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民用爆炸物品管理辦法

  
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  第五章爆炸物品的儲存與保管

  第二十一條爆炸物品必須設立專用倉庫、儲存室,使用單位必須持主管部門批準文件、設計圖紙及專職管理人員登記表,向所在地縣、市公安機關辦理申請許可手續,投入使用前應報當地公安機關,經驗收合格后使用。

  第二十二條爆炸物品必須儲存在專用的倉庫、儲存室內,必須設專人管理,不準任意存放。嚴禁將爆炸物品分發給分包單位或個人保存。起爆器材與爆炸器材必須分庫存放,回收或過期失效的要另存另放。庫存量與品種不得超過設計規定容量及公安機關審核批準的數量。

  第二十三條需臨時少量存放爆炸物品的,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,并經公安機關批準,向所在地派出所備案。

  第二十四條儲存爆炸物品的倉庫、儲存室,必須做到:

  (一)庫房的設計、設施必須符合國家有關安全標準。安全措施、各項管理制度、安全警示標志必須完善可靠;防火、防潮、通風、防爆、避雷、防盜、防止小動物入內設施必須完善有效。

  (二)要建立出入庫檢查、登記制度。收存和發放爆炸物品必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符。

  (三)庫房內儲存的爆炸物品數量不得超過設計與批準的種類和容量。性質相抵觸的爆炸物品,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品。

  (四)嚴禁無關人員進入庫區。嚴禁在庫區吸煙、用火、攜帶火種及使用可能產生靜電的通訊設備。嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫;嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

  (五)庫區的避雷、接地裝置每年雷雨期前至少檢測一次,其安全值應在規定范圍內。

  (六)庫房保管人員嚴守工作崗位,嚴格執行交接班清點盤庫、簽字確認制度。發現爆炸物品丟失、被盜,必須立即報告所在地公安機關。

  (七)變質和過期失效的爆炸物品,應及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準,并向所在地、市、縣公安機關備案,在市、縣公安機關指定的適當地點妥善銷毀。

  第六章爆炸物品的使用與退庫

  第二十五條使用爆炸物品的單位必須持說明使用爆炸物品的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局申請領取《爆炸物品使用許可證》,方準使用。

  第二十六條爆破作業,必須由經過專門培訓且考核合格,取得《培訓結業證》和《爆破員作業證》的爆破員擔任。爆破員所在單位要定期考核,發現不適合繼續從事爆破作業的,應收回《爆破員作業證》,停止其從事爆破作業的資格。爆破員因工作變動,不再從事爆破作業時,應將《爆破員作業證》交回原發證機關。

  第二十七條爆破作業人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規程》。爆破作業要有專人負責指揮;要在安全邊界設置警戒哨和警戒標志。在爆破前發出信號,待危險區的人員、設備撤至安全地點后,才能進行爆破作業。爆破后,必須對現場進行檢查,確認安全后,才能發出解除警戒信號,嚴禁夜間進行露天爆破作業。

  第二十八條施行大型爆破作業,或在城鎮與其他居民聚居的地方、風景名勝區和重要工程設施附近進行控制爆破作業,施工單位必須事先將爆破作業方案,報縣、市以上主管部門批準,并征得所在地、市、縣公安局同意,方準爆破作業。

  第二十九條使用爆炸物品,必須建立嚴格的領取、退庫制度。爆破員領取爆炸物品,必須經施工隊負責人、安全人員、技術負責人批準,本人簽字,領取數量不得超過當班使用量,剩余的要當班退庫,并辦理退庫手續。

  第三十條禁止非爆破員進行爆破作業。

  第三十一條嚴禁任何單位和個人私自保存、使用爆炸物品。

  第三十二條從事地下(隧洞)工程的施工單位,在遠離倉庫,運輸不便時,經領導同意,公安機關批準、備案,可在地下(隧洞)設置臨時存放點,臨時存放點必須選擇在安全可靠的地方。應具備防火、防潮、通風、防盜、整潔等條件,并有專人保管。存放點應設置警示標志,建立爆炸物品存放、使用、退庫流水帳,做到帳目清楚,帳物相符。

  第七章懲處

  第三十三條在采購、運輸、儲存、使用、報廢爆炸物品中違反本辦法,有關主管部門應責令限期整改或停工整頓。

  第三十四條違反本辦法,在運輸、儲存和使用爆炸物品中,發生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應視情節輕重,給予紀律處分,直至依法追究刑事責任。

  第八章附則

  第三十五條分局各級安全管理部門、物資管理部門負責對本辦法的實施過程進行監督檢查。

  第三十六條本辦法由分局質安部負責解釋。

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