牢固的結構物上進行作業,不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業時,必須鋪設牢固的腳手架,并加以固定。
??????? 7.高處作業應使用符合安全要求,并經有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業應有充足的照明。
??????????? 8.供高處作業人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好;高處作業人員上下時手中不得持物。
??????? 9.在鄰近地區設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合,嚴禁進行高處作業。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。
??????? 10.遇有不適宜高處作業的惡劣氣象(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)條件時,嚴禁露天高處作業。在應急狀態下,按應急預案執行。
??????? 第八條 相關責任部門和責任人的職責
??????? 1.項目實施部門職責
??????? 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責高處作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的監護人對現場進行監護;發現不符合動火管理規定或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
??????? 2.基層單位職責
??????? 基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒,監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
??????? 3.安全監督部門職責
??????? 對高處作業的整個過程進行監督,隨時檢查高處作業情況,在發現“三違”作業時,有權收回高處作業許可證,停止作業,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
??????? 4.作業人員的職責
??????? (1)持有經審批同意、有效的“中國石化高處作業許可證”方可進行15m以上(含15米)高處作業。
??????? (2)在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和“中國石化高處作業許可證”中的安全措施。
??????? (3)對“中國石化高處作業許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業。
??????? (4)對違反本制度強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。
??????? (5)在作業中如發現情況異常或感到不適等情況時,應發出信號,并迅速撤離現場。
??????? 5.作業監護人的職責
??????? (1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)應指派現場監護人對施工現場進行監護,作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
??????? (2)作業監護人在作業前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。
??????? (3)作業監護人在作業的整個過程中對作業現場進行監護,發現“三違”作業和緊急情況時,有權下令停止作業和實施應急防范措施。
??????? (5)作業監護人員在作業期間,不得離開現場或做與監護無關的事。
??????? 第九條 許可證的管理
??????? 1.“中國石化高處作業許可證”是進行高處作業的依據,不得涂改;如確需修改時,應經簽發人在修改內容處簽字確認。“中國石化高處作業許可證”應妥善保管,保存期為一年。
??????? 2.“中國石化高處作業許可證”一式兩聯,各基層單位留存第一聯,施工作業現場負責人持有第二聯。
??????? 3.“中國石化高處作業許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
??????? 4.“中國石化高處作業許可證”的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理“中國石化高處作業許可證”。
??????? 五、破土作業安全管理規定
??????? 第一條? 破土作業系指在油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業。
??????? 第二條 凡在上述區域內進行破土作業應辦理“中國石化破土作業許可證”。
??????? 第三條 破土作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業時,應辦理相應的作業許可證。
??????? 第四條 破土作業的危害識別
??????? 1.作業前,針對作業內容,應進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。
??????? 2.將安全措施填入“中國石化破土作業許可證”內。
??????? 第五條? 許可證的辦理程序
??????? 1.由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)填寫“中國石化破土作業許可證”,經基層單位(油庫、加油站)、施工單位現場確認簽字后,報各分公司項目實施部門、安全監督部門申簽后,由分公司主管安全經理簽發。
??????? 2.工程主管部門根據情況,組織電力、電信、生產、機動、公安、消防、安全等有關部門、破土施工區域所屬單位和地下設施的主管單位聯合進行現場地下情況交底,根據施工區域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
??????? 第六條? 施工單位根據工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。經施工主管部門現場負責人和直屬企業油庫、加油站主管部門現場負責人簽署意見,有關部門確認會簽后,報各分安全管理部門主管領導審批。
??????? 第七條 作業安全措施
??????? 1.破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應設專人進行施工安全監督。
??????? 2.在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。
??????? 3.作業人員在作業中應按規定著裝和佩戴勞動保護用品。
??????? 4.在施工過程中,有下列情形之一的,應報告建設單位,采取有效措施后方可繼續進行作業:
??????? (1)需要占用規劃批準范圍以外的場地;
??????? (2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的;
??????? (3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
??????? (4)需要進行爆破的。
??????? 5.在道路上(含居民區)及危險區域內施工,應在施工現場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業,而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍攔、警示牌、警示燈。
??????? 6.在施工過程中,如發現不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業,報建設單位有關部門,查清情況采取有效措施后,方可繼續施工。
??????? 7.在雨期和解凍期在土方工程內作業時,應及時檢查土方邊坡,當發現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業,經采取可靠措施檢查無問題后方可繼續施工。
??????? 8.在破土開挖過程中,出現滑坡、塌方或其他險情時,應做到:
??????? (1)立即停止作業;
??????????? (2)先撤出作業人員及設備;
??????????? (3)掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;
??????????? (4)劃出警戒區,設置警戒人員,日夜值勤;
??????????? (5)通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。
??????? 9.使用電動工具應安裝漏電保護器。
??????? 第八條? 相關責任部門和責任人的職責
??????? 1.項目實施部門職責
??????? 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區公司、油庫等,全面負責破土作業的現場安全;應指派有能力和專業技能的監護人對現場進行監護;發現“三違”作業或緊急情況,進行現場處置和下達停止作業的指令。
??????? 2.基層單位職責
??????? 基層單位配合項目實施部門進行現場的警戒和監護,對作業條件進行確認,對現場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
??????? 3.安全監督部門職責
??????? 對破土作業的整個過程進行監督,隨時檢查破土作業情況,在發現“三違”作業時,有權收回破土作業許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業。
??????? 4.作業人員的職責
??????? (1)持有經審批同意、有效的“中國石化破土作業許可證”方可進行破土作業。
??????? (2)在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和“中國石化破土作業許可證”中的安全措施。
??????? (3)對“中國石化破土作業許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行破土作業。
??????? (4)對違反本制度強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。
??????? (5)在作業中如發現情況異常或感到不適等情況時,應發出信號,并迅速撤離現場。
??????? 5. 作業監護人的職責
??????? (1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,,可以是基建、安全、物流、零管、片區公司、油庫)應指派現場監護人對施工現場進行監護,作業監護人應熟悉作業區域的環境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
??????? (2)作業監護人破土作業過程中,負責對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業。
??????? (3)作業監護人員在作業期間,不得離開現場或做與監護無關的事。
??????? 第九條?? 許可證管理
??????? 1.“中國石化破土作業許可證”一式三聯,第一聯交基層單位留存,第二聯交施工單位,第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶;
??????? 2.一個施工點一個施工周期應辦理一張作業許可證;
??????? 3.“中國石化破土作業許可證”保存期為一年。
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