1? 適用范圍
??????? 本實施細則規定了中國石油天然氣股份有限公司山東銷售分公司（以下簡稱公司）加油站HSE屬地管理的內容與要求。
??????? 本實施細則適用于公司、所屬全資單位及控股公司，參股公司加油站HSE屬地管理參照本實施細則執行。本實施細則適用于基層庫站。
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??????? 2? 規范性引用文件
??????? 下列文件中的條款通過本實施細則的引用而成為本文件的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本文件。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適用于本文件。
??????? 2.1 《加油站管理規范》（最新版）
??????? 2.2 《加油站細節管理手冊》（最新版）
??????? 2.3 《加油站建設標準》（最新版）
??????? 2.4 《HSE管理-管理部分》（最新版）
??????? 2.5 《HSE管理-操作部分》（最新版）
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??????? 3? 術語和定義
??????? 本文件采用以下定義：
??????? 3.1屬地：是指加油站經營工作區域以及區域內房屋、設施、設備等。
??????? 3.2屬地管理責任人：是指HSE管理屬地當期上崗并履行屬地責任的生產
??????? 中國石油山東銷售公司? 2012-07-1 制訂? 2012-08-15實施?
??????? 作業或加油站現場管理人員。
??????? 3.3屬地管理：是指屬地管理責任人履行屬地管理職責，保證屬地內人員健康安全，設備設施安全完好，環境清潔環保，生產正常運行的管理過程。屬地管理包括：物品定置化、安全目視化、危害因素辨識及風險評價、隱患防控與管理、應急處置與預案管理等內容。
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??????? 4? 重要風險
??????? 4.1 屬地劃分不明確，管理職責不清晰，造成屬地管理不能落實。
??????? 4.2 對屬地管理內容、標準、程序不掌握，不能達到屬地管理目的。
??????? 4.3 對屬地管理監督檢查不到位，考評不落實，屬地管理流于形式。
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??????? 5? 職責
??????? 5.1 加管處是加油站HSE屬地管理的歸口管理部門，主要職責是：
??????? 5.1.1 組織督導加油站屬地管理相關制度的實施。
??????? 5.1.2 檢查、考核所屬單位、加油站落實加油站HSE屬地管理工作。
??????? 5.1.3 負責組織加油站開展應急預案培訓、演練。
??????? 5.2 安全處是加油站HSE管理監督檢查部門，主要職責是：
??????? 5.2.1負責審核加油站HSE屬地管理制度、規范。
??????? 5.2.2負責加油站HSE屬地管理的技術支持。
??????? 5.2.3負責加油站安全風險排除、隱患治理。
??????? 5.2.4負責加油站突發事件應急預案的審核。
??????? 5.3 所屬單位是加油站HSE管理的主管單位，主要職責是：
??????? 5.3.1負責加油站HSE屬地管理工作的日常培訓、督導、檢查、考核。
??????? 5.3.2負責組織加油站開展HSE屬地劃分，明確屬地責任人和管理責任，開展危害因素辨識與風險評估，組織制定安全風險排除與控制的措施。
??????? 5.3.3負責制定加油站隱患整改、技術改造方案，對加油站日常經營活動及非常規作業實施HSE監督與管理；
??????? 5.3.4負責組織加油站編制、修訂應急預案，組織開展演練活動，定期組織開展加油站HSE體系審核工作；
??????? 5.3.5 負責所屬加油站安全環保事故事件的調查、分析、處理工作；
??????? 5.4加油站的主要職責是：
??????? 5.4.1負責落實本站HSE屬地管理工作，劃分屬地管理區域，明確屬地責任人和管理責任。
??????? 5.4.2負責組織員工開展HSE危害因素辨識和風險評價，制定落實安全風險控制措施。
??????? 5.4.3 負責建立隱患管理臺帳，整改自身能夠整改的隱患項目，上報自身無力整改的隱患及各類事故、事件。
??????? 5.4.5負責組織應急預案修訂、演練、評估工作，落實應急管理規定。
??????? 5.4.6負責組織員工開展HSE屬地管理培訓。
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??????? 6管理內容及要求
??????? 6.1總則
??????? 6.1.1落實“誰主管誰負責”的理念，通過屬地劃分，明確每個生產區域的人員行為、設備設施、作業活動、現場環境的屬地管理責任人，落實屬地管理責任，做到加油站“事事控安全，時時講安全，人人保安全”。
??????? 6.1.2 屬地管理的目的
??????? 加油站屬地管理就是突出加油站事事有人管、時時有人管，管理不重復、不交叉、不遺漏、不偏離。屬地責任人對屬地區域內的一切HSE活動的結果負責。
??????? 6.1.3? 加油站HSE屬地管理的內容
??????? 6.1.3.1劃分屬地管理區域，明確管理范圍，制定管理標準，確定屬地責任人和管理責任。
??????? 6.1.3.2 屬地責任人對所管理的屬地開展物品定置化管理、安全目視化管理、危害辨識與風險防控、安全隱患排除與管理、突發事件應急處理與預案管理等工作。
??????? 6.1.3.3 實行管理目標考核，完善考核獎勵機制，促進屬地管理責任人認真履行屬地管理責任。
??????? 6.2加油站HSE屬地管理區域劃分與管理目標。
??????? 按工作崗位、上崗員工職責，加油站劃分為10個HSE屬地區域；加油站根據人員編制、工作職責可合并相關區域。區域劃分如下：周邊環境區、辦公區、加油區、儲油區、便利店區、變配電區、員工活動區、員工休息區、公共服務區、非常規作業區。
??????? 6.2.1 周邊環境區是指加油站圍墻外20米以內的周邊區域，屬地責任人為加油站經理，管理目標：
??????? 6.2.1.1屬地內無明火或火種、無易燃易爆物、無危及加油站發生火災、爆炸等危害因素。
??????? 6.2.1.2屬地內無地陷坍塌、無泥石流、無地下突水、無滾石落物等自然災害危害因素。
??????? 6.2.1.3站外道路進出口無商販地攤、無交通事故、無打糧曬場等外來危害因素，道路暢通。
??????? 6.2.1.4站前警示、標志等標示設施完好齊全。
??????? 6.2.1.5加油站周邊無固定車輛、人員長時逗留等異常情況，分析排查無外來盜搶危害。
??????? 6.2.2? 辦公區是指加油站辦公室、核算室、信息機柜室等區域，屬地責任人為核算員，管理目標：
??????? 6.2.2.1落實物品定置管理，符合定置化管理標準，無雜物、無缺失，擺放整齊，衛生潔凈。
??????? 6.2.2.2屬地內設備設施用電符合用電管理規定。無亂接亂拉電線，電源插排規整無隱患，應急照明設備完好，備用電源完好有效，關停機符合工作要求。
??????? 6.2.2.3加油站經營性證照齊全，懸掛規范。
??????? 6.2.2.4安全保密工作執行保密制度，工作資料規整，資料柜上鎖，辦公計算機設置密碼，保險柜鑰密分管，門禁管理符合要求。
??????? 6.2.2.5按規定配備滅火器，鑒定合格，存取方便。
??????? 6.2.2.6監控錄像設備運轉正常，監控范圍符合規定，攝像頭焦距合適，監控圖像清晰，且辦公區內無人值守時，監控顯示器應處于關閉狀態。
??????? 6.2.3加油區是指加油站加油服務操作區域，包括進出站口。加油區屬地責任人為當班值班長和加油員。管理目標：
??????? 6.2.3.1落實物品定置管理，符合定置化管理標準，無雜物、無缺失，擺放整齊，衛生潔凈；各種標示、標志、警示、提示設施齊全、完好；各種服務設施配備齊全，設置規范。
??????? 6.2.3.2屬地內無油品跑冒、無場地油污、無明顯油氣味、無積水積冰、無明顯坑洼；車輛進出無發生火災、爆炸、濕滑、側翻等危害因素。
??????? 6.2.3.3屬地內無故障修車、無長時停駐車、無非營業占地、無外人穿行、無動物滯留等影響經營或帶來安全風險的危害因素。
??????? 6.2.3.4加油機計量檢定在強檢有效期內，加油機計量施封完好。
??????? 6.2.3.5非油品戶外陳列符合管理要求，所用設施設備規范，非油商品堆頭定置陳列，現場車輛進出便捷。
??????? 6.2.3.6屬地內落實風險防范措施，隔離、警示、提示設施設置明顯。
??????? 6.2.3.7高空物品緊固牢固，無脫落、墜落、漂移等風險。
??????? 6.2.3.8消防器材配備符合規定，檢定有效，在檢定周期之內。
??????? 6.2.3.9罩棚、加油機防雷靜電接地牢固，電阻檢測安全有效，在檢定周期之內。
??????? 6.2.4 儲油區是指加油站油罐儲油、卸油操作區域，包括消防砂池、消防器材存放設施。屬地責任人為值班長，管理目標：
??????? 6.2.4.1屬地內物品擺放符合定置化管理標準，無雜物、無缺失，擺放整齊，衛生潔凈；各種標示、標志、警示、提示設施齊全，安全設施設置規范。
??????? 6.2.4.2屬地內無雜草、雜物、垃圾，現場無存放工具、用具。
??????? 6.2.4.3靜電接地裝置（報警器）接地線完好整齊，無積灰、油污，現場檢查報警功能完好。油罐靜電接地檢測點設置規范，電阻檢測值符合規范要求。
??????? 6.2.4.4卸油閘閥（球閥）、阻火器、管線及附件無銹蝕、無油污；靜電跨接無涂漆，連線完好。
??????? 6.2.4.5操作井、卸油口無油污、泄漏、積灰、銹蝕和油氣聚集，法蘭跨接連線符合規范。
??????? 6.2.4.6消防沙干燥足量，不結塊，無石子、油沙；消防器材配備齊全，檢驗合格。
??????? 6.2.4.7油罐通氣管暢通，無銹蝕和堵塞物；乙醇汽油干燥劑無變色，符合標準。
??????? 6.2.4.8卸油操作符合操作規程，嚴格執行安全規定，落實防范措施。
??????? 6.2.5 便利店區是指便利店商品銷售區域，包括收銀區、發卡充值區域；屬地責任人為便利店員或收銀員，管理目標：
??????? 6.2.5.1屬地內物品擺放符合定置化管理標準，無雜物、無缺失，擺放整齊，衛生潔凈；各種標示、標志、警示、提示設施齊全，滅火器設置規范。